○위원장 안두회 의사일정 제1항 2026년도 제3회 추가경정 예산안을 상정합니다.

오늘 회의 진행순서는 배부해 드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다.

그러면 먼저 철도건설교통국 소관 안건에 대해 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

자유롭게 하겠습니다.

이상우 위원님.

○이상우위원 이상우 위원입니다.

대중교통과장님.

○이상우위원 312페이지 주요사업설명서, 버스승강장 설치 사업에 질의하겠습니다.

본예산 1억 해서 총 5억 2천 아주 크게 늘어납니다. 이렇게 늘어난 이유 그리고 왜 본예산 편성 당시에는 이거를 예측하지 못했는지 답변 부탁드립니다.

○이상우위원 추경에 올린다는 거예요, 본예산에 올리지 않고요?

이렇게 교체 그런 어떤 많은 버스정류장을 교체하려면 미리 예산을 세워 본예산에다 하는 게 아니라 추경에다 이렇게 세운 이유가.

○이상우위원 스마트쉼터라는 게 안산시청 건너편, 그랑자이 여기 두 군데부터 시작한다는 얘기인가요?

○이상우위원 어느 정도 비용이 드나요?

○이상우위원 1개소당 1억 5천이요?

○이상우위원 설치된 데 시민들의 만족도는 어떻습니까?

○이상우위원 알겠습니다.

그리고 차량등록소 관련 질의하겠습니다.

○이상우위원 313페이지 보면 폐기물처리 용역에 관련돼 가지고 추가 올라온 게 있습니다.

이게 실시설계 용역 당시 이런 부분들이 왜 반영 안 돼서 된 겁니까?

○이상우위원 그래서 용역 비용이 어느 정도 들어서 용역을 한 거죠?

○이상우위원 폐기물이.

○이상우위원 어떤 폐기물.

○이상우위원 그런데 원래 잡혀있던 게 49톤에서 235톤이라면 엄청난 양이잖아요.

○이상우위원 그런 상황 때문에 늘어났다? 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 안두회 이상우 위원님 수고 많으셨습니다.

다음 질의하실 위원님.

백승희 위원님.

○백승희위원 백승희 위원입니다.

건설도로하천과 질의하겠습니다.

○백승희위원 처음 사업비가 95억에서 224억, 277억 3천만 원이 최종 된 것 같은데요. 특히 실시설계 용역 준공 때는 금액이 224억에서 277억 3천이 이때 변경이 된 걸까요?

277페이지입니다.

○백승희위원 당전마을.

○백승희위원 제가 여쭤본 거는 전체적인 재무 절차라든지 그런 부분들이 지방행정과 관련해서 필요한 부분들인데요. 서류적인 내용들이 재무 절차와 행정 절차가 잘 진행이 됐는지 저희 위원들은 이런 내용들밖에 확인이 안 됩니다.

그래서 그런 부분에 있어서 실시설계 용역 준공이 22년도 6월에 이루어졌는데 이때 금액이 얼마에서 얼마가 변경이 됐다라는 부분이 궁금해서 질의를 드리게 됐습니다.

○백승희위원 네, 그렇겠죠.

○백승희위원 그랬을 때 어떤 재무 절차 이행에 있어서는 문제는 없다라는 말씀인 거죠? 53억이라는 비용이 또 늘다 보니까요.

그래서 중간적인 절차가 잘 이행이 됐는지 그런 부분에 대한 확인 말씀 듣고 싶었습니다.

○백승희위원 내년 초 준공인데요. 차질 없이 이런 부분들 잘 이행할 수 있도록 힘써 주시길 바라겠고요.

280페이지입니다.

사동 석호공원로5길 확장 공사 관련해서 26년도 4월달에 계약 해지 및 선금 반환 신청이 됐어요.

이 경우 진행 상황이 현재는 어떻게 될까요?

○백승희위원 금액은 얼마 정도 반환이 된 거죠?

○백승희위원 어떤 소송이 있거나 그런 부분들은 불가피하게 겪고 계신지, 어떤가요?

○백승희위원 다행입니다.

이러한 확장 공사에 있어서 안전에 잘 기하여 공사 부탁드리겠고요.

○백승희위원 영전2교 재설치 공사 관련해서 질의드리겠습니다.

아마 작은 교각으로 보아지는데요. 전체 금액이 한 3억이잖아요?

페이지 293페이지입니다.

전체적인 공사액은 3억인 거고, 공사 착공 및 준공 시기가 올 10월에서 12월로 보여집니다.

콘크리트 특성상 사실 겨울철에 타설하는 부분은 어려움이 없는지 그 부분 궁금합니다.

○백승희위원 그러면 전체 향후 계획에 있어서 공사 착공 및 준공 12월달 예정이라 함은 공기가 좀 더 연기될 수 있다, 그러니까 한 겨울 혹한기들을 피해서 콘크리트 타설을 고려하신다는 말씀인 거죠?

○백승희위원 안전한 하천 환경을 위해서 이 또한 잘 신경 써 주시면 감사하겠습니다.

○백승희위원 대중교통과의 선부동 화물공영차고지 조성 사업 관련해서 질의 드리겠습니다.

○백승희위원 사업 개요에 보면 안산도시공사 위탁대행사업으로 되어 있고요.

그런데 전체적인 내용을 봤을 때 개시도 하기 전에 위탁대행 업무가 되는 걸까요? 그러니까 이 비용이 설정되다 보니까요.

그래서 이게 어떠한 과정으로 위탁비용이 언제 사용이 되는지 그 부분 말씀 부탁드릴게요.

○백승희위원 공사 대행.

○백승희위원 그러면 공사 준공 이후의 비용이 아니라 공사를 하기 위한 준비 기간에 필요한 비용이었다라는 말씀인가요?

○백승희위원 그럼 추경을 한 이유도,

○백승희위원 알겠습니다.

좀 더 안정적인 화물공영차고지 조성 사업에 힘써 주시면 감사하겠습니다.

○백승희위원 이상입니다.

○위원장 안두회 백승희 위원님 수고 많으셨습니다.

다음 질의하실 위원님.

현옥순 위원님.

○현옥순위원 현옥순 위원입니다.

건설도로하천과요.

○현옥순위원 630페이지.

회전교차로가 안산시가, 제가 8·9·10대 했잖아요. 8대부터 9대까지 많이 늘었어요, 우리 안산시에 그동안에 많이 없다가.

그래서 회전교차로를 하는 이유는 차량이 많지 않은데도 불구하고 신호를 다 기다리는 거를 좀 줄이기 위해서 회전교차로를 하거든요.

그러면 회전교차로 하면서 교통사고율은 기존보다 회전교차로를 했을 때 혹시 전수 조사한 게 있나요?

○현옥순위원 혹시 기부채납으로 하는 건가요? 그런 거하고는 별개인가요?

○현옥순위원 아, 일률적으로.

○현옥순위원 그전에 회전교차로, 특히 반월동 초입에 있는 회전교차로는 그때 당시 지역구 의원님이 5분 발언도 한 기억이 나거든요. 왜냐하면 큰 버스가 회전을 잘 못한다는 거예요, 공간이 좀 협소해 가지고.

그래서 이왕 만드는 거, 요즘은 일반 버스가 있고 더 큰 버스도 나오더라고요.

그래서 모든 차량이 자유롭게 이렇게 회전할 수 있는 공간 확보를 해야 되겠고요, 만들 때.

그다음 그 안에 관리가 잘 안돼요, 지나다 보면 좀 미안할 정도로.

그 지역에 노랑부리백로 우리 안산시 시조가 있잖아요. 청소 상태라든지 그다음에 잡목, 잡초 이런 게 너무 관리가 안 되는 걸 종종 봤어요.

그래서 그거를 할 때는 그 부분도 신경을 쓰고 관리를 철저히 해 주셨으면 좋겠다는 의미에서 말씀을 드렸습니다.

○현옥순위원 그다음 하천 관련해서 정비 사업이 다 올라왔는데 안산천은 없더라고요.

제가 알기로는 안산천은 경기도천으로써 관리만 우리 안산시가 하는 걸로 알고 있습니다.

그런데 안산시도 지금 악취로 많은 민원을 받고 있는 상황에서 계획은 혹시 언제인지 궁금해서.

○현옥순위원 해소되지 않고도 있지만 비 오는 날에 특히 그런 오폐수를 몰래 버리는 시민들이 일부 있습니다.

그러다 보니 그게 비 올 때는 별로 냄새가 안 나지만 비가 그쳤을 때 그 이후에 더 악취가 심해요.

하천 관리하는 우리 기간제 직원들 있잖아요. 그분들한테 최대한 많은 교육을 해서 예방을 하는 데 있어서 좀 많이 할 수 있도록 예방 차원에서 관리감독 철저히 해 주시고요.

○현옥순위원 그다음에 우리가 그동안 안산천 같은 경우는 그전에 튤립축제라고 해서 많은 관광객이 외부에서도 올 정도로 유명했잖아요, 우리 안산 시민만큼의 꽃을 심어서.

그걸 준설 하천하면서 우리 시민들 입장에서 더 운동을 하고 또 자전거도 탈 수 있게 넓어지는 장점은 있습니다만 너무 또 볼거리가 없는 거예요.

다른 타 시 같으면 하천변에 엄청난 꽃을 많이 심어가지고 계절별로 축제를 하기도 하거든요.

공간이 없지만 그래도 경사진 부분에 오래갈 수 있는 계절별로의 그런 어떤 꽃나무가 되겠죠, 경사로니까. 심어서 오고 가는 하천 운동하는 사람들이나 또 옛 그런 정취를 생각할 수 있게끔 안산천이나 화정천에 그런 사업도 좀 확대할 필요가 있지 않나 그런 생각이 들었거든요, 과장님.

○현옥순위원 그러면 632페이지 안산천 산책로 연결 공사 3,800은 어떤 내용인 거예요?

○현옥순위원 그러면 이건 계속비사업인 거네요? 3,800만 원 올라왔길래.

○현옥순위원 설계비예요?

○현옥순위원 알겠습니다.

저는 안산천의 특화가 될 수 있는 게 그런 어떤 꽃도 있지만 엄청난 큰 잉어들이 많이 살고 있잖아요.

단양에 가면 민물고기가 유명해서 탑에 물고기를 상징하는 물고기 상징이 있잖아요, 천변에. 중앙시장 앞 천변에.

그런 것처럼 우리 안산천변에도 그런 큰 잉어, 물론 가로등이 있지만 그래도 월피동 쪽에도 인도에 불빛, 별빛 이런 사업이 있어서 이렇게 가로등이 좀 있어요.

저희도 중앙초등학교 이렇게 아치식으로 된 다리나 아니면 예술인하고 중앙동 대로 육교에 안산천을 대표하는 물고기 모형을 해서 밤에 야광처럼 되고 여기에 이런 물고기가 서식하고 있다 그런 것도 알릴 수 있는 방법이 있으면, 물론 건축디자인하고도 관계가 있다고 저는 보거든요.

한번 기회가 되신다면 중기적으로라도, 단기는 좀 어렵겠지만 당장 해야 되니까 한번 정담회 같은 거 나누셔서 안산천의 어떤 특화를 위해서는 그런 잉어 모형의 가로등 그런 것도 한번 생각해 주셨으면 좋겠습니다.

○현옥순위원 교통정책과요.

○현옥순위원 계속해서 요즘 방송에서 나오는 고령 운전자의 실수로 인한 사고가 되게 많아요. 그렇죠? 길 가다가 밥 먹다가 그냥 당하잖아요.

우리 시는 제가 도시환경위원회는 들어가 보지 않았지만 고령 운전자의 면허 반납률이 몇 세부터이며 반납률이 얼마나 되나요?

○현옥순위원 반납을 하면 그냥 반납하고 마나요, 아니면 어떤 보상이라도 해 주는 게 있나요?

○현옥순위원 혹시 교통정책과죠. 택시 운전자는 대중교통과인가요? 연결해서 그럼,

○현옥순위원 저희 시민들이 택시를 탔을 때 불만을 제가 일부 받은 적 있는데 너무 고령자라서 길을 잘 모르고 본인이 아는 길을, 보통 택시를 이용하잖아요. 그럼에도 내비가 있는 데도 돌아가거나 급브레이크를 밟는다거나 되게 불안한 거예요, 가는 동안에.

그래서 우리 택시 운전자분들의 연령 제한은 혹시 있는지요?

○현옥순위원 왜냐하면 생계적으로 운전을 꼭 해야만 하는 경우도 있겠지만 또 시민의 안전을 담보로 하는 직업이잖아요.

그러면 이걸 우리 시에서, 타 시에 혹시 그런 조례가 있나요? 연령을 제한하는 조례.

○현옥순위원 한번 살펴봐 주시고요.

저는 이것 연령 제한은 있어야 된다고 봅니다, 개인적으로.

○현옥순위원 알겠습니다.

추가 질의하겠습니다.

○위원장 안두회 현옥순 위원님 수고 많으셨습니다.

다음 또 추가 질의하실 위원님 계신가요?

추가 질의 없습니까?

혹시 해당 상임위 위원님 계시면 추가 질의하셔도 됩니다.

최찬규 위원님.

○최찬규위원 최찬규 위원입니다.

대중교통과장님.

○최찬규위원 상임위에서 얘기 나왔고, 예결위에서도 이야기 나왔지만 스마트정류장 있지 않습니까. 저희가 이것을 기존에 비싸서 별로 못 했는데 앞으로 확대해 나갈 계획이시잖아요?

○최찬규위원 몇 개 정도까지 어떻게 확대하실 계획이 혹시 있으신가요?

○최찬규위원 스마트쉼터 같은 경우는 주민들도 그런 것을 타 시군에도 더 많이 있는 곳도 있고 해서 설치해 달라는 민원도 저한테도 들어오고 하는데 하나에 1억 5천이다 보니까 하나 설치할 때도 사실은 어디 설치할지 기준이나 이런 부분이 분명해야 되잖아요.

그런데 이번에 들어온 거 2개를 설치한다고 하는데 안산시청이랑 자이 쪽에 하나 한다고 하는데, 그렇기 때문에 저는 보다 분명한 기준이 있어야 된다고 생각을 하고.

예를 들면 상임위 때 다른 위원님께서 말씀하셨지만 상대적으로 없는 동에서는 정서적으로 박탈감을 느낄 수 있기 때문에 예를 들면 동에 하나씩 설치한다는 계획을 원칙을 잡는다든지 아니면, 사실 그런데 구도심 같은 경우는 또 이용하는 사람들 숫자가 한계가 있고 도로 폭이 작아서 말씀하신 대로 또 한쪽으로 몰릴 수 있지 않겠습니까?

그럼에도 불구하고 사실 균형적으로 설치하는 노력은 필요하다고 생각하고, 아파트 주변도 좋지만 저는 역 주변에도 이렇게 좀, 역 주변은 사실 사람들이 많잖아요. 본오3동이나 사동 이런 곳도 다 역 주변에 사람들이 많이 이용하는 곳이기 때문에 그런 쪽에 한번 검토해 주시고.

상록수역 같은 경우는 GTX-C가 들어온다고 해서, 노후된 것이 계속 있는 거 같아요. 검토가 역이 들어오면 어차피 뜯어서 다시 해야 되기 때문에 그런 이유로 안 되는 부분도 저는 과거에 있다고 들었는데 사실 GTX-C가 아직 착공도 못 하고 있고 착공한다고 해도 5년이나 걸리는 시간이기 때문에, 그럼에도 불구하고 정말로 많은 사람들이 이용하고 있지 않습니까?

그런 부분 참고해서 계획을 세워서 좀 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

○최찬규위원 굳이 지역구 얘기한다면 본오3동, 사이동 주민들도 벌써부터 얘기를 하시는데 본오3동은 역이 있고 사이동은 역은 없지만 사리역이 있지 않습니까?

그런 부분들 잘해서 아니면 행정복지센터라든지 그런 부분들 잘 참고해서 해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○현옥순위원 대중교통과장님, 계속해서 질의하겠습니다.

○현옥순위원 서해안 셔틀버스 운행 부담금 처음 올라왔잖아요.

어디에서 어디까지죠, 이게?

○현옥순위원 KTX예요, 그럼?

○현옥순위원 KTX?

○현옥순위원 아니고? 화성에서 안산까지 그럼 어디, 제가 궁금한 건 서해안선이 일단 홍성까지고 그건 아직 개통이 안 돼서 그러니까 어디에서, 정확히 화성 어디에서 안산 어디까지 오는 분담금인 거예요? 6개 시가 한다면서요.

○현옥순위원 그럼 자료로 주시고요.

화물차 단속 때문에 민원이 엄청 많이 들어오잖아요.

팔곡동이나 선부동, 선부동은 지금 계속해서 공사 중인 거잖아요? 그리고 팔곡동은 지금 운영을 하고 있는 거고.

○현옥순위원 팔곡동 같은 경우는 일동, 성포동, 이동까지도 팔곡동으로 가야 되는 것 같아요, 위치적으로 봤을 때.

그런데 팔곡동 주차장을 운영하고 안하고의 차이가 거의 없다는 거예요. 그대로 지역에는 화물차 불법주정차 때문에 시민들이 사각지대에서 아이들이 튀어나오는 경우라든지 주말에 운동장을 이용하고 싶어도 기존에 이미 다 대고 있어서 운동하러 온 사람들이 댈 수가 없는 거예요, 몇 바퀴 돌다가 그냥 돌아가고. 이러는데 우리 부서에서 어떻게 단속은 하고 있는지.

물론 처음부터 단속은 안 하는 걸로 저도 알곤 있어요. 계도 기간을 주고 충분히 안내를 한 다음에 그래도 안 되면 단속을 통해서 할 수밖에 없잖아요.

지금 어떻게 하고 있나요?

○현옥순위원 주차 주택가가 너무 심각하고, 과장님이 지금 말씀하신 임시나 운영하고 있는 화물주차장이 사실 부곡동, 월피동, 성포동, 이동, 일동 쪽에는 없어요. 그죠? 부곡동 임시는 몇 대 안 되는 거고. 그러다 보니 그쪽 지역 주민들의 민원이 엄청나죠.

그런데 주차하는 것도 불만인데 쓰레기를 그 자리에 음식물 먹고 그냥 별의별 쓰레기가 다 있어요.

그래서 일차적으로 계도를 구청에서 하긴 했지만 너무 심한 거죠.

그래서 그런 부분을 어떤 방법이 없을까 하는 고민은 물론 있겠지만 진짜 해 봐야 돼요. 해 봐야 돼서 화물차 단속을 해야지 해도 우리 주차 단속은 한계가 있어요, 우리 공무원들은.

그래서 그분들을 조금 예산을 들여서라도 해야지 시민이 우선이냐, 그분도 시민이죠. 또 생업이 달려있기 때문에 충분히 이해를 하지만.

왜냐하면 주차장을 그렇게 조성해 놨는데도 불구하고 거기까지 안 가고 주택가에 대는 거는 시민들의 안전을 위협하는 일이기 때문에 참 머리 아프지만 해결은 해야 됩니다.

부서에서 더 관심을 가져주시기 바라겠습니다.

○현옥순위원 마지막으로 그 밑에 우리 모범운전자의 예산이 본예산에 정해져 있는 걸로 알고 있는데 양쪽 모범운전자의 예산이 추가로 올라왔습니다.

그 추가된 내용이 어떤 내용이죠?

○현옥순위원 알고 있죠.

○현옥순위원 본예산에 올리고 1회 추경엔 안 올렸었죠?

○현옥순위원 삭감돼서 1회 안 올리고 지금 3회에 올리신 건가요?

○현옥순위원 모범운전자의 노고에 대해서는 누구보다도 잘 알고 있죠.

그런데 이런 예산은 부족하다고 얘기 나오기 전에 본예산에 충분히 세워 주셔야 될 것 같습니다.

○현옥순위원 우편요금 1천만 원은 뭐예요?

○현옥순위원 다세대, 다가구주택에 화물차를 주차하면 한 대잖아요.

그런데 그분이 화물차만 갖고 있는 게 아니라 개인 승용차도 있어요. 주소지를 보면 서울이에요. 사고 나서 나중에 가보니까, 그 차량 전화해 보니까.

그런 거처럼 이게 다르거든요.

그래서 주차 단속은 철저히 할 필요가 있습니다.

○현옥순위원 관외 그분들이 우리 안산에 대면 안 되는 거죠.

○현옥순위원 부서의 어려운 점도 있지만 그래도 우리 안산 시민의 안전이 더 우선이니까 좀 더 고생하시는 김에 해 주십시오.

○현옥순위원 이상입니다.

○최찬규위원 대중교통과장님.

○최찬규위원 대형 화물자동차, 대형 화물자동차라고 하나요? 불법주정차 단속 관련해서 저도 좀 더 말씀을 드리고 싶은데 단속을 밤늦게 하는 것은 대중교통과에서 하고, 그리고 낮시간에 하는 건 구청에서 하고 이렇게 이원화되어 있는 건가요? 상황이?

○최찬규위원 그래서 단속 현황 있잖아요. 그거 자료 올해 어떻게 단속하셨는지 구체적으로 자료 주시고, 인력 현황 어떤 식으로 운영되고 있는지 자료 주시고요. 그리고 어떤 식으로 단속을 하셨는지 행정 절차 어떻게 하셨는지도 포함해서 주시고 하시면 좋겠습니다.

○최찬규위원 이상입니다.

○이상우위원 이상우 위원입니다.

녹지과장님.

○이상우위원 성포광장 재정비 사업에 질의하겠습니다.

광장이 무슨 뜻인가요? 광장.

○이상우위원 네.

○이상우위원 넓게 트인 장소 그게 광장이죠?

○이상우위원 광장의 조건은 뭔가요?

개방성, 시민들한테 개방이 되어 있고 접근성이 좋아야 하고, 그리고 연결성 이런 것들 여러 가지 해가지고 우리가 성포광장 예를 들어서 말씀드리는데 개방성은 시야와 공간이 확 트여있는 열린 공간을 말합니다. 맞죠?

○이상우위원 그리고 접근성, 누구나 쉽고 접근하기 쉬워야 합니다. 맞죠?

○이상우위원 틀리면 말씀해 주세요.

그리고 연결성, 그 주변 도로와 보행로, 상업지역들을 자연스럽게 연결할 수 있어야 한다라는 거.

동의하시나요?

○이상우위원 이번 도시환경 상임위에서 성포광장 삭감안이 3대3으로 아쉽게 부결되었습니다.

의회가 지난해 본예산과 올해 1회 추경에서 관련된 예산을 두 차례 삭감했음에도 평면횡단 등 다른 대안에 대한 검토가 충분하지가 않았습니다.

두 번씩이나 삭감한 내용을 다른 대안 없이 가져오는 이유는 의회를 무시하는 행동이 아닌가 생각되고, 과연 37년 된 통로박스를 다시 존치하고 그 위에 상징 시설을 설치하는 것밖에 없었느냐, 철거와 평탄화가 시민의 안전, 편의, 광장 활용에 더 나은 대안이 될 수 있다면 그 가능성을 열어놓고 적극 검토했어야 했다고 저는 보고요.

그러나 의회가 두 차례 예산을 삭감했다면 기존 안을 반복해서 설명할 것이 아니라 삭감 이유를 분석하고 다른 대안을 마련해 비용 안정성, 보행 편의, 공사 기간, 유지 관리 등 비교한 뒤 그 결과를 가지고 다시 의회를 설득했어야 했다고 봅니다, 저는.

그리고 그대로 올린 이유는 이런, 뭐라죠? 다른 부분을 검토하지 않고 그대로 올린 이유가 무엇인지.

○이상우위원 알겠습니다. 시간이 없어서요.

그러면 문화광장 아시죠? 문화광장.

○이상우위원 문화광장에 예전에 육교가 몇 개 정도 설치되어 있었습니까?

○이상우위원 예, 없죠?

○이상우위원 왜 없앴습니까?

○이상우위원 잘 모르시겠다고요?

○이상우위원 현재 육교를 설치하는 추세에 있습니까, 없애는 추세에 있습니까? 전체적으로 다른 지자체나 우리 안산시도 봤을 때.

○이상우위원 아니, 그러니까 말씀에만,

○이상우위원 알겠습니다.

거기 그러면 그 통로박스의 주된 원래 목적은 뭡니까?

○이상우위원 단절된 그 공원을 갖다 연결하는 목적으로 설치되어 있잖아요.

○이상우위원 그렇죠. 이동 경로니까요.

○이상우위원 그래서 존치를 하자, 연결을 위해서. 시민의 의견이었었잖아요.

○이상우위원 그래서 시민의 의견에 의해서 존치가 결정됐다는 얘기잖아요?

○이상우위원 제가 봤을 때는 지금 어차피 처음에 제가 질의했을 때 광장이란 어떤 성포광장, 성포광장에 성포역이 있지 않습니까. 역사가 몇 층 높이인 줄 아십니까?

○이상우위원 5층 정도 됩니다.

○이상우위원 예, 그 정도 되고.

광장이란 탁 트인 넓은 장소인데 그런 부분에 대해서, 지금 보면 이걸 갖다가 거기서 공연까지도 설치 들어 있습니까, 그 설치에? 통로박스 위에? 아니면 그냥,

○이상우위원 조형물만 설치되는 겁니까?

○이상우위원 거기서 공연이라든지 이런 것들은 할 수 있게끔 그런 어떤 무대시설 같은 건 안 설치되는 것인지.

○이상우위원 우리가 다른 데 보면, 보면 제가 봤을 때 목적은 일단 연결하는 이 부분이 제가 봤을 때 육교에다가 지붕, 통로박스에다가 지붕 해서 보기 좋게 돈을 들여서 제가 봤을 때 하나의 존치하기 위한 어떤 다른 편법을 위해서 지금 자꾸 여러 가지 무슨 무슨 미디어파사드라든지 여러 가지 그런 비용을 해가지고 존치를 하려고 하는데 제가 봤을 땐 광장의 의미에서는 약간 많이 벗어나는 것 같다라는 생각이 들고요.

하여튼 제가 봤을 때는 그 한쪽으로 만 가는 게 아니라 이게 존치 말고 평탄화 방법도, 방안을 한번 다른 부분들도 제시를 해서 주민설명회를 해서 그런 부분들도 한번 시민의 의견을 물어보는 것도 좋지 않았나 이런 생각이 듭니다.

○이상우위원 잠깐만요, 시간이 얼마 안 남아서.

그러면 주민 의견을 들어서 했다고 하는 사업들이 있습니다.

보면 서울예술대학교 문화특화거리라고 해가지고 거기도 주민의 의견을 받아서, 동의를 받아가지고 300명 정도 주민의 의견을 받아서 했는데도 지금 거기가 잘 운영이 되고 있지 않다라는 걸, 이용률이 거의 없더라고요.

그런 사업들이 많습니다, 주민의 의견을.

그래서 모든 이런 부분에서 행정의 어떤 사업 같은 거를 갖다 책임을 회피하는, 이런 모든 사업을 그냥 그런 식으로 해서 주민의 의견이다라는 그런 식의 행정 무책임한 사업 진행은 앞으로 없어져야겠다고 저는 생각을 하고 있는데.

그러니까 모든 부분들은 의회에 얘기할 때 사업을 진행하기 위해서 다 주민의 의견을 들은 거다라는 식으로 거의 이런 식으로 말씀을 하시는데,

○이상우위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 안두회 이상우 위원님 수고 많으셨습니다.

다음 질의하실 위원님.

백승희 위원님.

○백승희위원 백승희 위원입니다.

우리 녹지과 과장님 부서에 오신 지 한 얼마나 되셨죠?

○백승희위원 네, 그러셨군요.

저는 모 신문 기사에 따라 사실 여부를 여쭤보고 성의껏 답해주시면 감사하겠습니다.

기사에 따르면 성포예술광장 재정비 사업에 있어서 행정이 일하는 방식에 대한 문제를 제기했는데요.

그 사업의 내용들을 보니까 21년도에 타당성 조사를 시작으로 23년도 최초 착수보고 시에는 통로박스 철거와 광장 평탄화 계획을 했다고 합니다.

맞습니까?

○백승희위원 그렇죠. 그래서 그 후 중간보고나 최종보고회는 네 가지의 주민 요구가 있었고요.

○백승희위원 아시는 것처럼 그 네 가지가 상징 공간을 조성하거나 아니면 단절된 광장을 연결하거나 광장을 활성화하여 또한 주차면을 확보를 해 달라라는 주민의 네 가지 요구가 있었는데요. 맞나요?

○백승희위원 그런데 그중에서도 단절된 광장 연결과 상징 공간 조성이 있었지만 언론 보도에 따르면 시민들은 통로박스 철거 후 남과 북을 연결 그리고 별도의 상징 공간을 요구를 했고.

그런데 집행부에서는 시민들의 요구의 해석을 낡은 통로박스 존치와 상부의 상징물 시설 설치로 계획을 변경했다고 해석을 합니다.

이에 대해서는 어떻게 생각하실까요?

○백승희위원 말씀은 주민들의 요구가 통로박스를 존치하고라고 요구를 했다고 해석을 해 주신 것 같은데요. 그럼 좀 더 말씀을 더 드려볼게요.

그랬을 때 작년 12월에 의회에서는 아까 조금 전에 이상우 위원님과도 이야기를 나누기는 하셨어요.

의회에서 선부광장 예를 들어서 평면횡단을 제시를 했습니다.

맞나요?

○백승희위원 네.

아무래도 어떤 보행적인 부분에 대한 평면횡단보도를,

○백승희위원 제시를 예를 들어 했다고 하였습니다.

그 부분 또한 집행부에서 알고 계신 사항이신 거죠?

○백승희위원 그랬을 때 부서에서는 어떤 정식적인 심사가 아닌 담당자 간의 어떤 전화 협의로 이런 의회 의견을 마무리했다고 그 보도자료에 따르면 그렇게 되어 있습니다.

그 내용 또한 맞나요?

○백승희위원 아까도 말씀처럼 어떤 행정과 재무 절차에 대한 여러 많은 소요의 기간 당연히 많이 걸리고 여러 어려움이 있는 거 알죠.

한데 일단 의회에서 그러한 부분들을 제시했다라는 건 어떤 문제 제기에 대한 것들을 일단 인지를 했다라는 생각을 합니다.

특히나 아까 도로교통법 제10조에 대해서 여러 100m 내에는 사실 횡단보도를 설치할 수 없다라는 어떠한 적법한 기준이 있습니다.

그럼에도 불구하고 어린이나 장애인이나 노인이나 어떤 보호시설에 있어서는 예외 되는 상황이 있다라고 알고 있습니다.

그래서 그런 부분에 대한 적극적인 검토라는 부분들이 사실 아쉽다라는 말씀을 드리고 싶고요.

또한 기사에 따르면 37년 된 통로박스가 이렇게 장기적으로 안전한지에 대한 어떤 시민의 안전성에 대해서도 한번 생각의 고려가 필요했다라는 생각이 들고요. 또한 평탄화에 따른 보행의 편의 당연히 있겠죠.

저희가 육교를 건너갈 때와 일직선의 평면 수평 상의 횡단보도를 이용할 때 당연히 노약자도 어린이도 장애인조차도 사실 육교를 따라 아니면 엘리베이터가 통해 있다고 해도 그 부분은 당연히 시간과 어려움이 상당합니다.

그런데도 평탄화에 따른 보행의 편의가 있다라는 점 또한 넓은 공간을 확보할 수 있다라는 점, 그럼으로써 그 지역 인근의 상권 활성화를 시킬 수 있는 여러 장점들을 기사에 따르면 이야기를 합니다.

그런데 우리 집행부에서는 어떠한 검토를 그 당시에 해 주셨을까요?

○백승희위원 저는 기사에 의한 사실 확인을 말씀하고 있습니다.

○백승희위원 주민들이 요구할 수 있는 안이 사실 선택적인 사항이 많지는 않지 않았나라는 다시 한번 짚어볼 필요가 있다고 보여져요, 본 위원은.

그래서 제가 말씀드리고 싶은 거는 사실 집행부에서 여러 사항에 대한 검토를 왜 그 당시 최초에 더 할 수 없었는지에 대한 아쉬움이 가장 크기도 하고요.

또한 제대로 어떤 알 수 있는 권리들을 집행부에서 판단들을 더 잘해 주셔서 해 주셔야 되지 않았나라는 말씀을 드리고 싶습니다.

우리 안산은요, 어떤가요. 초지역이라든지 성포역도 생길 거고요. 안산의 지하화, 안산선 지하화 등 다양한 변화를 추구하고 있습니다.

그런데도 저희는 성포광장의 그 터널을 존치함으로써 37년이 된 터널을 존치하고, 앞으로는 한 40년 이상을 또 저희가 그 안을 품어야 하는데 과연 그 터널의 존치가 안전하다고 생각하실까요? 우리 과장님.

어떠세요?

○백승희위원 시민을 위해서 안전이 기본이긴 하죠.

하지만 제가 말씀드리고 싶은 거는 사실 어떤 변화가 또한 성포역사에 있어서 37년과 앞으로의 40년, 근 80년을 지켜 나가야 되는데 이런 변화감 없이 그대로의 안전을, 안전을 말씀하셨지만 안전과 이 변화감의 다양한 의견들이 이 안에 녹여져야 한다고 생각합니다.

집행부에서는 우리 시민들에게 더 많은 선택의 알 권리와 또한 안전과 안산시가 추구하는 그 변화감을 충분히 고려를 해 주신다면 좋겠다라는 말씀의 본 위원 마치겠습니다.

이상입니다.

○위원장 안두회 백승희 위원님 수고 많으셨습니다.

다음 질의하실 위원님.

현옥순 위원님.

○현옥순위원 현옥순 위원입니다.

백승희 위원님하고 이상우 위원님 얘기 잘 들었습니다.

두 분 위원님들은 성포동 근처에 사시나요? 안 살죠?

○이상우위원 저는 안 살죠.

○현옥순위원 안 살죠.

백승희 위원님도 거기 안 살죠.

○백승희위원 저는 15분 거리에 있습니다.

○현옥순위원 이용을 많이 해 보셨어요?

저는 거기 지역구 의원을 떠나서,

○백승희위원 저는 주말마다 가고 있습니다.

○현옥순위원 시민의 한 사람으로서 의견을 말씀드리고요.

20년 동안 살았고, 그다음에 9대 때 성포광장 재정비 관련해서 그쪽 지역구 의원도 같이 다 4차에 걸쳐서 주민들의 의견을 충분히 수렴했습니다.

중요한 것은 과장님, 지금 예산을 주고 안 주고를 떠나서 통로박스를 기존대로 유치하실 거죠?

○현옥순위원 과장님, 제가 질문하는 거만 답하세요.

○현옥순위원 지금 중요한 거는 두 가지 가지고 두 위원님이 말씀을 하셨잖아요.

통로박스를 존치하고 안 하고의 차이에서 거기에 장애물 통로박스를 없애고 평탄화 횡단보도를 했으면 좋겠다라고 했는데 그 근처에 횡단보도 사거리가 지금 4개, 5개가 있잖아요?

○현옥순위원 그렇죠? 50m도 안 돼요, 어떻게 보면. 거기에 4개가 있고.

그런데 지금 경찰서에서 받은 거는 예외적으로 백승희 위원님대로 예외는 제외될 수 있는데 거기가 장애인보호구역이에요? 노인보호구역, 어린이보호구역에 해당이 됩니까? 안 됩니까?

○현옥순위원 안 되죠.

그러면 안 되는 거잖아요, 설치가.

중요한 건 그거고요.

두 번째, 안 되는 거예요, 설치는.

두 번째는 37년 된 그 통로박스 안전에 대해서 지금 계속해서 질문했습니다.

그런데 저도 같은 공문을 갖고 있습니다.

안전하다고 진단을 일단 받아왔죠?

○현옥순위원 그러면 두 위원님들은 지금 계속해서 안전성과 평탄화 횡단보도가 더 유리하지 않느냐 하는데 원래 성포예술광장은 말씀하신 대로 예술공원 버스킹을 하면서 많은 노래자랑, 문화광장이 생기기 전부터 큰 광장 역할을 해 왔는데 그 근처가 학원가가 생기기 때문에 소음 때문에 그 광장 활용도가 적다 보니까 지역 행사만 하고 거의 큰 행사를 못 했습니다. 그러다 보니 노후화가 된 거죠.

그러나 거기에서 모든 행사를 하고 건너갈 때 횡단보도 기다리기 어려운 사람들은 다 계단을 이용해서 그 위로 지나갔어요.

그리고 그 위에는 잔디, 의자, 쉼터 공간이 있어서 저는 거기에서 어린이집을 운영했기 때문에 바깥 놀이 활동으로 많이 했거든요. 어떻게 보면 포토존도 되기는 했었어요, 저도.

그런 와중에 이런 성포광장 재정비 소식을 듣고 주민들하고 좋은 어떤 광장이 재탄생된다, 그러므로 해서 많은 기대를 했었죠.

그래도 이 큰 광장을 재정비하기 위해서는 주민들의 의견 수렴이 반드시 수반되어야 되기 때문에 일반 주민들 의견 플러스 또 위원회를 둬서 위원회 50명의 의견도 들었고 양쪽 다 지역구 의원님들도 충분히 의견 수렴을 했습니다.

그랬죠?

○현옥순위원 그렇게 해서 만들어진 과정에서 초기부터 끝에 최종까지 존치를 가기로 한 거고 용역도 4가지 용역으로, 이쪽 병원이 있잖아요. 학원이 있기 때문에 이쪽은 정적인 영역으로 프로그램을 짰고, 뒤쪽에는 아무래도 그 벽을 이용해서 버스킹도 이용하고 있고 인라인도 이용하고, 그렇죠? 물놀이도 이용할 수 있도록 월피동 쪽은 동적인 프로그램 콘텐츠로 설계를 했잖아요.

○현옥순위원 최종적인 그런 설계도 주민들의 의견 수렴을 했어요.

처음에는 68억 가지고 해도 된다고 의견이 나왔는데 주민들의 의견이 너무 많다 보니까 추가가 된 상황이잖아요.

○현옥순위원 그러면 중요한 요는 지금 해답은 저는 나와 있다고 보거든요.

37년 된 오래된 통로박스 존치 여부가 과연 안전한가, 그리고 그걸 없애고 신호등으로 평탄화했을 때 그거는 너무 가까이 있기 때문에, 그리고 저는 거기를 이용을 많이 하지만 거기가 50킬로예요. 50킬로이기 때문에 횡단보도가 몇 초를 어떻게 되는지 모르겠지만 위험해요. 통행량이 일단 너무 많거든요.

그렇기 때문에 그 세 가지 지역이 제외되기 때문에 거기에 또 횡단보도가 설치된다는 거는 물론 불가도 받았지만 되지 않을 수밖에 없다고 저는 생각을 하거든요.

그리고 회전교차로로 할 거잖아요.

맞죠?

○현옥순위원 일방통행으로 하면서 기존 달리는 차량은 별개인 거잖아요.

○현옥순위원 그렇기 때문에 저는 그게 하나 더 생기면 더 위험하지 않을까 그런 개인적인 생각도 있기 때문에 엘리베이터를 이용해서 장애인뿐만 아니라 노약자들도 이용할 수 있는 거잖아요, 엘리베이터는.

○현옥순위원 모든 사람이 이용할 수 있는 거죠.

이쪽에서 공연을 보다가 저쪽으로 넘어갈 수도 있고, 저쪽에서 즐기다가 이쪽으로 넘어올 수도 있는 거고.

저는 제일 중요한 게 주민들이 원한 게 연결 통로였거든요. 월피동과 성포동의 어떤 단절된 그런 구간을 이어주는 역할도 중요하다고 말씀드리고 싶은 게 많은 위원들이 그때 당시에 나왔던 의견들이거든요.

그렇기 때문에 두 분 위원님이 말씀하신 것도 일부 저는, 일부는 아니에요. 어찌 됐든 두 가지 안전성과 신호등 설치는 이미 안전에 있어서 담보를 받았기 때문에 저는 무관하다고 생각을 하고요.

그러면 예를 들어 일부 예산이라도 저희가 조정이 가능하면 사업은 계속해서 진행될 수 있는 건가요?

○현옥순위원 제가 그 질문을 드린 거예요.

자꾸 통로박스 화두가 지금 되고 있다 보니까 계속해서 그 부분에 대해서 질문을 하는데 성포광장의 주된 그 통로박스나 양쪽 벽 그게 없으면 사실 유일무일하죠.

왜냐하면 이쪽 정적인 공간에는 거기 미디어파사드가 그 벽이 있어야, 그렇죠? 대중 우리 시민들이 큰 행사를 했을 때 월드컵이나 이럴 때 같이 거기에서 응원을 할 수 있는 그런 미디어파사드를 설치하는 거고, 건너편에도 그 벽을 중심으로 해서 공연 버스킹 공연장 무대를 설치할 수가 있는 거죠, 양쪽에.

○현옥순위원 중심이 되는 틀이 되는 거잖아요. 그렇죠?

○현옥순위원 그렇기 때문에 그 사업에 있어서 되게 중요한 그런 역할을 할 수 있는 거기 때문에 존치는 반드시 해야 된다는 그런 의견을 드립니다.

○현옥순위원 그리고 말씀드린 접근성이나 개방성, 연결성은 저는 통로박스가 오히려 있음으로 인해서 더 큰 효과를 볼 수 있다고 보고요.

아까 말씀하셨는데 우리 행정적으로 절차가 무책임하게 제대로 이루어지지 않은 게 있습니까?

○현옥순위원 없었는데 그런 의견이 나왔고요. 또 편법을 자꾸 이용한다 이런 내용이 나왔습니다.

편법을 이용하는 경우가 있었어요?

○현옥순위원 없었고, 1회 추경에 위원님들 의견이 있었습니까?

○현옥순위원 상임위에서 하나도 없었죠?

○현옥순위원 이상입니다.

추가 질의하겠습니다.

○위원장 안두회 현옥순 위원님 수고 많으셨습니다.

다음 추가 질의, 최찬규 위원님.

○최찬규위원 최찬규 위원입니다.

녹지과장님.

○최찬규위원 지금 시장님 25개 동 주민과의 현장 동행하고 계시잖아요?

○최찬규위원 8월 27일부터 해서 10월 20일까지 하시는데, 이게 현장별 해서 목적이 ‘현안 해결 방안 모색’ 이렇게 되어 있는데 사실 보면 이미 끝난 사업들 같은 경우도 이렇게 막 가시는 경우들 있거든요.

예를 들면 어느 동이라고 특정은 하지 않겠지만 녹지과에서 주관했던 사업들 그리고 관련 있는 사업들 중에 다 끝난 사업들, 그런데 그게 1개 동이 아닌 것 같고 여러 개 동에서 굳이 끝난 사업들에 시장님이 방문해서 이렇게 좀 저는 필요성이 과연 있을까, 바쁘신 시장님께서. 그런 의구심을 갖고 있고요.

휴암산 등산로 정비해서 댕이골 앞에 가시는 것 같은데 이건 어떤 내용입니까?

○최찬규위원 구체적으로 어떤 내용인지 아시나요?

○최찬규위원 그것 내용을 자료로 한번 제출해 주시겠어요?

○최찬규위원 어떤 내용인지 좀 궁금해서 그러니까요.

많은 위원님들께서 질의하신 게 성포광장 재정비 사업 관련해서 질의하셨는데, 통로박스라는 게 공중 몇 미터 위에 위치한 건가요?

○최찬규위원 계단이 몇 개나 있는지 대략 아시나요?

저번에 저한테 설명을 해 주신 거 보니까 계단이 상당히 많아 보이더라고요.

○최찬규위원 6∼7m요?

○최찬규위원 계단은 몇 개 정도.

○최찬규위원 사실은 관련된 사업 얘기니까 드리자면 어쨌든 주민들이 올라가야 될 거 아닙니까?

그러면 계단을 이용하든지 엘리베이터 말씀하신 대로 엘리베이터를 이용해야 되는데 엘리베이터만으로 충분히 가능한지, 계단이 많으면 사실 좀 불편할 수 있잖아요. 올라가는 길 내려가는 길 사실 계단 불편한 거 굉장히 많거든요.

그런 부분 말씀, 많은 분들께서 안전성에 대해서 얘기해 주셨지만 사실 편리성이라든지 이런 부분도 검토가 된 것인지 한번 여쭤보고 싶습니다.

○최찬규위원 양쪽에.

설계가 거의 끝난 걸로 알고 있는데 한번 확인해서 궁금해서 그러니까 알려주시고요.

○최찬규위원 설계 인가가 끝난 건가요?

○최찬규위원 인가는 언제 받았죠, 정확히?

○최찬규위원 실시설계 인가 승인받는 절차가 원래 있는 거잖아요? 없나요?

○최찬규위원 하고 있습니까?

○최찬규위원 그럼 설계가 아직 끝난 건 아닌 거네요?

○최찬규위원 하고 있다는 말씀이죠?

○최찬규위원 공사를 하고 있고, 설계가 언제 끝났는지 여쭤보는 겁니다, 그래서.

○최찬규위원 12월요?

○최찬규위원 예결위에서 두 번 다 삭감됐잖아요?

○최찬규위원 그때 시점이 어떻게 되죠?

○최찬규위원 예결위에서 저희가 이것 재정비 사업이 삭감된 적 있지 않습니까? 두 번 정도?

○최찬규위원 시점이 언제죠?

○최찬규위원 알겠습니다.

공원과장님.

○최찬규위원 348페이지 안산누리목재체험장 건립 실시설계 용역 1단계, 2단계로 나눠서 해 왔던 사업인데 2단계 국비가 편성되지 않더라도 시비만으로도 추진할 계획이다라고 하셨잖아요?

○최찬규위원 제출하신 자료를 제가 봤고 국비 사업 내용을 봤는데 그게 22년부터 26년까지였나요? 그래서 5년 동안 정부 부처에서 하는 사업인 것 같고, 27년 앞으로도 계속하는 사업인지에 대해서는 자료상으로 봤을 때 끝난 사업이 아닌가 싶었거든요.

○최찬규위원 하고 있습니까?

○최찬규위원 그 공고문도 제출하셨습니까?

○최찬규위원 그 자료 제출해 주시겠어요?

○최찬규위원 이상입니다.

○이상우위원 추가 질의하겠습니다.

녹지과장님.

○이상우위원 아까 말씀하셨잖아요. 현옥순 위원님께서 26억은 통로박스를 유지하기 위함에 아무런 지장이 없다라고 말씀하시고, 단지 미디어파사드 설치하기 위한 그것만 없어지게 된다고 말씀하셨잖아요?

○이상우위원 그럼요.

○이상우위원 그러면 경찰서에다가 공문 보냈는데 횡단보도 설치가 불가하다는 공문 받으셨다고요?

○이상우위원 그 자료 제출해 주시고요.

○이상우위원 만약에 지금 현옥순 위원님께서 거기 갖다, 뭐죠? 그 횡단보도가 구간이 짧기 때문에 횡단보도 설치가 불가하고 별 효용이 없다라고 말씀하시는데 그런 부분들은 만약에 설치가 되면 우리 백승희 위원님께서도 말씀하셨지만 특별한 경우에는 설치할 수 있다.

지금 문화광장에는 횡단보도 구간의 간격이 어느 정도마다 설치되어 있는지 아십니까?

○이상우위원 모르시죠?

○이상우위원 굉장히 짧은 구간에 여러 개가 되어 있습니다. 문화광장을 갖다 편리하게 이동하게 할 수 있기 위해서.

이용 안 해 보셨나요?

○이상우위원 거기는 동시신호로 신호를 갖다 같이 끊어서 동시적으로 그 긴 구간을 갖다 하기 때문에 그런 부분에서 우리 현옥순 위원님께서 말씀하신 교통정체라든지 그런 부분은 어차피 같은 신호로 교차로를 지나는 부분에서 같이 연계, 짧기 때문에 구간이 제가 봤을 때는 교통정체에 대한 그 문제는 없을 것 같고요.

하여튼 아까 우리 과장님께서 말씀하는 게 그 벽이 있어야 미디어파사드를 갖다가 설치할 수 있다라는 말씀하셨습니다. 벽이 없으면 미디어파사드를 설치할 수 없기 때문에 그 통로박스를 유지하는 것처럼 들리는데 답변,

○이상우위원 활용한다?

○이상우위원 통로박스가 없어지면 미디어파사드를 설치 못 하기 때문에 그런 식으로 아까, 그렇게 답변하신 걸로 보고 있는데 아까 속기 자료를 보면.

○이상우위원 그럼 예산이 삭감되면 미디어파사드만 없어지는 거고, 그 위에 그런 어떤 구조물 같은 건 없어지고 그냥 통로박스만 존치한다는 말씀인가요?

○이상우위원 육교잖아요.

○이상우위원 그런 것만 못한다는 얘기죠?

○이상우위원 그러니까 그 26억이 없으면 일단 육교는, 일단 그런 것들 없이 설치는 유지하실 거라는 말씀이죠?

○이상우위원 횡단보도 꼭 설치가 아니더라도 그 구간이 짧습니다. 솔직히 설치, 그죠? 그 미디어 그 통로박스 구간에 양쪽 횡단보도 사이 중간에,

○이상우위원 있죠?

○이상우위원 그런데 완전 불가라고.

그런데 문화광장에서는 법적 어떤 목적, 공원이 같은 광장인데 거기는 왜 이렇게 보면 30m 이내에도 이렇게 설치가 많이 돼 있거든요. 한번 가보시면. 오늘 한번 직접 한번 가보세요, 앞이니까. 몇 m마다 설치가 되어 있는지.

○이상우위원 문화광장에 제가, 저랑 같이 한번 가실까요?

○이상우위원 교차로 없는 부분에도 있어요.

○이상우위원 일단 저랑 한번 가보시죠.

○이상우위원 이상입니다.

○현옥순위원 녹지과장님.

○현옥순위원 우리 안산시 사업 중에서 착공식을 하고 난 다음에 이렇게 예산 가지고 문제가 된 사업들이 있습니까?

작년 9월에 착공식,

○현옥순위원 계속비사업이고 이미 착공이 된 거예요. 사업 진행 중이었던 사업이거든요?

○현옥순위원 그렇죠?

그런데 거의 이런 내용 가지고 이렇게 존치 여부 가지고 사업을 진행해도 원래는, 언제가 준공식이었죠? 올 9월이죠?

○현옥순위원 올 9월이잖아요.

○현옥순위원 그런데 이런 계속비사업 가지고 계속해서 이렇게 이견 차이가 있다 보니 그 피해는 결국 누구한테 갑니까? 시민들한테 가는 거예요.

거기가 많은 분들이 이용하는 병원, 마트, 학원가거든요.

그래서 지금도 주차가 너무너무 불편하고, 한 분이 40장까지 주차위반이 날라 왔다고 하더라고요.

그리고 그렇게 펜스를 오랫동안 쳐놓은 것도 시민들에게는 불편함을 주는 거거든요.

그런데도 불구하고 지금 몇 개월이 늦어지는 거죠.

그래서 이런 부분에 대해서는 아까 예산 주고 안 주고를 떠나서 가장 먼저 생각해야 되는 거는 정상적인 행정절차와 시민들의 의견을 수렴해서 정상적으로 착공을 하고 있는 사업 내용이었다, 저는 이런 말씀을 마지막으로 드리고 싶습니다.

○현옥순위원 일단 준공이 9월인데도 많은 주민들이 준공이 9월인데 왜 이렇게 사업이 지지부진하냐, 지금 공정률이 얼마나 됩니까?

○현옥순위원 30%밖에 안 되잖아요.

○현옥순위원 그래서 1년 이상이 또 늦어지겠네요, 그럼?

○현옥순위원 넉넉잡고 1년은 잡아야죠.

○현옥순위원 그러는 우리가 저도 마찬가지고 우리 공무원 여러분들도 사업을 하는 데 있어서 가장 중요하게 요구되는 게 공익이잖아요, 공공성. 그죠? 많은 시민들의 편익 제공은 당연히 해야 되는 겁니다.

그런 불편함이 없도록 조속한 사업을 촉구합니다.

○현옥순위원 그다음에 답변이 길어져서 제가 질문을 다 못 하는데, 다른 위원님 계십니까?

추가 질의하겠습니다.

○위원장 박은정 현옥순 위원님 수고 많으셨습니다.

○현옥순위원 잠깐 의사진행발언 있습니다, 위원장님.

○위원장 안두회 네.

○현옥순위원 도시환경위원님들은 상임위에서 충분히 토론을 하지 않았나요.

저희들한테 웬만하면, 그리고 우선 삭감이 올라오지 않았잖아요. 질문을 자제해 주셨으면 좋겠고.

왜냐하면 삭감이 많으면 충분히 제가 이해를 합니다. 그런데 지금 없잖아요.

그런데도 충분히 토론을 했는데 여기 와서 질문을 하는 건 우리 예결위 위원님들에 대한 배려를 해 주셨으면 하는 바람입니다.

○이상우위원 추가 질의하겠습니다.

○이상우위원 이상우 위원입니다.

좀 전에 말씀하셨잖아요. 공사가 늦어진다, 첫 번째 삭감부터 이 부분을 한번 재검토해 봤으면 이렇게 늦어지지 않고 이미 끝났을 수도 있었었는데 이런 부분들을 갖다 의회에서 삭감을 해서 이렇게 늦어진다라는 이 얘기는 아닌 것 같고요.

일단 안산문화광장에 제가 지금 그 지도를 보고 있는데 교차로가 아닌 부분에도 보면 30m, 50m 되는 부분에도 지금 다 있습니다, 보여드릴 수 있는데.

하여튼 이런 부분들을 검토를 하고 했어야 되는 게 맞고.

이런 제가 봤을 때 넓게 트인 장소, 지금 그리고 성포광장의 공정률이 30%라고 하셨잖아요?

○이상우위원 성포역은 공정률이 어떻게 됩니까? 성포역도 지금 아직 100% 된 건 아니잖아요.

○이상우위원 거기도 지금 공사 차량이 성포광장 공사 때문에 왔다 갔다 하는 게 아니라 제가 봤을 땐 성포역사 관련돼 가지고도 많이 공사가, 펜스가 쳐져 있고 그런 걸로 알고 있는데.

○이상우위원 그러니까요.

○이상우위원 개통의 문제고 일단 성포역사라든지 이런 공사가 지금 동시다발적으로 이루어지고 있는 거 아닙니까? 같은 공간에서.

○이상우위원 그런 부분에서 일단 어차피 공원이 공사가 지연이 돼서 그렇게 오래 걸린다는 이런 게 아니라 어차피 지금 성포역사 때문에도 그런 어떤 공사 뭐라죠? 안전 펜스라고 하나요? 그런 부분들이 불편함이 있는 거는 꼭 성포광장의 공사가 늦어졌기 때문에 그렇게 표현하시는 거는 좀 불편하다라고 생각되고요.

하여튼 광장에서는 제가 봤을 때 높은 다농마트나 11층인가 위에서 내려다보면은 광장으로서의 어떤 기능은 약간 잃어버린 것 같습니다. 위에서 내려보면 답답합니다.

솔직히 성포역이 너무 높게 이렇게 자리 잡아 있고, 거기다가 지금 구조물이 또 중간에 있다 보니까 광장에서의 기능, 넓게 트인 장소 이런 기능은 많이 잃어버린 것 같고.

제가 봤을 때는 시의회에서 두 번씩이나 부결된 이런 부분들을 해서 다른 평탄화 한번 의견들, 시민들의 의견을 다시 한번, 왜 그러냐면 우리가 원곡동 이것까지 얘기하기는, 이상입니다.

다시 한번 평탄화에 대한 시민 의견을 다시 한번 들어 보는 공청회를 한 번 실시해 보는 것은 어떤가 이런 생각입니다.

이상입니다.

○이상우위원 설치가 아니라 일단 통로박스를 없애고,

○이상우위원 없애고 양쪽에 있는 횡단보도를 넓혀서 이동이 편리하게 하는 방안.

○이상우위원 교통량은 동시신호로 해결할 수 있지 않습니까? 그 부분은.

○이상우위원 교통량이라도 양쪽에 지금 횡단보도가 통로박스가 있어도 있지 않습니까? 거기서 통과하는 차들이 같은 신호를 갖다가 정지가 되면 그 안에 갇혀서 어차피 거기서는 상관없이 다 모든 동시신호로 하게 되면 같이 있는 겁니다. 하나 늘어난다고 그래서 그 안에 머물러있는 차들이지 그게 통로박스가 있다고 해서 그 차들이 빠져나갈 수 있는 게 아니지 않습니까?

회전교차로에, 우리 회전교차로를 보면 그쪽 보면 그쪽에 다 신호등이 다 설치가 돼 있습니다, 사거리에.

그 부분을 갖다 동시신호를 하는데 왜 그 안에 갇혀있는 차들이 교통체증을 유발한다고 말씀하시는 건 아닌 것 같다라는 생각이 듭니다.

○이상우위원 심층분석이 있어서 기존에 있는, 그럼 그 횡단보도가 놓여있는 장소에는 다 그런 부분들이 상가라든지 이런 부분들이 다 설치가 안 된다는 말도 안 되는 말씀을,

○이상우위원 다시 한번 그 얘기 좀 다시 한번 해 주세요. 어떤 이유 때문에 어떤 것들이 추가적으로 설치가 되어야 된다는.

○이상우위원 네, 읽어주십시오.

○이상우위원 됐습니다.

그러면 어린이보호구역으로 지정하면 되잖아요, 거기다가. 왜 어린이들,

○이상우위원 알겠습니다.

○염정우위원 짧게 하겠습니다.

상임위원임에도 불구하고 조금 짚어야 될 사안들이 있어서 몇 가지만 질의하겠습니다.

국장님께 한번 일단 여쭤보고 싶은데요.

아까 과장님께서 말씀하셨지만 상임위에서 예산이 통과하고 나서 예결위에서 이렇게 두 번 삭감의 내용 자체가 일반적이진 않지 않습니까?

○염정우위원 제가 여기 한가지 짚고 넘어가자고 하는 부분에 있어서 아까 시민분들에 대한 의견 수렴이 계속 대두됐는데 우리 전문가 의견 수렴한 거 아니겠습니까? 2021년부터 2025년까지.

○염정우위원 여기 이게 빠져 있습니다.

전문가 의견을 수렴했다라는 것은 우리 행정에서 부족한 부분을 전문가 의견을 담보해가지고 어떤 사업을 추진하는 거지 않습니까?

○염정우위원 자문에는 국장님 안전에 대한 자문도 다 받으신 거죠?

○염정우위원 제가 봤을 때는 지금 논의되는 부분이 당연히 안전에 대한 문제 이런 부분에 대해서 위원님들께서 우려하시는 부분이 있기 때문에 공론화되는 거겠지만 이 논의 자체는 기본계획 수립이나 실시설계 단계에서 이미 끝났어야 될 논의 아니겠습니까?

○염정우위원 이게 다 끝나고 공사가 착공된 거지 않습니까?

○염정우위원 하나 더 말씀, 그러니까 결국에는 이거 골조 공사 다 끝나고 벽지 붙이고 리모델링 다 하고 있는데 내가 이 벽의 위치가 마음에 안 든다고 해서 이것 아예 건물을 허물고 다시 짓자는 말씀으로 들리는데 이거에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○염정우위원 제가 볼 때는 이게 당연히 중요하신 말씀이고 횡단보도에 대한 내용도 언급되고 있습니다만 네이버 지도상으로 봤을 때 400m 구간에 만약에 횡단보도를 설치하게 되면 7개에서 8개가 되거든요. 일반적이지 않습니다.

왕복 6차로 도로에 어린이보호구역을 지정해서까지 만약에 이걸 한다? 전 노약자와 오히려 아이들에게 더 안전 문제에 대해서 위반할 수 있다라는 생각도 들고요.

○염정우위원 이게 아까 현옥순 위원님께서도 말씀하셨지만 50 도로에 도로 횡단보도가 6∼7개 있다라는 건 오히려 교차로에 방해가 되기 때문에 경찰에서도 공적인 기관에서 정식적인 답변을 주신 거지 않습니까. 그걸 읽어주시려고 했던 거고요. 그죠?

○염정우위원 제가 짚으려고 하는 부분은 이게 시민뿐만 아니라 전문가의 의견을 수렴해서 진행된 착공이 들어간 것이고 기본계획 수립이나 실시설계 단계에서 이미 이런 의견들이 종합적으로 반영돼서 공사가 진행된 것이기 때문에 이거에 대해선 이견이 없다.

그리고 계속비사업조서에서 이미 동의가 됐었고 이제 예산을 확보하는 과정이기 때문에 제가 볼 때는 아까도 말씀 나오지만 신안산선이 부득이하게 지금 공기가 연장되면서 이게 어떻게 보면 다행스러울 수도 있다. 이게 만약에 진짜 처음부터 애당초 다시 설계가 들어가게 된다면 결국에는 신안산선은 다니고 있고 여기 완전히 황무지로 놔둬야 하는 상황이 될 수도 있는데 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하시는지에 대해서도 의견을 표명해 주셨으면 좋겠습니다.

○염정우위원 일반 시민분들이 굉장히 행정에서 불편해하는 부분이 이런 실시설계 단계와 이런 용역 단계에서 굉장히 오래 지연되는 부분에 있어서 불편함이 좀 있으시거든요. 그렇기 때문에 이게 공사 착공하기 전에 4년간의 과정을 거친 겁니다.

그렇지 않습니까?

○염정우위원 이 당시 최초에는 통로박스가 없었던 사안으로 보고됐지만 주민과 전문가의 의견 수렴을 거쳐서 2∼3차, 4차에 걸쳐서 결국에는 이 상태로 공사가 진행되는 것이기 때문에 이 부분에 대해서 변경의 여지가 없다라는 부분을 분명하게 말씀을 해 주셔야 될 거 같고, 계속비사업조서상 예산이 확보되지 않았을 때에 대한 불편함도 분명히 피력하셔야 될 것 같다는 생각이 듭니다.

제가 말씀드리고자 하는 바를 정리하면 이미 지금 단계에서는 이걸 논할 단계가 아니다라는 말씀을 드리고 싶은 겁니다.

○염정우위원 이상입니다.

○현옥순위원 공원과 질의하겠습니다.

○현옥순위원 691페이지 어울림공원 노후시설물 정비공사 특조 받아온 건 잘하셨습니다. 내용 자료로 주십시오.

○현옥순위원 시간이 없으니까.

그다음 692페이지요.

운동시설물, 공원시설물 수리비 제일 많이 들어오는 게 체육시설 A/S잖아요?

○현옥순위원 본예산에 편성함에도 불구하고 저한테도 계속해서 운동시설물에 대한 어떤 고장으로 인한 민원이 많거든요.

이 예산이 저는 부족하다고 보는데 조속하게 민원이 들어오면 수리 좀 해 주십시오.

○현옥순위원 그다음 그 밑에 상록구공원 흙향기 맨발길 조성 있잖아요.

기존에 이동이나 성포동이나 맨발걷기가 한 20 몇 개가 작년에 많이 됐잖아요?

○현옥순위원 40개요?

○현옥순위원 그런데도 덜된 거예요?

흙향기하고 일반 맨발길하고 다른가요?

○현옥순위원 은하수공원?

○현옥순위원 그 40개 지금 이 맨발걷기길은 누가 관리하나요?

○현옥순위원 관리 잘하는 것도 알고 있는데 일부 부서에서는 황토흙이 유실돼서 추가하는 그런 부서도 있더라고요.

○현옥순위원 이미 만들어지긴 했지만 그래도 아쉬운 게 있다면 조금 턱을, 양쪽 그 길을 높였으면 유실에 있어서 조금 덜 유실률이 있을 텐데 폭우가, 일반 그냥 오는 비는 어느 정도 괜찮은데,

○현옥순위원 폭우가 쏟아질 경우에는 그걸 넘어버리더라고요.

그래서 유실이 많이 되는데 그것도 관리하시는 분들한테 이야기하셔서 관리를 잘할 수 있게 해 주십시오.

○현옥순위원 그리고 마지막으로 중앙공원 시설물 정비 공사 폐기물처리 용역이 많이 올라왔어요.

제가 알기로는 중앙공원이 당곡운동장에서 위로 올라가면,

○현옥순위원 중앙공원인데 거기 무슨 폐기물이 그렇게 많이 있어요?

○현옥순위원 이건 지금 공사 중인 거네요, 그럼?

○현옥순위원 안 했는데 좀 부족할 것 같다?

○현옥순위원 차후에는 이런 정비 공사를 할 때는 충분한 아까도, 우리가 늘 얘기하잖아요. 추경으로 올리기보다는 본예산에 세울 수 있도록 노력 좀 해 주십시오.

○현옥순위원 이상입니다.

○위원장 안두회 현옥순 위원님 수고 많으셨습니다.

다음 또 추가 질의하실 위원님.

이상우 위원님.

○이상우위원 성포광장 관련돼서 횡단보도 설치 못 해도 가까운 횡단보도를 이용해도 됩니다.

평탄화가 안전과 광장 활성화, 상인 주민들에게 더 도움을 주기 때문에 철거를 주장한다는 점 분명히 말씀드리고요.

횡단보도 설치 여부가 철거 존치의 여부 핵심이 아니라는 점 말씀드리고, 중요한 것은 집행부가 시의회 삭감 이후 어떤 대책을 검토했는지를 지금 물은 것이고 또한 주민 요구는 최종보고회까지 네 가지가 각각 요구된 것인데 철거 전제로 주민 의견 물어놓고 철거 후 남북 간 이동 수단을 요구하자 존치로 가는 행정의 대안 부재를 질타하지 않을 수가 없습니다.

평탄화가 안전과 광장 활성화, 상인, 주민에게 더 도움을 주기 때문에 철거를 주장한다는 분명히 말씀드리고요.

전문가 의견을 받았다고 하는데 교통약자, 장애인, 노인, 어린이들의 어떤 전문가가 참여했나요? 여기 광장,

○이상우위원 설계와 관련된 전문가지,

○이상우위원 그 어떤 교통약자라든지 그런 전문가의 의견이 반영된 건 아니죠? 여기 설계에.

○이상우위원 알겠습니다.

이상입니다.

그리고 간단하게 공원과장님 질문하겠습니다.

○이상우위원 안산누리목재체험장 실시설계 용역, 이 부분이 우리가 2023년 12월 1일 때도 보면 국도비 지원 확보 각별히 노력을 하라고 그래가지고 1·2단계를 분리 추진하라고 한,

○이상우위원 292회 2차 도시환경위원회 여기에 보면 시 재정 악화로 인한 계속 예산 부결에 또 지속 상정되면서, 상정되면 지적받았잖아요. 24년,

○이상우위원 삭감됐죠? 이 부분이.

○이상우위원 301회 때 2단계 사업의 경우 시 예산으로 진행하는 게 불가하며, 이때도 공모사업으로만 진행할 것을 약속했지 않습니까? 집행부에서?

○이상우위원 1단계 조건을 예산의 편성 이제 와서 합쳐서 실시설계를 변경하려고 하는 이유가 뭡니까?

○이상우위원 아니에요?

○이상우위원 하는 거예요?

○이상우위원 그러면 공모사업으로 이것 진행하려고 하는 실시설계를 갖다가 안산시 예산으로 한다라는 얘기죠?

○이상우위원 공모사업이 100% 된다는 보장이 있습니까?

○이상우위원 안 되면 만약에, 공모사업에 100% 선정이 안 된다면 안산시의 예산으로 진행이 되어야 되는 부분이잖아요.

○이상우위원 시간이 없어서, 추경으로 예산이 들어올 만큼 이게 급한 사업입니까?

○이상우위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 안두회 이상우 위원님 수고 많으셨습니다.

다음 또 추가 질의할 위원님 계신가요?

최찬규 위원님.

○최찬규위원 최찬규 위원입니다.

목재체험장 얘기 나왔으니까요. 좀 더 질의하면 국비 얘기가 나왔는데 사실 예산이 많다 보니까 국비 얘기가 나오는 건데 시 공원에 국비를 받는 게 쉬운가요, 어려운가요?

저희가 설계를 하면 공모를 확실하게 가져올 수 있다 없다 말씀 못 하겠지만 어느 정도 자신이 있으신 겁니까?

○최찬규위원 그래서 국비를 확실히 확보할 수 있는지에 대해서 사실은 아까 화랑유원지 리모델링 사업 그 부분 말씀하셨는데 제가 그 과정을 잘 알거든요, 4·16공원 조성하면서 국가에서 지원해 주기로 했던 부분이고.

그렇게 분명하지 않으면 사실 국비 지원은 과연 담보할 수 있는지 그런 부분 제가 궁금해서 여쭤봤고요.

환경정책과장님.

○최찬규위원 안산 갈대습지 관리 운영 위탁관리 323페이지요.

여기 예산 올리셨는데 갈대도 지금 그래서 관리하고 계신 거잖아요?

○최찬규위원 갈대가 지금 잘 자라고 있나요? 많이 죽는다는 얘기도 있던데.

○최찬규위원 갈대 어떻게 운영하고 있는지 한번 자료로 주실 수 있는 겁니까?

○최찬규위원 주시고, 다음 달이 결산이지 않습니까? 올해 집행한 거 자료 주실 수 있으면 예산,

○최찬규위원 예, 70억 지금 있는데 추가로 더 올리신 거잖아요?

○최찬규위원 70억 맞나요? 7억이네요.

○최찬규위원 7억 집행액 제출해 주시면 감사하겠습니다.

○최찬규위원 전반에 대해서 한번,

○최찬규위원 저희 자료에는 사실 그런 내역까지 적혀있지는 않잖아요?

○최찬규위원 그 부분 자료 주시기 바랍니다.

○최찬규위원 이상입니다.

○위원장 안두회 최찬규 위원님 수고 많으셨습니다.

다음 또 추가 질의할 위원님 계신가요?

백승희 위원님.

그럼 나중에 다시 질의하는 걸로 하겠습니다.

다음 추가 질의할 위원님.

현옥순 위원님.

○현옥순위원 자원순환과 자료 요청하겠습니다.

쓰레기 종량제봉투 제작이 추경치고는 금액이 되게 크거든요.

얼마 전 전쟁과 관련된 그런 내용이 있습니까?

○현옥순위원 잘 안 들려요.

○현옥순위원 평년에는 그런 이유는 없죠? 올해 특이 케이스라 이렇게,

○현옥순위원 그런데 불편한 점은 있었습니다.

어디 가면 살 수가 있는데 일반 마트에서는 아예 팔지를 않아서 시민분들이 불편을 좀 겪긴 했었어요.

그랬을 때 소식을 전해 가지고 없는 마트 위주로, 큰 마트 위주로 빨리빨리 이렇게 배분할 수 있도록 좀 소통을 하셔야 될 것 같습니다.

○현옥순위원 그 자료는 요청할게요.

○현옥순위원 이상입니다.

○위원장 안두회 현옥순 위원님 수고 많으셨습니다.

다음 또 추가 질의할, 백승희 위원님.

○백승희위원 공원과 질의하겠습니다.

백승희 위원입니다.

○백승희위원 백운공원 재정비 사업 관련해서 사업 대상지 내 농지보전부담금이라는 내용이 있습니다. 이거는 무엇인가요?

○백승희위원 행정절차를 위한 납부금이 있었다라는 말씀이고요.

○백승희위원 사업대상지 내 불법경작 방지라는 부분이 있는데요. 방지를 위해서 어떠한 행정 역할을 하고 계실까요?

○백승희위원 대집행도 하시고.

○백승희위원 펜스도, 네.

○백승희위원 또한 불법 적치물을 철거한다고 하는데요. 이 부분 어떤 철거를 통해 하실까요?

○백승희위원 그럼 이번 추경에 편성된 금액은 어떠한 활용을 하고자,

○백승희위원 그러한 비용들을 처리해야 하는 불법 경작물을 방지하거나 어떤 적치물 철거하기 위한 비용이었다.

○백승희위원 이것 또한 시급을 요하는 부분일까요, 과장님?

○백승희위원 말씀 감사합니다.

해서 지하화 사업과 여가 공간 조성을 위해서 좀 더 애써 주시면 감사하겠습니다.

○백승희위원 저는 이상입니다.

○위원장 안두회 백승희 위원님 수고 많으셨습니다.

다음 또 추가 질의할 위원님 계신가요?

이상우 위원님.

○이상우위원 환경정책과장님.

○이상우위원 환경재단 성과금 추경 올라왔습니다.

맞죠?

○이상우위원 알고 보니까 이번 성과금에 이전 대표의 성과금은 빠져 있던데 편성 계획 있으시죠?

○이상우위원 네.

○이상우위원 그런 걸로 알고 있는데.

○이상우위원 잠시만요. 잠시 후에 제가 다시 질의하겠습니다.

○위원장 안두회 이상우 위원님 수고 많으셨습니다.

다음 추가 질의할 위원님.

이상우 위원님 질의하십시오.

추가 질의가 지금 혼자밖에 없어요.

○이상우위원 나중에 개별로 하겠습니다.

○위원장 안두회 네, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계신가요?

없습니까?

(「네」하는 위원 있음)

그러면 환경녹지국 소관 안건에 대한 오늘의 질의를 이것으로 마치겠습니다.

각 부서에서는 위원님들께서 요구한 자료를 성실히 작성하여 신속히 제출해 주시기 바랍니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(12시07분 산회)