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제305회 제1차 의회운영위원회(2026.08.24 월요일)

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제305회안산시의회(임시회)

의회운영위원회회의록
제1호

안산시의회사무국


일 시 2026년 8월 24일(월)

장 소 상임위원회 제4회의실


의사일정

1. 2026년도 하반기 업무보고

2. 2026년도 제3회 추가경정 예산안

3. 2026년도 행정사무감사 계획서 작성의 건


심사된안건

O 의사일정 변경의 건

1. 2026년도 하반기 업무보고

2. 2026년도 제3회 추가경정 예산안

3. 2026년도 행정사무감사 계획서 작성의 건


(14시00분 개의)

○위원장 이재복 성원이 되었으므로 제305회 안산시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.


O 의사일정 변경의 건

○위원장 이재복 오늘 회의 진행에 앞서 의사일정 변경의 건을 상정하겠습니다.

의사일정을 배부해드린 내용과 같이 변경하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

이번 제305회 안산시의회 임시회 의회운영위원회에서는 의회사무국 소관 2026년도 하반기 업무를 보고 받고, 2026년도 제3회 추가경정 예산안을 심사 및 의결하며, 2026년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 협의 및 의결하도록 하겠습니다.

원만하고 효율적인 심사가 이루어질 수 있도록 위원 여러분과 의회사무국 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다.

그러면 오늘 회의를 진행하겠습니다.


1. 2026년도 하반기 업무보고

○위원장 이재복 의사일정 제1항 2026년도 하반기 업무보고를 상정하겠습니다.

의회사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 이강혁 의회사무국장 이강혁입니다.

평소 의정발전을 위해 헌신하고 계신 이재복 운영위원장님을 비롯한 운영위 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

저를 비롯한 의회사무국 직원 모두는 새롭게 출발하는 제10대 안산시의회가 ‘열린 의정 신뢰받는 의회’로 순조롭게 운영될 수 있도록 사무국 업무 추진 및 의정활동 지원에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며, 2026년 하반기 의회사무국 소관 주요 업무를 보고 드리겠습니다.

5쪽부터 9쪽까지의 조직 및 주요 기능 등 기본현황은 배부해드린 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.

먼저 13쪽, 의정활동 지원입니다.

소관 상임위원회 회부 안건의 원활한 심의를 위한 의정활동 지원에 최선을 다하겠으며, 상임위원회별 간담회를 통해 주요정책 및 현안 사항과 제출 안건에 대한 사전 보고 체계를 구축하는 등 집행부와의 공감대를 형성하도록 힘쓰겠습니다.

아울러, 「안산시의회 인사청문회 조례」에 따라 안산시 산하 기관장의 공정한 임용을 위한 인사청문 운영을 지원하여 책임 있는 의회를 구현할 수 있도록 행정 지원 업무에 만전을 기하겠습니다.

다음은 15쪽, 의원 맞춤형 교육을 통한 의정 역량 강화입니다.

의정활동에 필요한 의원 맞춤형 교육 및 개인별 전문성 함양을 위한 전문교육을 적극 지원하겠으며, 정례회를 대비한 합동 워크숍 추진으로 단합된 의회 분위기를 조성하고, 안건 심사 실무 교육 및 법정 의무 교육을 추진하여 내실 있는 정례회가 될 수 있도록 지원하겠습니다.

다음은 16쪽, 쾌적한 청사 환경 조성 및 시설물 관리입니다.

본회의장 누수를 해결하고자 올해 2월부터 옥상 정원을 전면 철거하여 복합 방수 작업을 7월에 완료하였고, 지난 7월부터 8월, 두 달에 걸쳐 제10대 전반기 원구성에 따른 사무공간 및 의원실을 재배치하였습니다.

또한 옥상 냉각탑 보수공사 및 본회의장에 시스템 냉난방기를 설치하여 쾌적한 청사 환경 조성에 일조하였습니다.

하반기에도 청사 내 시설물을 수시로 점검하여 노후 시설물에 대한 상시적인 유지 보수로 안전하고 쾌적한 환경을 조성하도록 하겠습니다.

다음은 17쪽, 공정한 채용·전문 교육으로 우수 인재 양성입니다.

공정한 시험을 통해 직무역량과 발전 가능성을 갖춘 우수인재 선발에 최선을 다하고, 지방의회 독립성 및 전문성 강화를 위한 적재적소 ‘의회 맞춤형 교육’을 지원하여 인재 양성에 최선을 다하겠습니다.

다음은 18쪽, 제9대 안산시의회 의정백서 제작입니다.

제9대 안산시의회 의원들의 4년간의 의정활동을 정리한 백서를 발간하여 의정활동에 대한 시민들의 이해도를 제고하고 의정자료를 보존하여 체계적인 의정활동 정립에 기여하겠습니다.

다음은 19쪽, 2026 안산청소년의회 운영입니다.

청소년들에게 민주시민으로서의 자질과 리더십을 함양할 수 있는 민주주의 체험 기회를 제공하고 청소년 눈높이에 맞는 정책 발굴 및 제안 참여 등 다양한 프로그램을 제공하는 안산청소년의회를 안산시, 안산교육지원청과 공동으로 내실 있게 운영하겠습니다.

다음은 20쪽, 열린 의회 교실 운영입니다.

지방의회의 역할과 기능에 대한 시민들의 이해를 돕고자 비회기 중 의회를 방문한 시민들에게 시설 견학, 의회 소개 등 다양한 프로그램으로 운영되며, 동 행정복지센터와의 협업과 SNS, 의회소식지 등을 이용한 홍보 등을 통해 더 많은 시민들이 참여할 수 있도록 여건을 마련하겠습니다.

다음은 21쪽, 방화벽장치 교체 등 안정적인 보안환경 조성입니다.

전자회의시스템 방화벽장치의 내구연한 경과에 따라 노후된 장치를 교체하여 안정적인 정보보안 환경을 구축하고, 회의록 검색 및 인터넷방송국 시스템 서버 운영체제의 기술 지원 종료에 따라 클라우드 서버 운영체제를 상위 버전으로 교체하여 보안 취약점을 선제적으로 예방하겠습니다.

다음은 22쪽, 다양한 홍보 채널을 통한 시민 소통 확대입니다.

다양한 매체를 활용한 적극적인 의정 홍보로 시민이 공감하고 소통할 수 있는 열린 의회상을 만들어 가겠으며, 의원님들의 다양한 의정활동을 영상물로 제작해 홍보를 강화하겠습니다.

또한, 자체 홍보매체 운영을 통한 정보 접근성 강화로 신뢰받는 안산시의회 이미지를 정립하고, 본회의 및 상임위원회 생방송 중계를 통해 의정활동 투명성을 높이겠습니다.

다음은 24쪽, 입법 활동 지원입니다.

의원 입법 활동의 완성도를 높이기 위해 체계적이고 내실 있는 지원책을 마련하고 입법사항 자문 및 법적 쟁점 등에 대한 검토를 위해 입법·법률 고문과의 협업 시스템 구축을 체계화 하는 등 효율적인 입법 활동 지원에 만전을 기하겠습니다.

다음 25쪽부터 27쪽까지 주요사업예산, 2026년도 의회운영 기본일정 등은 업무보고 책자를 참조해 주시기 바라며, 이상으로 의회사무국 소관 업무보고를 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 이재복 의회사무국장님 수고하셨습니다.

의회사무국 소관 2026년도 하반기 업무보고에 대해 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 김재국 부위원장님 질의해 주십시오.

김재국위원 의사팀장님.

○의사팀장 최광소 예, 의사팀장 최광소입니다.

김재국위원 우리 상임위실에 컴퓨터 다 바꾸셨나요?

○의사팀장 최광소 네, 다 교체 완료했습니다.

김재국위원 버전은, OS 버전도 다 바꾸고, 윈도우 버전.

○의사팀장 최광소 윈도우, 예.

윈도우도 업그레이드 해서 같이 교체했습니다.

김재국위원 알겠습니다.

의정팀장님.

○의정팀장 홍인표 예, 의정팀장입니다.

김재국위원 우리가 시설물 관련돼서 말씀드릴 게 있는데, 사실 1층에 남자 화장실 있잖아요, 그 비데.

○의정팀장 홍인표 비데.

김재국위원 그거 교체하셨어요?

○의정팀장 홍인표 1층은 못했습니다.

아직 수요 조사 중인데요.

일단 빠른 시일 내에 수요 조사해가지고 검토하겠습니다.

김재국위원 사용하다 보면 불편함을 겪고 있으니까 해주시고, 또 하나가 지금 우리 부의장실에 있잖아요.

부의장실에 변기는 꼭 그런 구조로 되어 있나요?

이게 나는 어떻게 변기가 그런 구조로 되어 있는가 모르겠네.

○의정팀장 홍인표 예전부터 그렇게 돼 있기 때문에 구조는, 자꾸 막히고 그런 거 말씀하시는 거잖아요?

김재국위원 아니, 그 옆에 호스가 있잖아요, 이렇게.

그거를 꼭 달아야 되는가 싶어서, 그런 구조는 처음 보는데 정말 위태위태해요, 그게.

그래서 그거는 한번 전체적으로 인테리어를 새로 하면 그 밑에 변기 쪽은 바꿔야 되지 않겠냐, 그런 변기를 나는 처음 봤기 때문에 말씀드리는 거예요.

○의정팀장 홍인표 예, 알겠습니다.

한번 보겠습니다.

김재국위원 그런 구조가 안 되어 있으니까 변기를 좀 바꾸든지 해야 될 것 같아요.

○의정팀장 홍인표 알겠습니다.

김재국위원 이상입니다.

○위원장 이재복 또 다른 위원님 질의하실 분, 이진분 위원님 질의해 주십시오.

이진분위원 네, 이진분 위원입니다.

세출예산서 명세서에 보면 9대하고 10대하고,

박은정위원 아직 예산이,

○위원장 이재복 오늘은 업무보고 라고 해서 예산이,

이진분위원 업무보고만?

○위원장 이재복 예, 맞습니다.

이진분위원 네, 알겠습니다.

여기 보면,

○위원장 이재복 혹시 다른 위원님 질의,

이진분위원 그리고 우리 본회의장에 시스템이 잘 되어 있는데, 오늘 제가 건의안을 하다 보니까 이거 누르는 거 있잖아요, 작동이.

○의사팀장 최광소 네, 의사팀장입니다.

이진분위원 그런데 작동을 누르다 보니까 그거를 설명을 해줬으면 제가 인지를 했었는데, 그거를 설명을 안 해줘가지고 제가 눌러도, 또 시스템이 거기에서 직원이 또 이렇게 검토하시잖아요?

○의사팀장 최광소 네.

이진분위원 검토할 때 그게 제대로 이렇게 나오더라고, 나오는데 그거를 설명을 안 해줘가지고 내가 계속 누르는데 이게 거기에서 직원이 정상적으로 하고 나는 누르고 이렇게 하니까 그 시스템이 더 안 나오는 것 같아.

○의사팀장 최광소 네, 위원님,

이진분위원 그거를 의원들 간에 이렇게 5분 발언이나 이런 거 할 때 공지를 해줬으면 좋겠다라는 얘기,

○의사팀장 최광소 프롬프터 모니터 사용하실 때 불편 없도록 의원님들께 사전에 그 운영 방법 다시 한번 말씀드리고 운영토록 하겠습니다.

이진분위원 그리고 직원들이 검토하니까 그 작동이 좀 안 되더라도 넘어가니까 그냥 조금 잠시만 기다리면 된다고 얘기를 해주셨으면 좋겠어요.

○의사팀장 최광소 네, 같이 공유해서 불편 없도록 조치하도록 하겠습니다.

이진분위원 알겠습니다.

○위원장 이재복 이진분 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

네, 박은정 위원님 질의해 주십시오.

박은정위원 공정한 채용 전문 교육으로 우수 인재 양성하겠다고 하셔서 보니까 최근에 두 명을 선발을 하신 것 같아요.

면접 시험까지 하고 합격자 발표는 아직 남아 있는 것 같은데, 공무원 현황을 봤어요.

저희가 지금 정원 대비해서 현원이 네 명이 부족한데 이렇게 7급에 차이가 많이 나는 이유가 있을까요?

이번에 보니까 9급 한 명 뽑았던데.

○의회사무국장 이강혁 이번에는 9급 속기하고 뽑았는데, 이게 차이가 나는 건 승진 소요 연수가 7급 정원이 있고 현원은 9급에서 뽑아서 연수가 되면서 승진하다 보니 이렇게 차이가 있는 거고요.

그 연수가 되면 결과론적으로는 상위 직급으로 다 차게 돼 있죠.

박은정위원 이게 보니까 현원이 현저하게 7급이 적은 부분에 있어서.

그러면 근무에 있어서는, 업무에 있어서는 큰 영향은 없으신가요?

○의회사무국장 이강혁 업무는 여기가 계속 지속적으로 다루어지는 업무이기 때문에 큰 차이는 저는 없다고 봅니다.

숙련도에 있어서는 약간의 차이는 있을 수는 있죠, 그거는.

박은정위원 어쨌든 급수에 맞춰서 업무 분장이 이루어져야 하는데 지금 현저하게 7급이 부족하다 보니까 업무 분장에 있어서도 애로사항이 있을 것 같고, 또 하나는 저희가 육아휴직이 세 분이 계시잖아요.

육아휴직에 따른 대체 인력 근무에 대한 부분은 어떻게, 본청에서는 대체 근무자들을 기간제로 뽑고 있는데 우리 의회에서는 그렇게 대체 근무자가 있나요? 아니면 그냥 직원들이 십시일반으로 나눠서 하시나요?

○의회사무국장 이강혁 지금 현재는 저희 같은 경우에는 대체 인력이 투입돼 있지는 않고요.

있는 인원에서 업무가 분장돼서 가 있고, 지금 세 명 같은 경우에는 사실은 육아휴직이 일찍 가겠다고 하거나 예정돼 있었다면 저희도 올해 2026년도 채용 계획에 반영해서 사람을 채용했으면 되는데 도중에 이루어지다 보니까 지금 결원인 상태로 있는 거죠.

박은정위원 그래서 국장님 제가 그런 말씀을 드리고 싶은 거예요.

육아휴직이라는 거는 내가 이렇게 딱 정해져 있는 게 아니잖아요.

육아휴직은 갑자기 발생되는 경우가 있는데 의회의 근무 여건 특성상 대체 근무자를, 대체 인력을 하기에는 어려운 부분이 있는데 향후에 저는 육아휴직이라는 게 이제는 꼭 육아휴직은 예전에 여성들만 한다라고 생각했지만 남성 직원들도 가능하잖아요.

그렇다 보면 앞으로 육아휴직에 대한 수요는 점점 늘어날 건데 의회에서 그 수요에 맞춰서 대체 근무자도 어느 정도 확보를 해야 하는데 그런 부분이 없다 보면 남아 있는 직원들이 그 부분까지 다 하셔야 해서 너무 힘들 것 같아서 그런 부분은 고려를 하셔서 미리 이 부분에 대해서는, 대체 근무자에 대한 부분은 어느 정도 안을 마련해 주셔야 하는 거 아닌가 싶어서요.

○의회사무국장 이강혁 저희도 육아휴직이 장기적으로 이루어지는 부분에 있어서는 연말에 공개 채용에 대한 수요를 반영을 해서 채용할 계획으로, 왜냐하면 육아휴직 같은 경우에는 나중에 돌아오더라도 별도 정원으로 저희가 관리를 하면 되기 때문에 그럴 계획은 가지고 있습니다.

박은정위원 25년도에 사실은 육아휴직도 있지만 병가로 인해서 휴가를 많이 하셨었잖아요.

이게 본인이 의도하지 않지만 그냥 갑자기 이런 부분 결원이 발생되는 경우가 있어서.

그런데 일반 사무직 같은 경우에는, 물론 전문적인 업무에는 대체 근무자가 투여가 어렵지만 의회도 저는 사실 전문직이라고 보거든요.

전문적으로 보여지기 때문에 대체 근무자를 갑자기 이렇게 모집을 해서 하려고 하면 어려운 부분이 있으니까 미리미리 예측을 해주셔서 직원들이 힘들지 않았으면 좋겠습니다.

의회 직원들 너무 고생 많으시고, 국장님 이하 직원들이 너무 고생 많으시고, 또 하나 10대 또 개원한다고 아까 보니까 청사 이런 환경도 많이 꾸며 주시고 저희 또 의원실 이사하시면서 고생들 너무 많으시고 저희 대신해서 해주심에 감사드리는데, 어쨌든 그런 행정적인 거 외에 사실 의회에서도 여러 크고 작은 일들을 해주셔야 하는 부분 때문에 감사하기도 하고 고맙기도 하지만 미안한 마음도 굉장히 많거든요.

그래서 이런 부분을 좀 미리 예측하고 해주셨으면 좋겠습니다, 국장님.

○의회사무국장 이강혁 네, 알겠습니다.

○위원장 이재복 박은정 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

염정우위원 몇 가지만 질의하겠습니다.

○위원장 이재복 염정우 위원님 질의 부탁드리겠습니다.

염정우위원 안녕하세요? 의사팀장님 업무에 고생 많으십니다.

○의사팀장 최광소 네, 의사팀장 최광소입니다.

염정우위원 청소년의회 운영은 초·중·고가 이렇게 같이 한 번에 운영이 되는 건가요?

제가 잘 몰라서 한번 여쭤봤습니다.

○의사팀장 최광소 2년 전에 교육청하고 했을 때는 중·고등학생 위주로 했다가 시가 2024년도에 같이 통합 운영되면서 초등학교 학생들 고학년, 5학년, 6학년도 참여 좀 해달라는 얘기가 있었습니다.

그래서 회의 진행할 때는 좀 어려운 점이 있지만 그 아이들 시각도 있기 때문에 그 내용을 정리하고 또 교육지원청에서 그런 학생들이 모였을 때 지도해줄 수 있는 지도 선생님들도 투입을 해 주셔서 지금 현재는 초등학교 5학년, 6학년 포함해서 중학교, 고등학교 이렇게 해서 한 30명 전후 운영하고 있습니다.

염정우위원 이게 나름대로 수준 차이가 있을 수도 있기 때문에,

○의사팀장 최광소 맞습니다.

염정우위원 운영에 어려움이 있을 수 있지 않을까 싶어서.

○의사팀장 최광소 위원님이 지적하신 대로 조금 불편한 사항은 있지만 그걸 감안해서 그 선생님들 지도를 받고 해서 운영하고 있습니다.

염정우위원 따로 나눠서 하기에는 지금 어려운 상황이신 거죠?

○의사팀장 최광소 그렇습니다.

염정우위원 예, 알겠습니다.

그리고 21페이지에, 의사팀장님께 하나만 더 여쭤보겠습니다.

사실 보안 취약점 때문에 아마 이렇게 시스템 클라우드를 바꾸시는 것 같은데, 저희 만약에 요즘에 뉴스에서 나오는 민간기업도 개인정보 유출되는 경우들이 있잖아요.

이건 아마 별개일 것 같긴 한데, 혹시나 그렇게 개인정보 유출됐을 때 대책이나 이런 부분 혹시 시스템 마련하고 있는 게 있는지, 매뉴얼이 있는지 궁금합니다.

○의사팀장 최광소 지금 현재 저희 전자회의시스템하고 회의록하고 인터넷방송에는 아마 개인정보가 크게 들어가 있지는 않을 것 같습니다.

그리고 사전에 개인정보가 있다고 하면 의안정보에서도 저희가 집행부랑 협의를 해서 개인정보 부분은 삭제하고 부분 공개하는 쪽으로 이렇게 하고 있고요.

지금 저희가 방화벽 교체랑 이거 인터넷 시스템 클라우드 교체 같은 경우는 저희가 운영하는 사항에 외부에서 침입하거나 이럴 경우에 방화벽을 설치하는 거라 개인정보 시스템하고는 조금 별개로 생각하시면 될 것 같습니다.

염정우위원 네, 알겠습니다.

홍보팀장님, 짧게 한 두 가지만 여쭤보겠는데요.

○홍보팀장 강준식 네, 홍보팀장 강준식입니다.

염정우위원 이게 저희가 유튜브를 운영하다 보면 항상 얽매이게 되는 게 구독과 조회수 이런 형태일 텐데, 저희가 방점을 찍고 있는 게 조회수인가요, 아니면 구독자인가요, 아니면 이 자료 보존에 있을까요?

○홍보팀장 강준식 저희는 아무래도 공개하는 것도 있고요.

일단은 보존 차원, 기록 차원에서 하고 있습니다.

염정우위원 기록 차원, 조회수는 크게 연연하지는 않으시는 거네요.

○홍보팀장 강준식 조회수를 연연하다 보면 이게 좀 다른 쪽으로 가더라고요, 방향이.

염정우위원 신경은 좀 쓰이시는 거죠, 그렇죠?

○홍보팀장 강준식 네.

염정우위원 사실 이게 또 외부에서 봤을 때는 항상 이 유튜브 운영하는 데 나름대로 품이 많이 들어감에도 불구하고 실적이 또 나오지 않으면 바라보는 잣대가 다를 수 있기 때문에 그 부분에서는 조금, 숏폼 위주로 하니까 조회수가 좀 나오는 것들이 있더라고요, 이번 회기 들어서도 보니까.

그런 부분에 대한,

○홍보팀장 강준식 네, 숏폼을 도입하고 나서는 조회수가 좀 많이 높아졌습니다.

염정우위원 그렇죠, 나름대로 그런 콘텐츠 송출 방식을 한번 바꿔보시는 것도 도움이 많이 될 것 같다는 생각이 듭니다.

○홍보팀장 강준식 예, 알겠습니다.

염정우위원 그리고 마지막으로 하나만 더 여쭤보면, 저희가 지금도 이게 실시간 생중계 되고 있지 않습니까?

○홍보팀장 강준식 예, 하고 있습니다.

염정우위원 이게 끝나면, 그러니까 다시보기는 언제쯤 업로드가 되는 거예요?

○홍보팀장 강준식 한 2주 이내에는 올리려고 하고 있습니다.

염정우위원 2주 텀, 가능한 업무 분장 시간에 있어서 가장 빠른 형태가 되는 게 2주라는 말씀이신 거죠?

○홍보팀장 강준식 예, 지금 운영 인력이 한 명이다 보니까요.

염정우위원 촬영하시고,

○홍보팀장 강준식 예, 평소 상임위 때는 생방송을 해야 되고요.

생방송 끝나고 나서 그거 갖고 편집하고 작업하고 다시 올려야 되는 작업을 진행하고 있어가지고 그게 생각보다는 조금,

염정우위원 사실은 저희가 언론의 내용도 있었습니다마는 유튜브를 통해서 실시간으로 중계하는 것도 나름의 제한이 되기 때문에 고민하고 계신 거잖아요?

○홍보팀장 강준식 네.

염정우위원 인력이 한 명이다 보니까 그럼에도 불구하고 일반 시민분들께서는 내가 필요한 의정활동 관련 상임위 질의에서 어떤 내용이 나왔었는지에 대해서 궁금해하시는 분들은 그 즉시성을 많이 보실 수밖에 없을 것 같아요.

그게 늦어지다 보면 관심도도 아무래도 떨어지다 보니까 조금 더 빨리할 수 있는 부분, 그런데 인력이 제한되다 보니까 사실은 좀 어려움이 있겠습니다마는 그 부분에서,

○홍보팀장 강준식 일주일 이내에 올리도록 노력을 해 보겠습니다.

염정우위원 그러니까 인력보다도 아마 시스템 개선 부분이 담보돼야 아마 가능할 것 같아서 그 부분도 같이 저도 고민해보겠습니다.

○홍보팀장 강준식 예, 고민하겠습니다.

염정우위원 네, 이상입니다.

○위원장 이재복 염정우 위원님 수고하셨습니다.

추가 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 의회사무국 소관 2026년도 하반기 업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다.


2. 2026년도 제3회 추가경정 예산안

(14시21분)

○위원장 이재복 의사일정 제2항 2026년도 제3회 추가경정 예산안을 상정합니다.

의회사무국장 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 이강혁 의회사무국장 이강혁입니다.

의회사무국 소관 2026년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

보고 드릴 순서는 예산 규모, 주요 사업비 내역, 주요사업 조서 순으로 보고드리겠습니다.

3쪽, 예산 규모입니다.

의회사무국 2026년도 제3회 추가경정 예산안 총 규모는 32억 871만 9천 원으로 기정 예산 대비 4.51%인 1억 5,151만 8천 원을 감액 계상하였습니다.

정책별 예산 현황을 말씀드리면 지방의회 운영 지원 사업비를 기정 예산 대비 1억 5,151만 8천 원을 감액하여 총 30억 3,194만 9천 원을 편성하였습니다.

4쪽, 주요사업비 내역입니다.

의정활동 지원으로 회의용 탁자·의자 구입비 719만 4천 원, 의회청사 환경 개선으로 청사시설 자체 유지보수 2,900만 원, 의사업무 지원으로 방화벽장치 교체 1,590만 4천 원입니다.

다음은 주요사업 조서를 말씀드리겠습니다.

5쪽, 회의용 탁자·의자 구입입니다.

제10대 전반기 원구성에 따른 교섭단체 대표실 신규 조성 및 확장 등에 필요한 탁자 및 의자를 구입하여 원활한 의정활동을 지원하고자 회의용 탁자·의자 구입비 719만 4천 원을 계상하였습니다.

6쪽, 청사시설 자체 유지보수입니다.

청사 내 시설물에 대한 유지보수 공사 진행을 통해 노후 시설물로 인한 안전사고 예방과 청사 환경 개선을 도모하고자 기정 예산 대비 900만 원을 증액한 청사 시설 자체 유지보수 2,900만 원을 계상하였습니다.

7쪽, 방화벽장치 교체입니다.

전자회의시스템 방화벽장치의 내구연한 경과에 따라 노후된 장치를 교체하여 보안 위협 예방 및 안정적인 정보보안 환경을 구축하고자 방화벽장치 교체에 1,590만 4천 원을 계상하였습니다.

기타 자세한 사항은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 아무쪼록 계획된 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.

이상으로 의회사무국 소관 2026년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 이재복 의회사무국장님 수고하셨습니다.

안건에 대해 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

김재국 부위원장님께서 질의하여 주시겠습니다.

김재국위원 네, 김재국 위원입니다.

이게 의정팀장님이 해야 하나,

○의정팀장 홍인표 예, 의정팀장입니다.

김재국위원 페이지 16쪽에 결산검사위원 지원 의정팀에서 하는 건가요?

○의정팀장 홍인표 결산검사 말씀하시는 건가요?

김재국위원 네.

○의정팀장 홍인표 그건 전문위원실에서 하고 있습니다.

○전문위원 윤순미 제가 하고 있습니다.

김재국위원 우리 전문위원실에서 결산검사위원 수당 있죠?

○전문위원 윤순미 네.

김재국위원 결산검사위원이 몇 명이죠?

○전문위원 윤순미 총 7명으로 구성되어 있습니다.

김재국위원 그러면 거기에 의원님이 몇 분이 들어가시는 거예요?

○전문위원 윤순미 의원님은 한 분있습니다.

김재국위원 한 분 들어가세요?

○전문위원 윤순미 네.

김재국위원 그런데 여기 지금 우리 의원님들은 수당 받으시나요?

○전문위원 윤순미 네, 받고 있습니다.

김재국위원 사실은 다른 상임위에서는 참석을 해도 회의 수당을 받지 않잖아요, 그렇죠?

○전문위원 윤순미 네.

김재국위원 무슨 근거가 있어서 받는 건가요?

○전문위원 윤순미 이거는 「지방자치법」과 「안산시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」에 의거해서 수당을 받고 계십니다.

김재국위원 그러면 결산검사위원은 누가 선정하시는 건가요?

○전문위원 윤순미 결산검사위원은 의장님의 추천으로 의장님이 선임하고 있고 본회의에서 의결하고 있습니다.

김재국위원 그래요?

그러면 우리 22년도부터 결산검사위원에 누가 들어가셨는가 자료 요청합니다.

○전문위원 윤순미 네, 알겠습니다.

김재국위원 이상입니다.

○위원장 이재복 김재국 부위원장님 수고하셨습니다.

추가 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

선현우위원 있습니다.

박은정위원 의원 정책개발비 8,800만 원이 의원 연구인가요?

○전문위원 윤순미 네.

박은정위원 10대 때 하신다는 의원님들이 계셨던 것 같은데 아무도 안 하시나요?

○전문위원 윤순미 네, 최종적으로는 아무도 안 하시는 것으로 해서 등록 단체가 없어서 전액 반납하는 것입니다.

박은정위원 이게 그러면 11월까지, 원래는 그러면 의원연구단체는 결과물이 11월까지 원래 나오기로 되어 있는 거죠?

○전문위원 윤순미 네, 네.

박은정위원 시간적인 여유가 없어서 그러시구나.

알겠습니다.

도환위원실 입구에 누수가 됐었나요? 저는 못 느꼈는데.

○의정팀장 홍인표 의정팀장입니다.

예, 됐습니다.

박은정위원 그래요?

○의정팀장 홍인표 됐는데, 저희가 지금 그 원인을 찾아가지고 공사는 아니고 그 원인을 해결을 했습니다.

그래서 이번 주말에 비가 좀 왔지 않습니까?

박은정위원 네.

○의정팀장 홍인표 그런데 새지 않았습니다.

박은정위원 이게 지금 아마 옥상에서 누수가 되면서 3층이랑 이런 게 지속적으로 주차장으로 누수가 되는 것 같은데, 근본적인 누수를 찾으셔야 하는 거 아니에요?

○의정팀장 홍인표 일단 기본적으로 3층에 새는 거는 옥상에 있는 누수가 맞았고요.

그게 잔디로 구성돼 있어가지고 그게 스며들면서 했던 건데, 이번에 방수 공사를 6월에 다 끝냈습니다.

그래가지고 누수는 없고요.

지하 같은 경우는 저기 정자 쪽에 있는 거기도 잔디로 다 이루어져 있는데 워낙 공사비가 많고 또 정확한 그게 누수라고 저희가 확인할 수가 없어서 그런 애로사항이 좀 있습니다.

박은정위원 그리고 의원들 국민건강보험료 있잖아요, 1,325만 2천 원.

이게 지금 10대 때하고 9대 때 말씀하시는 거예요? 아니면 9대 의원들의 국민건강보험료를 말씀하시는 거예요?

보니까 지금 현재 9대라고 되어 있거든요?

○의정팀장 홍인표 지금 보시면 이게 원래는 저희가 정원이 9대 때 20명이잖아요.

그런데 지금 다, 그것만이 아니고 의정활동에서부터 설명을 드리면 지금 9대랑 10대랑 정수가 다르고 또 국민건강 같은 경우는 60세 이상은 또 면제되세요.

그래가지고 인원이 20대가 들어오면 연령대가 다 나오니까 확실해지잖아요.

그러면서 전산 예산 시스템상 부기명을 갖다가 나눌 수밖에 없는 그런 구조입니다.

그래서 기존에 세웠던 20명들은 다 경정으로 ‘0’을 만들고 9대, 10대 때를 나누는 겁니다, 지금.

박은정위원 아니, 그런데 보니까 팀장님 9대 의원이라고 되어 있기 때문에, 10대 의원이 아니라.

○의정팀장 홍인표 9대 의원은 전반기에는 9대 의원 거, 후반기에는 10대 의원 거, 7월 1일자로 지금 9대, 10대가 바뀌었잖아요?

박은정위원 네.

○의정팀장 홍인표 그래서,

박은정위원 아니, 추경에 세우시는 거잖아요.

○의정팀장 홍인표 예.

박은정위원 그러면 추경이라고 하면 3회 추경이면, 제가 그러니까 생각할 때는 국민건강보험 10대 의원이라고 되어 있어야 하는데 9대 의원,

○의정팀장 홍인표 그 밑에, 밑에 있습니다.

박은정위원 밑에는 퇴직정산보험료라고 되어 있거든요.

○의정팀장 홍인표 그 밑에 10대 의원이라고 되어 있습니다.

박은정위원 장기요양보험금.

○의정팀장 홍인표 그러니까 국민건강보험료가 9대 의원이 있고, 퇴직정산보험료가 있고, 10대 의원이 또 있습니다, 그 밑에.

박은정위원 아! 네, 죄송해요.

제가 잘못 봤구나.

그러면 퇴직정산보험료라고 하는 거는 이게 의원들도 퇴직정산보험료라는 게 있어요?

○의정팀장 홍인표 지금 9대에서 10대로 넘어가면서 여덟 분 정도가 재선이 안 되시거나 아니면 그만 두이거나 도로 가셨잖아요?

박은정위원 네.

○의정팀장 홍인표 그런 분들은 정산하는 부분입니다.

박은정위원 대가 끝나서,

○의정팀장 홍인표 예, 맞습니다.

박은정위원 퇴직정산보험료라는 게 있어요?

○의정팀장 홍인표 대가 끝나서 재선으로 들어오신 분은 상관이 없고, 재·삼선은.

그런데 초선으로 들어오시면서 기존에 계시던 분이 도로 가실 수도 있고 또 그만 의원을 안 하실 수도 있고 그런 분들은 퇴직정산을 하게 돼 있습니다.

박은정위원 그렇구나.

○의정팀장 홍인표 그래서 정산보험료가 나오는 겁니다.

박은정위원 네, 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이재복 박은정 위원님 수고하셨습니다.

추가 질의, 최찬규 위원님 질의 부탁드리겠습니다.

최찬규위원 예, 최찬규 위원입니다.

결산검사위원 운영 지원 관련해서 질의하겠습니다.

○전문위원 윤순미 네.

최찬규위원 지금 그러면 정원이 7명이잖아요?

○전문위원 윤순미 네.

최찬규위원 매년 7명 위원으로 계속 진행했던 건가요?

○전문위원 윤순미 네, 7명으로 구성해서 한 4월 정도에 결산검사를 진행하고 있습니다.

최찬규위원 한 달 정도 하는 건가요?

○전문위원 윤순미 20일 하고 있습니다.

최찬규위원 20일이요?

○전문위원 윤순미 네.

최찬규위원 6명은 외부 전문가들로 하고 나머지 한 분이 의회 의원으로 하고 있는 거네요?

○전문위원 윤순미 네, 네.

최찬규위원 저희가 조례상으로 보면 의회 의원은 두 명까지 가능하지 않습니까?

○전문위원 윤순미 네.

최찬규위원 그런데 사실 시의회 의원 같은 경우는 지역 일하고 하다 보면 사실 생각만큼 결산검사위원으로서 사실 충분히 이렇게 하기에는 많이, 더 사실 역할을 해서 할 수도 있지만 생각처럼 하지 못할 수도 있고, 사실 5명에서 7명으로 늘어난 거로 알고 있거든요.

맞나요?

○전문위원 윤순미 네, 2022년도에 「지방자치법」시행령이 개정이 되면서 7명으로 저희는 구성하는 것으로 했습니다.

최찬규위원 그래서 사실은 5명에서 7명으로 늘었지만 의원은 한 명 그대로 하고 있고 대신에 외부 전문가를 한 명 더 추가로 하고 있는데 외부 전문가 한 명 더 추가하면서 더 도움이 됩니까?

○전문위원 윤순미 일단 위원님들의 역량에 따라서 매해 달라지는 것 같긴 합니다.

최찬규위원 저는 이번에 저희가 교육받을 때도 이야기가 나왔지만 의원이 한 명에서 두 명으로 들어가는 것도 한번 검토를 해봐야 된다고 생각을 하거든요.

지금까지 해온 것들 느끼신 게 있을 텐데 그런 점에서 한번 저도 자료 요청, 아까 김재국 위원님께서 해주셨잖아요?

○전문위원 윤순미 네.

최찬규위원 한 거하고 지금까지 현황 자료들 있으면 한번 기본적인 자료들 제출해 주시면 감사하겠습니다.

○전문위원 윤순미 네, 알겠습니다.

최찬규위원 이상입니다.

○위원장 이재복 최찬규 위원님 수고하셨습니다.

추가 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 동 안건에 대한 질의는 이것으로 마치겠습니다.

제가 잠깐, 하기 전에 한 가지씩 말씀 하나 더 드릴 게 있는데요.

뭐냐 하면 지하 우리 주차장 있지 않습니까?

○의정팀장 홍인표 예, 의정팀장입니다.

○위원장 이재복 그거를 이중주차 부분에 대해서 얘기가 있는 부분이 있어서, 보니까 현수막으로 이중주차를 대지 못하게 돼 있는 거로 알고 있거든요.

○의정팀장 홍인표 예, 그렇게 작년에 했습니다.

○위원장 이재복 사실 지금 이중주차가 상당히 많이 되고 있어요.

저희 쪽에서는 이중주차를 하다 보니까 안에 좌회전 꺾을 때도 이런 부분에 대해서 사실 의원님들이나 다른 분들께서 그 부분에 불편한 부분이 좀 있거든요.

그러다 보면 만약에 혹시나 다른 이중주차 되어 있는 부분에 대해서 차가 파손이 되거나 했을 경우에는 그런 부분도 문제가 있을 것 같아서 이중주차 부분을 조금 단속이나 아니면 그 부분을 신경 써주시면 좋겠습니다.

○의정팀장 홍인표 저희가 단속은 할 수 없고 이중주차에 대해서 방해가 되는 차들은 계속 전화를 하는데요.

작년 말인가, 저희가 현수막을 달았을 때 그 앞에는 효과가 엄청나요. 그거 좀 확대하도록 하겠습니다.

저희가 확대해서 이중주차 때문에 사고나신 의원님도 있는 거로 알고 있어요.

저희가 그거 검토해서 확대하도록 하겠습니다.

○위원장 이재복 네, 감사합니다.

김재국위원 제가 한 말씀만 더 드릴게요.

저쪽 북쪽에서 들어오는 진입하는 데 있죠, 지하주차장.

○의정팀장 홍인표 후문 쪽 말씀하시는 거죠?

김재국위원 그거를 주차 안 대면 안 돼요?

거기 왜냐하면,

○위원장 이재복 김재국 위원님 정회하고 나서 나중에 얘기하는 거로 하겠습니다.


3. 2026년도 행정사무감사 계획서 작성의 건

(14시34분)

○위원장 이재복 의사일정 제3항 2026년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다.

김재국 부위원장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

김재국위원 김재국 위원입니다.

의회운영위원회 소관 2026년도 행정사무감사 계획서에 대해 제안설명 드리겠습니다.

「지방자치법 시행령」 제49조 및 같은 법 시행령 41조부터 제53조, 「안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따르면 상임위원회는 행정사무감사 계획서를 작성하여 본회의 승인을 받아 감사하도록 되어 있습니다.

따라서 의회운영위원회 소관 2026년도 행정사무감사 실시를 위해 행정사무감사 계획서 초안을 작성하였습니다.

감사일정은 제305회 안산시의회 임시회 제1차 본회의에서 의결된 행정사무감사 기간 중 10월 13일과 21일 이틀간 실시할 예정이며, 감사실시 대상기관은 위원회 선정 당연 감사 대상으로 의회사무국입니다.

감사반은 의회운영위원회 위원 7인을 감사위원으로 하고, 의회사무국 직원 3인을 감사 보조자로 편성하였으며, 의회사무국장, 의정팀장, 행정지원팀장, 의사팀장, 홍보팀장, 입법지원팀장을 증인으로 출석 요구하였습니다.

끝으로 감사기간 중 감사일정 조정, 감사반 변경 등 경미한 사항은 위원장과 부위원장이 협의 후 결정하여 실시할 수 있도록 하였습니다.

기타 자세한 사항은 배부해드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 의회운영위원회 소관 2026년도 행정사무감사 계획서에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 이재복 김재국 부위원장님 수고하셨습니다.

그러면 여기서 안건에 대한 위원 간 협의 시간을 갖기 위해 정회를 하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(14시37분 회의중지)

(14시44분 계속개의)

○위원장 이재복 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

안건에 대하여 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

상정 안건에 대한 질의종결을 선포합니다.

정회를 하는 동안 안건에 대해서 위원 간 충분한 토의와 협의를 통해 의견의 합의를 보았습니다.

따라서 안건에 대한 찬·반 토론 없이 바로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 의결하겠습니다.

의사일정 제2항 2026년도 제3회 추가경정 예산안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제3항 2026년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

이것으로 제305회 안산시의회 임시회 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다.

이번 회기 동안 안건 심사를 위해 애쓰신 의회운영위원 여러분과 회의 운영에 적극 협조해 주신 의회사무국장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

산회를 선포합니다.

(14시47분 산회)


○출석위원(7인)
이재복김재국박은정선현우염정우이진분최찬규
○출석전문위원
윤순미
○출석공무원
의회사무국장이강혁
의정팀장홍인표
행정지원팀장임용한
의사팀장최광소
홍보팀장강준식
입법지원팀장송기전

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