○위원장 나정숙 의사일정 제1항 평생학습원 소관 2014회계연도 결산을 상정합니다.

동 안건에 대하여 평생학습원장 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.

○위원장 나정숙 평생학습원장 수고 하셨습니다.

동 안건에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

○주미희위원 주미희 위원입니다.

중앙도서관 관장님, 1331쪽에 자료 주신 거 보시면 기본경비 하나도 집행 안 된 거 있으시잖아요? 정원가산 업무추진비.

○주미희위원 이게 왜 집행이 하나도 안 됐죠?

○주미희위원 하나도 집행 안 된 거네요?

○전준호위원 그러면 세월호 때문에 전혀 실시를 못한 거죠?

○주미희위원 그러면 그 위에 보시면 1327쪽에, 그거 나중에 보고요.

일단 같은 맥락에서 관산도서관 관장님 잠깐 볼게요. 관산도서관 관장님도 1340쪽에 기타 보상금 100만원 되어 있는데, 전혀 사용 안 하셨죠?

○주미희위원 그러면 지연됐어도 그 뒤로 개관 해 가지고,

○주미희위원 그러면 전혀 발생 안 된 거죠?

○주미희위원 그러면 중앙도서관 관장님하고 관산도서관 관장님하고 같이 한 번 보세요. 거기 항목이 있잖아요. 그러면 둘 다 전혀 집행이 되지 않은 거잖아요?

그러면 항목란에 두 분 다 이게 집행사유 미발생인 거잖아요?

○주미희위원 그런데 낙찰차액으로 예산집행 잔액으로 되어 있죠? 두 분 다 그렇게 기재하셨죠?

2개 다 예산대비 전혀 발생하지 않았잖아요? 발생한 다음에 잔액, 낙찰차액이라든지 이런 것들은 어떤 것들을 사용하고 나서 그 차액을 말하는 거잖아요?

○주미희위원 그런데 둘 다 원인별 항목에다가 기재 잘못하신 거 맞죠?

○주미희위원 집행사유 미발생이라는 거 맞는 거죠?

○주미희위원 다음에 기재하실 때는 이 원인별 항목에 정확히 맞춰서 기재해 주시기 바랍니다.

○주미희위원 그리고 평생교육과 과장님, 1690페이지에 보면 잡종금 등 기타라고 되어 있어요. 금액은 얼마 안 되는데 이게 무슨 돈이죠?

○주미희위원 지금 확인이 바로 안 되나 보죠? 이거 확인을 해 보시기 바랍니다.

○주미희위원 그리고 감골도서관 관장님, 이번에 전체적인 위원장님이 어저께 다른 국에도 말씀을 하셨는데요. 예산상에 있어서 성인지예산 말하는 건데요. 감골도서관 보면 2028페이지요. 성인지예산 집행결과가 나와 있습니다.

이거 어떤 차원에서 이게 성인지예산인지에 대해서 설명 부탁드릴까요?

예산편성이 되어 있는 금액에서 집행금액이 나와 있습니다.

○주미희위원 성인지예산은 성인지에 따라서 그것이 어떤 것이 예산에 집행되고 어떠한 결과로 해서 거기 항목에 넣었는지에 대한 본인들의 생각들이 있어야 되는 거잖아요? 무조건 거기다가 어떻게 사용했거나 여기 성인지예산에 편성했거나 그것이 아니라 이것이 어떤 이유에서 집행되어 있는지, 편성했는지에 대해서 설명 준비하셔서, 시간 되니까 차후에 준비하셔서 답변 부탁드리겠습니다.

○주미희위원 이상입니다.

다음에 다시 하겠습니다.

○위원장 나정숙 평생학습원 과장님들 왜 답변이 다음에 답변하시려면 여기 결산에 왜 나오셨어요?

○위원장 나정숙 과장님이 이 사안에 대해서 파악을 해 가지고 오셔야죠.

○위원장 나정숙 감골도서관 관장님은 답변을 왜 그렇게 하세요?

과장님 파악 안 하시고 오셨어요?

○위원장 나정숙 결산을 잘 해야 다음에 예산편성에 반영을 하고, 내년 사업에 대한 것까지 계획을 잡을 수 있는 건데요. 답변하시기 위해서 준비하시고 오셔야 됩니다.

다음 질의 해 주시기 바랍니다.

○주미희위원 옆에 동료위원님들이 아직 준비가 안 되니까 제가 마저 하겠는데요.

이거 기재사항에서 전체적으로 문제인 것 같아서 다시 하나 더 짚으면서 전체적으로 다음 결산이나 다음 이거 작성하실 때 원인별 분석 제대로 항목에 기재하시라고 짚어드리겠습니다.

중앙도서관 관장님, 1327페이지에 보면 와동 작은도서관 조성 해서 여기도 그대로 집행예산액 대비 집행 전부 100% 안 한 것들이 되게 많습니다.

그 중의 하나가 시설부대비죠?

○주미희위원 그 외의 것들도 예산 세웠다가 전혀 발생되지 않은 것들이에요, 집행잔액이 아니라.

그런 것들이 원인별 항목에서 전부 다 집행사유 미발생이 아니라 낙찰차액에 집행잔액으로 되어 있습니다.

○주미희위원 전체적으로 3개 도서관 관장님들 전부 다 감골도서관도 마찬가지거든요. 집행이 전혀 발생되지 않았는데도 집행 미사유라는 것들이 아니라 낙찰차액에 되어 있습니다. 3개 관장님들 전부 다.

그거 한 번씩 보셔서 편성표에 제대로 기재하시기 바랍니다.

○위원장 나정숙 평생학습원 원장님, 지금 이 기재사항이나 이런 거 결재를 원장님이 다 하시는 거 아닌가요?

○손관승위원 손관승 위원입니다.

평생교육과 과장님, 평생교육과 뿐이 아니라 도서관들도 전반적으로 일반운영비 중에 사무관리비들이 좀 많이 남았어요. 아시죠?

○손관승위원 이거 왜 이렇게 매번 남나요?

○손관승위원 평생교육과 보조금 반납액들도 좀 있으시죠?

○손관승위원 1477페이지인데요.

평생교육, 사회복지, 노인, 청소년, 여성가족부에서 받으셨네요. 청소년 사회안전망 구축.

○손관승위원 그건 다 반납하신 거죠, 국도비는?

○손관승위원 교육경비 지원도,

○손관승위원 이것도 1억 6500이나 집행잔액 발생했어요.

○손관승위원 그러니까 뭔 내용인지는 알아요. 전체 예산에서 쓰고 남은 돈이라는 건 아는데, 그래서 원래 하반기 때도 추가모집들 하잖아요. 추가 예산 필요한 곳들 신청 받잖아요.

○손관승위원 1억 6500이나 있어요. 이 정도면 3천만원 미만 사업 학교들 최소한 5개는 할 수 있는 돈이잖아요. 전체 예산대비 남은 걸로 보면 적어보일지 모르지만 교육지원경비라는 자체가,

○손관승위원 그러니까 교육경비 지원금액이 그렇게 높지가 않잖아요, 안산시가 지금. 그렇죠? 130억이잖아요, 130억?

○손관승위원 그러면 좀 더 타이트하게 쓰셔야 될 것 같아요.

○손관승위원 평생학습원 소계로 지금 보관금 있죠, 보관금? 221만 1960원. 감골도서관에서 발생한 건데요.

○손관승위원 1731페이지요.

임시보관금이면 현금으로 받으신 거예요, 현금으로? 발생은 감골도서관에서 했고요. 안산시 재무회계 규칙 제78조, 78조는 잡종금이고, 보관금이고. 79조에 따라서 보관하신 거잖아요?

찾으셨어요?

○손관승위원 영수증은 받으셨어요?

○손관승위원 어떤 건지는 알아요. 현금으로 받으셔서 맡긴 건 아는데, 영수증을 발행하셨냐고요.

○손관승위원 그러니까 영수증을 발행하셨으면 어떤 내용인지들 아실 거 아닙니까? 영수증 교부하게 돼 있잖아요. 그렇죠? 금고 제1항에 세입·세출 외 현금을 받았을 때는 납부자에게, 그럼 영수증들 안 받고서 그냥 회계상으로만 처리하셨다는 얘기잖아요.

그거 물어보는 거예요. 모르신다고들 하시길래.

남은 부분은 그런 거 같은데요. 의료보험료라든지, 그러니까 금액이 중요한 게 아니고요. 아까 주미희 위원님이 잠깐 얘기하셨는데, 금액이 중요한 게 아니고요. 분명히 재무회계 규칙에 영수증 발급하고서 나중에 돌려받으시려면 영수증 있어야 돌려받으시는 거예요.

○손관승위원 그런데 그런 것들을 인지 못하고 계시면 그냥 잊어버릴 수도 있을 것 같아서 말씀드리는 거예요.

○손관승위원 대부도 도서관 명시이월 됐죠?

○손관승위원 이월 사유가 뭐예요?

○손관승위원 예산편성은 언제 받으신 거예요?

○손관승위원 예산은 언제 받으셨냐고요.

○손관승위원 14년도에는 안 받으셨고요?

○손관승위원 원래 준공이 언제였어요? 예산 받으실 때는.

○손관승위원 공사 진행 못해서 명시이월 하셨다는 말씀이신 거죠?

○손관승위원 알겠습니다. 다시 하겠습니다.

○위원장 나정숙 감골 관장님, 이 사안에 대해서 잘 파악이 된 건가요?

○위원장 나정숙 관장님은 다음 시간에 답변할 일이 왜 이렇게 많으세요?

위원님들이 추가 질의할 테니까 다음에 답변하시기 바랍니다.

또 질의하실 위원님?

준비하시는 동안에 중앙도서관장님께서 대답하셔야 되나, 이거 대부동에 도서관 있죠?

○위원장 나정숙 이게 원래는 평생교육과에서 진행했었나요, 작년에는?

○위원장 나정숙 그러다가 이제 도서관으로 넘어갔죠?

○위원장 나정숙 그런데 이게 예정이 준공보다 기간이 굉장히 딜레이 되고 있는데, 그 이유는 뭔가요?

○위원장 나정숙 이게 원래 착공일이 언제인지 아시죠? 준공이 언제인지 아시죠?

○위원장 나정숙 언제로 예정이 됐었죠?

○위원장 나정숙 올해 6월이요?

○위원장 나정숙 아니에요. 작년 12월, 작년. 작년 겨울에 준공을 한다고 주민들이 기대하고 있었던 거예요.

어쨌든 그럼 행정절차가 늦어진 이유는 뭔가요?

○위원장 나정숙 준공을 2015년 8월로 지금 예상하시는 건가요?

○위원장 나정숙 이 사안은 지금 예산을 편성하고도 계속 이월되고 있고요. 이 사안은 따로 좀 보고를 해주세요.

사실 주민들 대부동에 도서관이 없어서 굉장히 기대하고 있는 곳인데 계속 지연이 돼서 민원이 많이 있어요.

○위원장 나정숙 제가 생각하기에는 주민 간담회나 주민들 모여서 지연되는 이유를 설명하시고요.

그 다음에 거기가 만들어지면 주민들이 어느 공간이 어떻게 필요한지를 의견수렴을 하시는 과정이 필요할 것 같아요.

○위원장 나정숙 그렇게 해주시기 바랍니다.

○위원장 나정숙 질의하실 위원님?

○주미희위원 주미희 위원입니다.

자료 500페이지에 보면, 2-1이요, 2-2말고. 2-1에 500페이지 보면 관산도서관 관장님.

거기 기간제근로자 보수 나와 있거든요.

○주미희위원 전액 잔액으로 남았어요. 이거 사유 좀 말씀해 주실래요?

○주미희위원 이게 선부도서관이 해를 바뀌어서 개관하는 바람에 그 해를 넘긴 건가요?

○주미희위원 알겠습니다.

관산도서관 499페이지에 보면 밑자락에 보면 공공운영비에서 4400만원 예산되어 있는데 1900만원이 남아있어요.

○주미희위원 그러면 이게 지금 9월 달에 개관하려고 했었고, 그랬다가 10월 달로 미뤄졌었고,

○주미희위원 우리가 3차 추경 언제죠, 날짜? 그때,

○주미희위원 삭감하고도 남은 거예요?

○주미희위원 이게 3개월치라면서요.

○주미희위원 일부 삭감하고 남은 금액이다?

○주미희위원 왜냐 하면 선부도서관 때문에 많은 예산이 사장돼 있었던 거잖아요?

○주미희위원 나머지 3차 추경 때 이런 것들이 반납들이 다 됐더라면 다른 사업 할 수 있는 데에 예산을 편성해서 사용할 수 있었던 것들이잖아요.

○주미희위원 예측하기가 무슨 문제가 있어서 그렇게 계속 지연이 돼서, 예측하기가 쉽지 않았었나요?

○주미희위원 3차 추경에 전체적으로 일부 반납하고도 남은 금액들이 이대로 진행이 못 돼서 잔액으로 남았다?

○주미희위원 알겠습니다.

475페이지에 평생교육과 과장님.

○주미희위원 민간이전 되어 있던 금액에서 영어마을 사업이요. 잔액은 총예산 대비 그렇게 많지 않은 거긴 한데 이 영어마을이요. 지금 민간이전에서 잔액 남은 것들을 보려고 하는데요. 영어마을 사업이요. 중간에 보면 민간이전, 이게 10억인 거죠? 10억 6800이요.

○주미희위원 전부 다 위탁사업으로 영어마을 그쪽에다 주는 거잖아요?

○주미희위원 그들이 집행했던 예산관리는 어떻게 하고 있어요? 결산이랑.

이렇게 지금은 잔액 남은 게 2200이에요, 10억 줘갖고.

○주미희위원 평생교육과에서 거기 나가서 정산한다?

○주미희위원 그것 때문에 잔액들이 남은 거예요?

○주미희위원 적은 금액 아니잖아요, 전체적으로. 그거 정산하실 때 정확하게 지금 우리가 결산하는 것처럼 그 잔액 하나하나에 왜 그런지에 대한 사유 짚어 가시고 예산 절감 할 수 있는 상황이 있으시면 절감 하셔서 집행하시고, 편성하실 때도 그렇게 편성하시고요.

○주미희위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 나정숙 주미희 위원님 수고하셨습니다.

윤태천 위원님.

○윤태천위원 윤태천 위원입니다.

중앙도서관장님이 반월동 담당인가요, 도서관?

○윤태천위원 반월동에 도서관 진행이 어디까지 어떻게 된 거죠, 지금?

○윤태천위원 본 예산에?

○윤태천위원 예산이 어느 정도 들어가는 거죠?

○윤태천위원 3층 건물?

○윤태천위원 하루 빨리 진행이 돼서 반월동 도서관이 반월동 주민의 여망이니까 빨리 지어질 수 있도록 과장님 부탁드리겠습니다.

○윤태천위원 착오 없이 진행이 빨리빨리 될 수 있도록 해주세요.

○윤태천위원 이상입니다.

○위원장 나정숙 윤태천 위원님 수고하셨습니다.

○손관승위원 손관승 위원입니다.

감골도서관 관장님.

○손관승위원 결산서를 보다 보니까 작은도서관들 이양사무로 도서구입비 나가잖아요, 지금.

○손관승위원 그런데 이게 집행잔액이 하나도 발생을 안 하나요?

○손관승위원 어떻게 한다는지는 알겠는데,

○손관승위원 상식적으로, 부곡도서관도 그렇고 딱 가져간 돈만큼 맞춰서들 사나 봐요. 일동도 그렇고.

그러니까 잔액이 1천원이 남든 100원이 남든 그 금액에 맞춰서 나머지,

○손관승위원 그래도 이런 거 한 번씩은 확인 점검하셔야 되지 않나요? 너무 딱 부러지게 떨어지는데요.

○손관승위원 남는 도서관이 없다는 말씀이신가요?

○손관승위원 남는 곳도 있어요. 그래서 물어본 거예요. 너무 기가 막히게 딱 떨어져서.

알겠습니다.

여성비전센터 과장님.

○손관승위원 동아리 운영 지원에서 조금 남으셨어요, 재료비 부분.

그런데 동아리 물품재료 같은 경우는 10만원 곱하기 10과목 4회라고 딱 돼 있잖아요, 400만원이.

○손관승위원 그러면 이대로 진행을 안 하셨다는 건가요?

○손관승위원 제가 또 그런 얘기들을 하실 것 같아서.

그런데 그 후에 동아리 운영비 140만원 10원도 안 남기고 다 쓰셨어요. 활동이 저조하다고 금방 세월호 때문에 못 하셨다고 매번 그 얘기하는데 예산 얘기 할 때마다.

○손관승위원 시책업무추진비는 또 깔끔하게 쓰셨어요.

○손관승위원 그러니까 부족하다는 말씀이신 거죠?

○손관승위원 그러니까 시책업무추진비라는 게 사업비에 맞춰서 편성되는 거잖아요. 임의적으로 정하는 게 아니고요.

○손관승위원 이렇게 결산심사를 하다보니까 대다수 집행잔액들이 발생하시면 세월호 얘기들을 많이 하세요, 그것 때문에 못 했다고.

그런데 참 아이러니하게 또 시책추진비들은 깔끔하게들 다 쓰셨어요. 사업을 못한 만큼 그것도 남아야 되는데 어떻게, 시책추진비가 많이 부족하시다, 그 말씀이셨던 거예요?

○손관승위원 예, 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 나정숙 손관승 간사님 수고하셨습니다.

그럼 여기서 휴식시간을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다.

위원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(10시51분 회의중지)

(11시06분 계속개의)

○위원장 나정숙 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속하여 회의를 진행하도록 하겠습니다.

○손관승위원 손관승 위원입니다.

평생교육과장님.

○손관승위원 1690페이지에 보면 세입·세출 외 현금 종류별 현재액이라고 있어요, 보관금들인데.

이게 증가액이 1억 2800이거든요, 지출액이 1억 2700. 이게 어디서 이렇게 증가한 거죠? 잔액은 아까 잡종금은 모른다고 치더라도, 잡종금이라는 항목 자체가 1억 2800씩 증가를 한 거거든요, 이게. 잡종금이 재무회계 규칙에 보면 사무관리를 위한 필요한 경비라고 되어 있는데.

○손관승위원 잔액은 아는데, 잔액은 70만 5천원인지 아는데 그 얘기가 아니고 증가액 있잖아요. 증가액이 어디서 이렇게 증가를 했냐는 거죠, 1억 2800씩.

어디서 이만큼 증가했으니까 그만큼 지출을 하시고 잡종금으로 남은 돈은 70만 5442원인지는 알고요. 1억 2800이 어디서 증가를 했냐는 거죠.

○손관승위원 도서관하고 비전센터에서요?

○손관승위원 지금 1억 2800이잖아요. 평생학습원에서 잡종금 항목으로 증가했던 금액이.

여성비전에서 1억 1800이고요. 안 맞아요, 그렇게 얘기하시면 금액이. 1억 2800이고, 감골도서관에서 1억 2600인데요.

그러면 증가 현액이 안 맞는 게 되는데요. 2개만 합해도 2억 4천, 2억 5천이 되는데, 2개만 합해도.

○손관승위원 여성비전센터도 어디서 증가했는지 모르세요? 이거는 저거잖아요. 항목도 세입·세출 외 현금이거든요, 현금. 종류별 현재액인데 어디서 이만큼이 들어왔으니까 또 나간 거잖아요. 여성비전 같은 경우는 1억 1800이 들어왔다가 1억 1800이 그대로 나갔고.

최소한 그 잔액 부분에서 영수증이 없어서 모른다고, 확인 안 된다고 하지만, 감골도 그래요, 감골도. 증가액이 1억 2600이에요. 그리고 감골 같은 경우는 전년도 말에 넘어온 돈이 222만 원도 있어요. 222만 688원. 이거 단년도 회계라 그 회계 말에는 없어야 되는 돈 아니에요, 이거? 일시보관금이라고 해도 다 처리를 했어야지 이게 이월액으로 넘어온다는 것 자체도 저는 아직 이해를 못하겠고. 보세요, 1731페이지에 보면 전년도 말 현재액이 222만 688원이 와요.

○손관승위원 조직개편에 따라서 이관됐다는 말씀이시잖아요?

○손관승위원 그러니까 회계과에서 정리를 했으니까 일단 당해연도 말 현재 잔액, 그러니까 잡종금으로 남아있는 보관금 220 이런 것들은 찾아보면 되겠지만, 그거는 모를 수 있다고 생각을 해요.

그런데 최소한 증가액은 알아야 될 거 아니에요. 어디서 증가가 돼서 어디에 지출이 됐는지는. 적은 금액이 아니니까 이거는.

이거 확인하고 다시 얘기하시자고요. 저도 도저히 이해가 안 가서, 여성비전하고요, 감골, 여성비전, 평생학습원 세 군데서 확인을 하셔야 될 것 같아요.

이상입니다.

○전준호위원 현재액 지금 말씀하신 것 중에 지금 잘 안 맞아요. 보관금이든, 보증금이든, 잡종금이든. 세입·세출 외 현금 종류별 현재액하고 뒤에 가면 종류별 현황이 있잖아요. 1731쪽에 평생학습원, 그 다음에 1695쪽에 여성비전센터, 1692쪽에 중앙도서관, 1690쪽에 평생학습원, 감골도서관도 또 나와 있는데요. 평생학습원 쪽으로 가면 현금 명세가. 이것도 감골도서관에 종류별 현재액은 나와 있지도 않고, 이렇게 서로 막 섞여있어요. 명세서를 가지고 정리를 하셔야 될 것 같아요.

○전준호위원 큰 금액은 아니지만, 말씀하신 대로.

결산을 승인 받으러 오시면서 그런 부분들은 결산에 다 포함돼야 될 사항인데 그걸 정리를 안 해 갖고 오십니까?

부속서류도 전반적으로 평생학습원이면 평생교육과부터 여성비전센터까지 한 그룹으로 편제가 돼야죠, 서류도. 부속서류도 말이죠.

옛날 직제 순으로 해 가지고 평생교육과는 저 위에 가 있고, 여성비전센터는 또 뒤에 다른 사업소에 붙어 있고 이렇게 결산서가 만들어져 가지고 여러분도 보기 힘들고 의회도 보기 힘들고, 그런 건 사전에 직제가 바뀌어졌으면 서류를 실·국·소·본부별로 편제를 해야 만들도록 주문을 해야 맞는 거죠.

이런 것이 열심히 일을 하고도 살림살이를 별로 안 챙긴다, 이렇게 평가 돼버리잖아요.

○전준호위원 이 부분이 말씀하신 대로 금액의 문제가 아니라 이 예산서의 순서들이 흐트러져 있는 부분이 있다니까요.

그러니까 결산서의 본 서류는 순서가 되어 있는데, 부속서류는 평생학습원 하면 그 안에 평생교육과부터 여성비전센터 소관까지 쭉 있어야 되잖아요. 그게 다 흐트러져 있다 이 말씀이에요, 제 말씀은.

여러분도 보시기 힘들고, 도서관 아까 다른 분들 말씀하셨는데 대부도는 도서관에 대한 지금 이월금이 자산취득비잖아요? 공사비가 아니고, 그죠?

○전준호위원 그러면 자산취득비에 대한 소요 시점을 진단할 수 있는 시간적인 여유가 있었던 거잖아요. 아까 말씀하신 대로 대부도 도서관이 두 차례씩 그렇게 연장되면 2014년도에 준공이 돼서 개관을 예정하고 자산취득비를 포함했을 거 아닙니까? 공사 마무리 단계에서.

○전준호위원 늦어지면 자산취득비는 2015년도에 가서야 사용 가능하다는 것이 진단된 거죠? 그게 시점이 언제입니까? 아까 대부도 공사가 연장된 게 몇 번이었다고요? 언제 언제였다고요?

○전준호위원 그러면 그 시기 진단이요. 25억인가 그렇죠? 큰 공사가 아니잖아요.

○전준호위원 한 3개월 지으면 되는 걸로 예상을 하셨겠지만 그것이 다시 8월 달까지 미뤄지는 진단의 시점이 있었을 거 아닙니까?

○전준호위원 추경에 올라온 거 아니겠어요, 순서대로 보면? 2014년 본예산이었나요?

○전준호위원 본예산에?

○전준호위원 본예산이었음에도 1년간 돈이 그냥 아까 말씀하신 대로 묶여 있었으면 예측을 해서 반납하고, 다른 데 쓰고 2015년에 잡았어야 맞는 거죠. 그죠?

지금도 안 되고 있잖아요. 본예산도 아니고 오히려 1회 추경에라도 잡든가.

그래서 해서 돈의 씀씀이들을 저는 해야 되는데 이렇게 묶여 있는 돈들이 얼마입니까? 계속비다 뭐다 해 가지고 이월금만 수천억이 넘어가는 이런 왜곡된 살림살이, 이게 한 사례죠.

○전준호위원 평생학습원은 다행히 96% 이상을 집행하셨는데, 전체적으로 아시겠지만 예산액 대비 지출이 2014년도에 85%밖에 안 돼요. 15%가 그냥 남았습니다. 이러저러한 이유로. 1조 잡고 15%면 1500억 아닙니까? 그 돈을 그냥 안 쓰고 남긴 거예요. 쓰겠다고 여러분들이 살림 편성 다 해 놓고 그것도 추경까지 포함해서. 그리고 일 한다고 예산 찾으면 맨 예산 없다고 난리하잖아요.

이런 부분을 잘 진단해야 된다는 말씀을 드려요.

○전준호위원 예, 이상입니다.

○위원장 나정숙 전준호 위원님 수고 하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

오늘 오전 평생학습원에 관련한 결산에 대해서는 좀 준비를 소홀히 하신 것 같아요. 사실 제가 여기 성인지예산서 관련해서 도서관에서 성인지예산 내신 게 있거든요. 이것에 대해서 질의를 하려고 준비를 했는데 감골도서관장님 답변하시는 거 보고서 전혀 준비 안 된 상태에서 제가 질의하면 답변에 대한 내용이 얼마나 나올까 사실은 좀 이런 생각이 들어서, 결산이 굉장히 중요한데 준비를, 아까 학습원장님 물론 지난해에 행정국의 소관에 있었지만 평생학습원으로 이관되면서 결산에 대한 부분을 총괄적으로 조금 점검하시고 오셨어야 되지 않았을까요?

그런 아쉬움이 있고요. 여기 공공도서관 개관시간 연장 지원에 관련한 성인지예산서가 있어요.

그런데 자체 평가에는 그걸 반영한 내용이라고 보기에는 사업수혜자가 여성비율, 남성비율로 나누는데요. 2013년에 여성비율이 48.9%였는데 2014년에는 그거보다 조금 비율이 올라왔는데 이것을 어떤 식으로 해서 하실 지에 대한 평가가 좀 부족한데, 중앙도서관장님이 대답하시는 게 좋겠네요.

도서관에 대체로 통계치를 보면 시간대별로 다르지만 여성이 야간에 오시는 게 많습니까? 남성이 야간에 오시는 게 많습니까? 6시 이후에.

○위원장 나정숙 그래서 이거 성인지예산을 하신 것 같아요?

○위원장 나정숙 그러면 이것을 앞으로 어떻게 하시겠다, 라고 진단하신 거죠?

그래서 저희가 향후 개선사항에도 있지만 전체적으로 도서관 이용이 야간 프로그램에, 야간 쪽에는 지적도 됐지만, 위원님께서 지적도 하셨지만 남성 위주로 많이 되기 때문에 여성 시민들이 많이 올 수 있도록 야간에 프로그램을 주부라든지 이런 걸 다양하게 개발 해 가지고 여성 수혜자가 늘어날 수 있도록 프로그램이라든지 이런 걸 개발 해 가지고 노력해야 될 것 같습니다.

○위원장 나정숙 여기 지금 도서관에서 성인지예산서 사업 몇 개를 내놓으셨는지 혹시 분석해 보셨나요?

○위원장 나정숙 그러면 다른 도서관하고 같이 해서 이 사안을 혹시 협의한 적은 없나요?

○위원장 나정숙 도서관 같은 경우에는 지금 작은도서관도 있고 중앙도서관이 총괄하시는데, 시간대별로 오전에는 아기를 데리고 온 어머님들이 많이 찾을 것이고, 또 수업이 끝난 이후에는 청소년들이 찾을 것이고, 그리고 직장이 끝난 이후에는 직장인들의 어떤 취업에 대한 준비로 올 거고, 이런 것에 대한 분석을 통해서 여성과 남성이 어느 시간대에 많이 오고, 그리고 거기에 편리한 장소를 어떤 성비가 어떻게 많이 사용하는지 이런 것들이 같이 협의가 되면 도서관에 가서 시민들이 좀 더 편안하게 거기에 이용할 수 있지 않을까 하는 아이디어가 있을 것 같은데, 그런 부분에 있어서 같이 논의는 하신 적이 없죠?

○위원장 나정숙 다음에 성인지예산서 예년에 작성하실 때는 올해보다는 조금 더 준비를 하셔서 제출하셨으면 좋겠습니다.

○위원장 나정숙 위원님들 질의가 다 끝나서 마치도록 하는데요. 오늘 답변을 못한 부분에 대한 체크를 좀 해 주시고요. 그리고 조금 약간 아쉬운 점이 있는데, 결산에 대한 준비를 조금 더 철저히 해 줄 것을 당부 드리겠습니다.

○위원장 나정숙 그러면 동 안건에 대한 오늘 질의는 이것으로 마치겠습니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 하셨습니다.

산회를 선포합니다.

(11시28분 산회)