○기획경제국장 김상일 기획경제국장 김상일입니다.

연일 이어지는 의정활동과 시정발전을 위하여 헌신적으로 노력하시는 예산결산특별위원회 유화 위원장님과 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 2014년도 제3회 추가경정 수정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.

책자 맨 첫 장이 되겠습니다.

수정예산안 주문을 말씀드리면, 일반회계 1조 187억 8448만 3천원, 특별회계 3238억 7429만원의 수정예산안에 대한 승인을 요구하는 사항이 되겠습니다.

제안사유로는 세입 면에서는 재정보전금 6억원이 증가하고 국도비 보조금 31억 9174만 7천원이 삭감 변경 내시되어 반영되었으며, 세출 면에서는 생계급여 및 교직원의 인건비 등 복지수혜성 경비 사업비를 편성하여 지방자치법 제130조 및 지방재정법 제45조의 규정에 의거하여 추가경정 세입·세출 수정예산안을 상정하였습니다.

유인물 15쪽이 되겠습니다.

세출예산 중 주요기능별로는 문화 및 관광 분야에는 1.05%인 6억원이 증가한 555억 5083만 9천원을 편성하고, 사회복지 분야 예산은 0.91%인 36억 8996만원이 감소한 4003억 3531만원을 편성하였습니다.

20쪽부터 30쪽까지의 조직별 및 성질별 세출 분야는 유인물로 대신 보고 드리겠습니다.

유인물 31쪽이 되겠습니다.

부서별 주요사업에 대하여 설명 드리면, 세월호 침몰사고 수습 등 업무수행을 위한 시간외근무수당 9억원, 정부지원 어린이집 교직원 인건비 2억 9300만원, 전통사찰 화림선원 개축사업 5억원, 해양아카데미 운영 1억원을 계상하였습니다.

기타 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바라면서, 2014년도 제3회 추가경정 수정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○공보관 여환규 공보관 여환규입니다.

○공보관 여환규 네. 먼저 공보관 예산을 현황부터 간단히 말씀을 드리겠습니다.

2012년도 같은 경우는 예산이 19억이고, 2013년도에 18억, 2014년도에 20억, 이번에 2015년도에 한 23억을 편성해서 올렸습니다.

그 동안에 이렇게 예산을 많이 편성을 못 하다가 이번에 한 3억 정도를 올렸습니다.

그 동안에 못하게 된 이유가 저희 공보관 예산은 법정으로 할 수 있는 그런 비용보다는 시 재정여건에 따라서 하는 그런 경향이 있어 가지고 공보관실에서 해마다 2, 3억씩 올렸지만 예산부서에서 이렇게 심의과정에서 삭감된 분야가 많이 있어 가지고 그 동안 정체되어 있었습니다.

그래서 이번 2015년도에는 예산부서하고 잘 협의가 돼서 한 3억 정도를 올렸습니다만 상임위원회에서 많이 삭감된 분야가 있습니다.

그래서 이렇게 전자에 우선 말씀을 드리고요.

위원님께서 말씀하신 3건에 대해서 답변을 드리겠습니다.

대부도 미래비전 영상물 제작은 민선6기 시장님께서 취임하셔 가지고 대부도를 보물섬 프로젝트로 만들겠다고 이렇게 시정방향을 잡고 있습니다.

최근에는 대부도 뱃길프로젝트 MOU를 K-Water하고도 체결한바가 있고, 내년에 조직개편이 되면 대부해양관광본부도 생겨서 이렇게 대부도를 별도의 미래비전 영상물을 제작 해 가지고, 제작 콘텐츠로는 어촌민속박물관이라든가 정문규미술관, 종이조형미술관, 대부도에 한 20여개 이렇게 담을 수 있는 그런 콘텐츠가 있습니다.

그래서 그런 콘텐츠를 담아 가지고 4개 국어로 해서 30초짜리, 3분, 7분 이렇게 세 가지 분야를 갖다가 영상물을 제작하려고 내년도 예산을 편성하게 됐습니다.

그리고 동영상 LED전광판 콘텐츠 제작 2천만원은 저희가 지금 LED전광판이 광덕로와 중앙로 2개소가 있습니다. 2개소에다가 저희 시정 캠페인이라든가 관광분야 이런 다양한 안산의 자랑거리를 갖다가 홍보를 하고 있습니다.

그래서 그런 콘텐츠를 제작하기 위해서 2천만원을 계상하게 됐습니다.

그리고 동영상 LED전광판 배면 홍보판 교체는 이것도 중앙로와 광덕로에 2개소가 있습니다.

그래서 현재 중앙로는 조력발전소 그림이 비치되어 있고 광덕로는 복지도시 안산이라는 민선5기 시정슬로건에 맞춰 이렇게 되어 있습니다.

그래서 지난 11월말에 2015년도 시정방침과 17대 과제가 결정이 됐습니다.

거기에 맞춰서 시정 홍보판을 교체하기 위해서 이렇게 예산을 계상하게 됐습니다.

○공보관 여환규 동영상 콘텐츠 제작이라든가 대부도 미래비전 영상물 제작이 제가 위원님들끼리 협의된 사항에 대해서 세세한 사항은 모르겠지만 저희 시 영상물 제작이 2100만원짜리가 하나 있습니다. 그 하나 가지고 같이 썼으면 해서 나머지 2개를 자르지 않으셨나, 이렇게 추측을 하고 있습니다만 제가 세부적인 사정에 대해서는, 그렇지만 성격은 좀 틀립니다.

시 종합영상물은 시의 전반적인 사항을 담는 거고, 대부도 미래비전 영상물은 대부도를 중점적으로 두는 거고, 그 다음에 LED전광판 같은 경우에는 별도의 LED전광판에 맞는, 화면에 맞는 그런 영상물을 제작해야 됩니다.

그래서 성격이 틀리다는 걸 말씀을 드리겠습니다. 이 세 가지는.

○공보관 여환규 1천만원 가지고 하면 아무래도 내용이 좀 부실하고 재질이 좀, 그래서 현실적으로는 1천만원 가지고는 한 군데뿐이 할 수가 없습니다.

그래서 이것도 다시 한 번 재고해 주시면 고맙겠습니다.

○공보관 여환규 전혀 할 수는 없다고 보지만 아무래도 질이 낮겠죠. 조잡할 수밖에 없습니다. 그렇게 되면 아무래도.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 내용 분야가 확연히 틀린 거죠.

○공보관 여환규 네, 그렇습니다.

○공보관 여환규 예.

○공보관 여환규 다시 한 번 예결위원회에서 재고해 주시면 고맙겠습니다.

○공보관 여환규 네, 그렇습니다.

방송매체를 활용한 시 이미지 기획홍보는 저희가 공중파 MBC, KBS, SBS 이런 데에 교양정보라든가 특집방송, 다큐멘터리 같은 방송프로그램을 유치하는 겁니다.

예를 들어서 MBC 같은 경우에는 “고향이 좋다”라는 이런 프로그램이 있습니다. 그럴 경우에 대부포도 수확철에 맞춰 가지고 그런 프로그램을 유치해 가지고 저희 대부도의 포도를 홍보함으로 인해 가지고 대부도 안산시의 이미지를 상승시키는 그런 효과가 있습니다.

예를 들어서 SBS 생방송 같은 경우에도 “다문화음식” 같은 거 이런 거를 같이 유치를 해 가지고, 방송매체 활용은 프로그램을 유치하는 게 되겠습니다.

그리고 그 바로 밑에 있는 도시브랜드 강화 방송홍보는 예를 들어서 기업하기 좋은 도시라든가 안산시의 관광홍보를 갖다가 지상파나 케이블에 CF홍보를 하는 겁니다, 이거는. 캠페인 성격이 되겠습니다.

그런 차이점이 있습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 행정광고라는 건 저희가 금년도 예산이 4억이었고, 작년도 예산이 한 2억 9500 행정광고 예산도 그동안 수년째, 최근에 2014년도에 1억 정도 올렸고 그전에는 거의 정체되어 있었습니다.

그런데 4억 가지고는, 물론 꼭 예산 가지고 일을 하는 건 아니지만 큰 시와 비교해서는 좀 그렇습니다만 수원 같은 경우는 24억입니다. 그리고 성남은 16억이고, 이렇게 너무 도시 규모 차이는 있습니다만 이런 인접 시하고 너무 차이가 많이 나기 때문에, 또 인근 도시하고 비교해도 화성 같은 경우도 6억 정도 됩니다, 금년도에.

그래서 시 규모에 걸맞은 그 정도는, 한 5억 정도는 해야지만 시정 전반적인 사항에 대해서 홍보할 수 있는 그런 여건이 될 것 같아서 1억 정도를 더 편성을 했습니다.

○공보관 여환규 쓸 수는 있습니다만 그 정도까지는 무리한 요구가 되겠죠.

○공보관 여환규 예, 그렇습니다.

시 이미지 기획홍보라는 게 금년도에도 3억에서 4억으로 1억 올렸습니다.

시 이미지 기획홍보는 인천국제공항 라이트박스라든가 지하철 사당역 그리고 수도권에 LED전광판이 많이 있습니다. 이런 전광판을 활용해서 시의 이미지를 홍보하는 사항입니다.

그런데 계속 지금까지도 2억 6천, 3억 정도에 머물러 있다가 2015년도에 이렇게 1억을 더하게 됐습니다.

○공보관 여환규 지금 뒤의 것 똑같은 거는 다 기재가 안 돼 있는 겁니다. 저희 예산서가 다 그렇습니다.

○공보관 여환규 그게 지난번 상임위원회에서도 그 얘기가, 지금 예산서가 그렇게,

○공보관 여환규 예, 1억이 늘은 겁니다.

홍보관 같은 경우에는 저희가 아시안게임이라든가 이렇게 할 때, 마라톤대회 등 할 때 안산시를 대내외에 알리기 위해서 홍보관을 만들어서 거기다가 안산시의 특산물 깸파리소금이라든가 대부도 그랑꼬또 포도주 이런 걸 갖다가 홍보를 하고, 안산시의 이미지를 대내외에 알리기 위해서 홍보관을 운영하는 사항에 대해서 1천만원을 더 계상하게 된 겁니다. 금년도에 4천만원에서 5천만원으로 상향 조정한 사항이 되겠습니다.

○공보관 여환규 예, 그렇습니다.

○공보관 여환규 지금 전년도보다 1천만원이 더 늘은 겁니다.

○공보관 여환규 네.

○공보관 여환규 그렇습니다. 홍보판 교체가 이게 신규사업이 되겠습니다.

아까 말씀드린 바와 같이 중앙로와 광덕로에 있는 전광판 배면을,

○공보관 여환규 이거는 신규사업입니다. 2011년도에 하고 처음 하는 사항이 되겠습니다.

○공보관 여환규 광덕로하고 중앙로입니다.

○공보관 여환규 예. 광덕로는 신화타운 옥상에 있는 거.

○공보관 여환규 예. 중앙로는 홈플러스 앞에 있는 거.

○감사관 정상래 감사관 정상래입니다.

○감사관 정상래 네.

○감사관 정상래 감사공무원에 준해서 저희 종합감사라든가 특정감사 할 때 참여시키는 겁니다.

그래서 공정하고 투명한 감사 차원에서.

○감사관 정상래 전문가 그룹인데요. 교수들 또는 세무사, 회계사 이런 사람들입니다. 현재 5명 임명되어 있습니다.

○감사관 정상래 사안에 따라 저희가 감사 나갈 때 공무원들이 전문성 있는 부분에 미흡한 부분이 있거든요. 그럴 때마다 참여시킵니다, 분야별로.

○감사관 정상래 네.

○감사관 정상래 대상은 500만원이 우리 감사실에서는 증액되어 있는데요, 매년 총무과에서 500만원을 지원해줬었거든요. 그래서 2천만원으로 운영을 해 왔는데 대상공무원은 저희가 부서별로 청렴시책을 평가하고 있거든요. 청렴시책 평가 구청, 동별 또 본청별로 평가하고 있고, 거기서 우수한 공무원하고 그 다음에 청렴시책 별도로 해 가지고 평가하는 게 있어요, 개인별로. 그런 사람들 10명에서 11명 선으로 해 가지고 보내고 있습니다.

금년에는 세월호 때문에 시행을 못했습니다.

○감사관 정상래 전년도에는 뉴질랜드, 호주 거기가 청렴도 세계 1위 한 국가입니다.

○감사관 정상래 싱가폴이 좀 떨어졌습니다.

○감사관 정상래 네.

○감사관 정상래 투명사회실천협의회라고 공공기관 6개 부문에서 협의회로 구성되어 있습니다.

그래서 사무국에 2명이 있고요. 6개 부문 63개 기관이 협약에 참여했는데 협의회 형태로 운영되고 있습니다.

○감사관 정상래 그렇지 않습니다. 공공기관도 있고요, 그 다음에 언론,

○감사관 정상래 6개 부문 63개 기관단체인데요. 공공부문 의회도 또 협약에 참여하고 있고요. 또 지역경제, 농협 금융기관, 시민사회단체, 언론부문, 사회복지부문 이렇게 6개 부문에 63개,

○감사관 정상래 경찰서도 들어가 있고요, 또 언론도 들어가 있고요. 사회복지 기관 같은,

○감사관 정상래 시민단체에서는 대부분 들어가 있습니다. YWCA, YMCA 여러 단체가 참여하고 있거든요.

○감사관 정상래 내년 1월 1일부터 지방재정법이 개정이 돼 가지고 민간보조금으로 일반경상경비는 지원을 못하도록 이렇게 법이 바뀌었습니다.

그래서 지금까지 인건비라든가 사무실 운영비 또 시설운영비 이런 걸 지원해 왔었는데, 내년 1월 1일부터는 지원이 안 되도록 법이 바뀌어서 그 부분이 삭감된 겁니다.

○감사관 정상래 경상비는 다 빠진 겁니다.

그러니까,

○감사관 정상래 사무국 운영비요. 그 다음에 업무추진비, 그 다음에 4대 보험료, 복리후생비 이런 부분이 빠졌습니다. 임대료.

○감사관 정상래 지금 국민권익위원회하고 이 사업이 밀접하게 관계가 있기 때문에 권익위원회에서 지금 법 개정을 추진하고 있거든요.

그 전까지는 각 기관에서 분담금 낸 게 있습니다. 분담금으로 일단 운영을 하고, 저희도 그 조례도 지금 민간위탁 조례로 가능한지 여부를 검토하고 있습니다.

○감사관 정상래 예. 그 부분은 공익침해사범에 대한 신고제도가 생겼는데요, 그런데 공익침해사범에 대한 신고를 하게 되면 그 보상을 해주도록 돼 있거든요, 신고자에 대해서.

그 금액이 추가로 됐습니다.

○감사관 정상래 공익침해사범에 대해서는 57만원 나갔습니다. 신고건수는 굉장히 많은데요, 그러니까 신고 돼서 행정처분을 해가지고 과태료 부과되면 안산시로 들어오는 금액만 이렇게 보상하도록 돼 있거든요.

○감사관 정상래 아직 자체적으로 포상금은 없습니다.

○감사관 정상래 예.

그런데 신고 된,

○감사관 정상래 그런데 여러 관점에서 신고포상금을 계속적으로 올리는 이유는 여러 관점이 있을 수 있는데 사실적으로 그 부조리에 대한 신고는 들어오거든요, 기명으로. 예를 들어서 공무원들한테 현금을 갖다 준다든가 물건을 갖다 주면서 저희한테 신고한 건 많습니다.

그런데 부조리로 공무원들을 직접 신고한 건 없지만, 또 이 부분이 저희 권익위원회하고 감사원 평가 부분에 들어가 있습니다, 이 제도를 운영하는지 안 하는지.

○감사관 정상래 그렇습니다.

○감사관 정상래 예산을 계속적으로 올리는 부분은 두 가지 관점입니다. 그 제도를 운영하게 되면 공무원들한테 경고성 메시지 같은 그런 차원도 있고요. 또 아까도 말씀드린 대로 평가에도 꼭 그 부분이, 제도를 운영하고 있는지 안하는지 그 부분이 포함되고 있고, 또 부조리는 제도를 운영하니까, 운영해서인지 몰라도 부조리에 대한 신고를 저희한테 하는 건수가 많거든요.

○감사관 정상래 포상금 나간 건 없습니다.

○감사관 정상래 예. 저희가 금년부터 자율적 내부통제 제도가 지난 6월 23일부터 운영되고 있는데요. 상당히 활성화가 되고 효과를 많이 보고 있거든요.

그래서 각 부서별로 경쟁심도 유발하고 또 열심히 근무하는데 포상 차원에서, 원래 앞에 500만원이었는데요, 청렴 우수 부서 평가 보상이.

그 500만원에서 200만원, 300만원으로 나눈 겁니다. 신규로 한 게 아니고요.

○감사관 정상래 그렇습니다.

○감사관 정상래 아직까지는 없습니다.

○감사관 정상래 지난번에 부의장님께서 지적하셨다는 거 제가 얘기 들었습니다.

○감사관 정상래 저희가 이런 부분 체크해보겠습니다.

○감사관 정상래 저희 우수 부서 평가보상에 대한 부분은요 인센티브하고는 좀 틀리거든요.

이거는 아까 말씀드렸듯이 자율적 내부, 상시 모니터링제도가 지방행정에 5대 프로그램이 있거든요. 그 전에는 서로 호환이 안 돼 가지고 업무추진비라든가 잘못 집행하게 도면 체크가 안 됐었는데, 저희도 6월 23일부터 프로그램이 구축이 돼 가지고 저희 감사실에 다 잘못 집행하게 되면 체크가 됩니다.

그래서 부서별로 이렇게 체크를 해야 되는데, 저희 감사실에서 보니까 잘하는 부서도 있고, 안하는 부서도 있고,

○감사관 정상래 예, 잘 알겠습니다.

○공보관 여환규 네, 공보관 여환규입니다.

○공보관 여환규 예, 그렇습니다.

○공보관 여환규 사업에 예산을 편성하게 된 주된 이유는 대부도를 저희 시의 방침이 보물섬프로젝트로 만들자는 그런 지시가 2015년부터 본격적으로 가시화 될 것으로 보고 있습니다.

그래서 최근에 K-water하고 뱃길프로젝트라든가 또 최근에 조직개편에서도 제시된 바와 같이 대부해양관광본부도 신설하고 해서 내년도부터는 대부도에 대해서 많은 시책이 개발되고, 그거에 따라서 다양하게 이제 또 홍보도 할 필요성이 있다.

그래서 별도의 홍보콘텐츠를 만들어 가지고 대부도에 있는 어촌민속박물관이라든가 정문규미술관, 종이미술박물관 이런 데에 대해서 전반적으로 이 하나의 동영상을 봄으로 인해가지고 대부도를 전반적으로 현재와 미래를 볼 수 있는 그런 영상물을 만들기 위해서 별도의 영상물을 이렇게 편성하게 된 겁니다.

○공보관 여환규 별도로 지금 있는 거는 시의 전반적인 것뿐이 없습니다. 대부도 거는 없습니다, 별도로.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 아까 잠깐 간단하게 설명을 드렸습니다마는 시정 종합영상물 예산 하나가 2100만원이 있습니다. 그 예산으로 인해 가지고 대부도 미래비전 영상물이라든가 동영상 LED콘텐츠 전광판 제작 2천만원짜리 이런 걸 갖다가 하나를 만들어 가지고 같이 병행해서 사용을 하면 되지 않을까, 이렇게 위원님들이 말씀을 하신 것 같습니다.

그런데 이게 좀 성격이 틀립니다. 이 시정 종합영상물은 그야말로 시정 전반에 대한 그런 비전을 담는 영상물이 되고, 대부도 미래비전은 대부도를 위주로 하는 게 되겠습니다. 그리고 동영상 LED전광판 이거는 매년 이렇게 하고 있습니다. 광덕로와 중앙로 전광판에 맞는 그런 콘텐츠를 만들기 위해서 이렇게, 이건 기존 사업입니다. 신규 사업도 아니고.

이렇게 하고 있는데, 아마 그 부분에 대해서 위원님들은 하나 가지고 세 가지를 병행해서 사용하라, 이런 뜻으로 삭감을 시킨 것 같습니다마는 이건 좀 콘텐츠 만드는 방향도 틀리고, 매체도 틀리고 그렇습니다.

그래서 별도로 제작을 해야지 만이 시민들에게 좀 더 보다 질 높은 홍보를 할 수 있는 그런 제작물이 되겠습니다.

다시 한 번 재고해주시면 고맙겠습니다.

○공보관 여환규 우편요금 말씀하시는 거죠?

○공보관 여환규 우편요금은 지금까지는 본예산에 1년 치를 다 안 해줬습니다. 예산계에서 편성을 예산재원이 없다 보니까 한 9개월 치나 10개월 치만 하고 나머지 2회 추경에 편성을 했었습니다.

그런데 2015년도에는 1년 치를 다 편성하게 돼서 이게 늘어난 겁니다.

○공보관 여환규 예, 그렇습니다.

○공보관 여환규 현재 저희가 카메라를 보유하고 있는 게 5대를 보유하고 있습니다.

그런데 카메라가 내구연한이 8년입니다. 이게 다 8년이 다 경과도 됐고 고장이 자주 납니다. 그래서 수리비도 많이 들어가고, 또 수리를 하려면 이게 수리업체가 안산에 없습니다. 수원이나 서울까지 왕래해야 되는 그런 번거로움도 있고 해가지고 이렇게 신규로 사기 위해서 올리게 된 겁니다.

그동안은 이게 연차별로 한 대씩이라도 구입을 했어야 되는데 못 했습니다, 이 카메라를.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 제가 기획행정위원회 위원님들 뜻에 딱 맞게 그렇게 못했는지 잘 모르겠습니다마는 이 카메라를 신규로 안 해주시고 예산을 못 세울 경우에는 사실 현장 나가 가지고 일할 시간을 갖다가 수리하러 왔다 갔다 하는 과정에서 많이 뺏길 수밖에 없습니다.

그래서 지금 현재는 이게 절실하기 때문에 2015년도 예산에 이렇게 편성을 하게 된 겁니다.

그래서 다시 한 번 예결위원회에서 심사숙고하셔서 좀 삭감되지 않도록 했으면 좋겠습니다. 꼭 필요한 사업이 되겠습니다.

물론 기존 장비로 사용은 할 수 있습니다마는 잦은 고장과 수리로 인해서 인력이나 시간이 많이 낭비되고 있는 실정입니다.

○공보관 여환규 예, 그렇겠습니다. 기획행정위원회에 낸 걸 다시 한 번 내겠습니다, 자료를. 기 제출한 바가 있습니다, 자료는.

○감사관 정상래 네, 감사관입니다.

○감사관 정상래 네. 아마 작년에 준해서 증액된 부분을 삭감하신 것 같은데요. 저희가 협의해서 내년부터는 청렴 강사들이 초등학교, 중학교를 대상으로 학교 찾아가면서 투명학교 운영하는 게 있거든요. 그 학교도 좀 늘리고 또 실천사업비를 좀 증액해서 올린 부분인데, 아마 증액된 부분을 삭감하신 것 같습니다.

○감사관 정상래 말 그대로 지역사회에 투명한 사회를 이끌어가기 위해서 활동하는 협의회입니다.

○감사관 정상래 주로 사업이 여러 가지 있는데요, 6대 실천사업이라고 협약할 때 실천사업을 설정한 게 있습니다, 6개 부분이라고. 그 부분 추진하는 걸 주로 하고, 대부분 청렴과 투명과 관련된 사업입니다.

○감사관 정상래 저희 조례로 이렇게 저희 시 자체적으로 하는 게 아니고요, 6개 부분에 63개 우리 지역사회 기관단체가 참여하고 있거든요.

○감사관 정상래 그렇습니다. 국민권익위원회 거기하고 가장 밀접한 사업인데요, 전국에서 몇 군데 안 됩니다. 저희 투명사회실천협의회를 운영하는 데는 네 군데밖에 안 되는데, 그 중에서 안산시가 최초로 협의회를 설립해서 운영하고 있는데요. 권익위나 감사원 같은 데도 우리시를 상징성 있게, 굉장히 의미 있게 이렇게 생각하고 있는 사업입니다.

그래서 앞으로도 계속, 저희 시에서 판단할 때는 계속적으로 확대해서 적극 활성화해야 되는 그런 사업으로 저희는 판단하고 있습니다.

○감사관 정상래 가시적으로 이렇게 지표로 판단은 할 수 없지만 그 63개 우리 지역사회의 기관단체가 투명운동을 벌이겠다고까지 참여하는 자체도 굉장히 의미 있다고 생각합니다.

그래서 아까도 말씀드렸지만 국민권익위원회에서도 적극 저희 지원을 해주고 있고요. 저희가 실제로 그 사업이, 투명사회협의회에서 저희가 구체적으로 여기서 설명은 안 드렸지만 하는 사업이 굉장히 많습니다.

그래서 이번에도 청렴도를 평가해보니까 지역사회에 투명, 청렴 이렇게 많이 얘기하고 있지만 아직 서로 간에 불신하는 게 많더라고요.

그래서 우리 지역사회 안산시 청렴도가 낮아지는 이유가 아직도 시민들이 공직사회에 대한 불신, 또 시민들 간의 불신 이런 게 많이 크다고 생각하기 때문에 지속적으로 이 운동은 좀 벌여가야 된다고 저희는 이렇게 생각하고 있습니다.

○감사관 정상래 협의회입니다, 위원회가 아니고.

○감사관 정상래 그렇습니다. 와-스타디움에 사무국이 있습니다. 그래서 사무국에 2명이 근무하고 있습니다.

일반 사무처리만 두 명이 있고요, 또 그 운영위원회가 있습니다, 각 기관단체에서 참여하는. 20명으로 구성돼 있는데요,

○감사관 정상래 예, 알겠습니다.

○감사관 정상래 네.

○감사관 정상래 부조리신고 포상금은 없고요, 공익신고 상환금은 있었습니다.

○감사관 정상래 그런데 이 신고 제도를 운영을 하고 있으면서 포상금 지급한 사례는 없는데, 실제로 부조리에 대한 신고는 많이 들어오고 있거든요. 들어오고 있는데, 그 자체가 이게 안 들어와서 부조리가 있는 건지 또 이 제도를 운영해서 부조리가 좀 줄어들었는지 이건 어떻게 판단할 수 없지만, 저희 감사관실에서 판단하는 것은 이런 제도를 운영하고 있기 때문에 공직사회 뿐만 아니라 우리 사회에도 어떤 경고메시지가 있다고 생각합니다.

그래서 작년에는 500만원이었는데요, 보상금 지급 사례도 없고, 400만원으로 줄였습니다.

○감사관 정상래 네, 잘 알겠습니다.

○공보관 여환규 네.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 인터넷소통협회입니다.

○공보관 여환규 2014년도에는 한국블로그산업협회에서 했습니다, 컨퍼런스는.

○공보관 여환규 2015년도에도,

○공보관 여환규 네, 특별한 사항이 없으면 그쪽에서 할 계획입니다.

○공보관 여환규 이 컨퍼런스를 통해 가지고 최근에 소셜미디어라든가 이렇게 네트워크 서비스가 어떻게, 공공기관이 어떻게 돌아가고 있는 그런 현 시점이라든가, 어떻게 하면 또 시민들에게 좀 더 가까이 갈 수 있는 그런 강연 형태가 되겠습니다.

전문가를 모셔다가 최근의 트랜드라든가 또 안산시에서 추진하고 있는 SNS 현시점하고 또 문제점 같은 건 뭔지 그런 걸 짚어보기 위해서 이게 상당히, 저희 SNS 활성화를 위해서는 꼭 필요한 사업이 되겠습니다.

○공보관 여환규 컨퍼런스는 이제,

○공보관 여환규 그건 강연 형태고요. 강연 형태고, 역량강화 교육은 일반 시민이라든가 특히 소상공인들을 상대로 해가지고 블로그 개설이라든가 SNS 활용법 이런 걸 도움을 줌으로 인해 가지고 그분들이 광고를 잘해서 창업하는데도 도움이 되고, 소상공인 회사 운영하는데도 도움을 주고, 또 일반 시민들이 SNS 역량을 좀 높일 수 있는 그러한 교육시스템이 되겠습니다.

○공보관 여환규 약간 성격은 좀 틀립니다.

○공보관 여환규 네, 그렇습니다.

하여튼 이거 잘 2개,

○공보관 여환규 예, 그렇습니다. 2개를 맥락을 이렇게 잘 상생할 수 있는 그런 아이템을 찾아 가지고, 그래서 내년에 사업할 때는 더욱 더 고민을 하겠습니다.

○공보관 여환규 주로 2014년도에 전문가를 모셔다가 문창연 하이브네스트 이사 이분은 소셜미디어 트랜드 변화와 이슈 거기에 대해서 중점적으로 말씀하셨고요. 그리고 왓이즈넥스트 대표 박찬우씨 이분은 소셜 웹 시대에 마케팅, 콘텐츠 제작법, 콘텐츠를 어떻게 제작을 잘해야 만이 시민들이 쉽게 접근하고 소통할 수 있는 그런 방법에 대해서 했고, 또 블로그산업협회에 장대규 회장님은 공공기관 정책에 대한 콘텐츠 마케팅 전략에 대해서 이렇게 세 가지 분야에 걸쳐서 강연 형태로 진행한 바가 있습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다.

이제 한 150,

○공보관 여환규 그렇습니다. 2014년도에 한 150여 분이 참여하셨습니다.

내년도에는 좀 더 많은 시민들이 오셔 가지고 이런 전문가라든가 이런 분들의, 공무원들도 마찬가지겠습니다. 주로 공무원이나 시민들 해서 하여튼 많은 인원이 오셔서 SNS에 관련된 이런 강의를 들음으로 인해 갖고 안산시가 좀 더 SNS를 통해서 시민들에게 접근할 수 있는 그런 정책방향을 강구하도록 하겠습니다.

○공보관 여환규 컨퍼런스는 지금 상임위원회에서 50만원이 삭감된 겁니다, 50만원. 950만원 가지고는 할 수 있습니다. 50만원 그 정도는.

○공보관 여환규 예, 그렇습니다. 950만원 가지고 할 수 있습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다. 대부도의 현재와 미래를 담은 그런 영상물이 되겠습니다.

○공보관 여환규 조금 차이가 있습니다.

시정종합 영상물은 시의 전반적인 사항이 들어가고, 이건 대부도를 위주로 이제,

○공보관 여환규 그렇습니다. 보물섬프로젝트 일환으로 만들게 되는 사항이 되겠습니다.

○공보관 여환규 물론 대부도만 특별히 할 수 있는, 내년도에 중점적으로 추진하는 사항이 대부도 해양관광본부가 신설되고 해서 안산시가 같이, 대부도 이미지가 올라감으로 인해가지고 안산시 이미지도 같이 올라가게 안 되겠습니까?

○공보관 여환규 서울이나 수도권 사시는 분도 대부도가 안산인지를 잘 모르시는 분들이 많더라고요.

그래서 그런 걸로 봐서도 대부도를 많이 안산시라는 걸 알림으로 인해가지고 안산시의 이미지가 같이 동반 상승하지 않을까, 이렇게 생각하고 있습니다.

○공보관 여환규 네, 그렇습니다. 인터넷방송 콘텐츠 이거는 또 틀립니다. 이거는 저희가 광덕로와 중앙로에 있는 대형 전광판이 있습니다.

인터넷방송은 저희 시정캠페인 하는 겁니다, 이거는. 만들어가지고 안산시의 자랑거리라든가 관광, 문화 등 이런 시정 전반에 대해서 시정 캠페인 사항을 제작을 해서 시 홈페이지나 인터넷방송국, 시정방송 웹에다가 깔아주는 사항이 되겠습니다.

○공보관 여환규 제작기간은 3개월 정도 잡고 있습니다.

○공보관 여환규 그렇죠. 저희가 이제,

○공보관 여환규 네.

○공보관 여환규 네, 그렇습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 아무래도 질이 떨어지게 되겠죠.

○공보관 여환규 영상물의 양보다도 좀 더 질적 수준이 되겠죠, 질적 수준이.

○공보관 여환규 예, 그렇습니다.

○공보관 여환규 당연하죠. 그럼요. 심사숙고해서 잘 활용할 수 있는 그런 영상물을 만들도록 하겠습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 홈플러스 앞에 있는 중앙로에는 조력발전소 이미지가, 시화조력발전소 이미지가 돼 있고,

○공보관 여환규 광덕로는 복지 도시 안산. 그러니까 민선 5기 시정 방침에,

○공보관 여환규 예. 초점을 맞춰서 그렇게, 그렇기 때문에 이게 2010년도에 한 사항이 되겠습니다. 그래서 시간도 많이 경과가 됐고, 또 민선 6기 시정 슬로건하고 맞지도 않고 해서 신규로 이렇게 2천만원을 계상하게 됐습니다.

1천만원을 삭감시키면 아주 뭐,

○공보관 여환규 하지 못하고 질이, 못한다는 말씀보다는 아주 좀 저급한 그런 자료를 사용할 수밖에 없는 사항이 되겠습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다. 안산 중앙로 같은 경우에는 안산스마트허브 출퇴근 하시는 분들도 많이 보고, 또 이 광덕로는 대학로 쪽으로,

○공보관 여환규 제일 많은 곳 두 곳에 지금 위치가 돼 있습니다.

그래서 홍보효과는 최고로 좋은 장소라고 말씀드릴 수 있습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다. 예결위원회에서 다시 한 번 더 심사숙고해서 사업을 할 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.

○공보관 여환규 그리고 2010년도에 했기 때문에 또 노후화도 많이 됐습니다, 이게.

그렇기 때문에 비바람에,

○공보관 여환규 예, 그렇습니다.

○공보관 여환규 시 이미지 기획홍보는 인천국제공항에 라이트박스, 그리고 지하철 사당역에 스크린도어, 그리고 수도권 지역에 있는 LED 동영상 전광판이 많이 있습니다. 이런데다가 저희 안산시의 이미지를 갖다가 홍보하는 사항이 되겠습니다.

그런데 지금까지 계속 수년 동안 3억을 해왔습니다. 예산을 3억으로 하다 보니까, 이걸 여러 분야로 나누다 보니까, 예를 들어서 연중해야 될 거를 한 곳에 3, 4개월도 못하고 기간을 짧게, 짧게 했었습니다.

그래서 1억 정도를 더 늘리면 저희들이 홍보할 수 있는 기간이 더 늘어나게 되겠습니다.

○공보관 여환규 그렇지만 예산이 없으니까 짧게 잡을 수밖에 없지 않습니까? 예산 때문에 이렇게.

○공보관 여환규 그렇습니다. 기획홍보비는 그래서 1억을 더 하게 된 거고요, 시 홍보관 운영은 저희가 아시안게임이라든가 예를 들어서 와-스타디움 같은 데 마라톤대회하고 그럴 때 대외적으로 많이 오지 않습니까?

○공보관 여환규 거기다가 시 홍보관을 만들어 가지고 우리시의 이미지, 갈대습지공원이라든가 그리고 시의 이미지를 홍보하고 또 거기서 우리 시에서 나는 특산품, 그랑꼬또 와인 시음, 그리고 깸파리소금 같은 것도 간단, 간단하게 경품으로 주고 해서 우리시에 생산되는 그런 농산물에 대해서 홍보도 하고, 시 이미지를 홍보하는 사항이 되겠습니다.

예산을 좀 많이 해주시면 그런 홍보물을 좀 많이 나눠줄 수가 있고, 홍보기간도 좀 더 늘려서 할 수 있는 사항이 되겠습니다.

○공보관 여환규 예, 그렇습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다.

금년도까지 추진한 사항에 대해서 보완할 부분 보완을 하고 해서, 개선을 해서 2015년도에는 보다 더 시 이미지 개선에 더욱 더 노력하도록 하겠습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다. 예, 그렇죠. 당연히, 시정슬로건 같은 건 당연히 들어가게 되겠죠.

○공보관 여환규 글쎄, 저희가 별도로 이렇게 마라톤대회 같은 경우에 보면은 사실 외국인들은 그렇게 많이 오지는 않습니다.

그런데 아시안게임하고 그럴 때는 외국인들이 좀 왔었죠.

상당히 그분들도 안산시에 와보고, 홍보관을 둘러보고 안산시가 이런 이미지가 있구나 해서 상당히 새로운 면도 많이 느꼈다는 걸 인식도 받았고요. 또 시에 가지고 있는 관광자원을 홍보함으로 인해가지고 예산 대비 시정 홍보에는 많은 성과를 거뒀다고 생각을 하고 있습니다.

○공보관 여환규 네. 지금까지도 그렇게 해왔습니다마는 더욱 더 발전시키도록 하겠습니다.

○감사관 정상래 그렇습니다. 이게 신규 사업이 아니고요, 목이 바뀌어 가지고 신규 사업처럼 이렇게 돼 있는데요, 작년에 1천만원이 서있었습니다.

그래서 작년에 청렴연극을 공연하고 피드백 차원에서 공무원들에게 설문조사를 했는데 연극만 가지고는 공무원들한테 전달하는 게 좀 미흡하다.

그래가지고 저희가 청렴연수원에서 지금 청렴콘서트 형식으로 하고 있는데요, 그 콘텐츠를 저희가 벤치마킹을 해서 가급적이면 연극 외에 또 청렴의 날 지정해서 선포하고, 또 실천결의대회도 하고, 또 간부 공무원이 후배 공무원들에게 청렴에 대한 메시지도 전달하고, 동영상 같은 거 상영하고 그래서 조금 보완해서 운영하려고 했던 부분인데, 상임위에서 제 설명이 좀 미흡했던지 아마 신규 사업으로 보셨던 것 같습니다.

그래서 예결위에서 좀 배려해주셨으면 좋겠습니다.

○감사관 정상래 저희 감사실에서 공무원들 대상으로 유일하게 콘서트 형식으로 하는, 몇 년째 해오는 사업인데 반드시 필요하다고 생각합니다.

○감사관 정상래 예, 그렇습니다.

○감사관 정상래 예, 그런 형태로 진행이 됩니다.

○감사관 정상래 예, 잘 알겠습니다.

○감사관 정상래 예, 알겠습니다.

○감사관 정상래 그렇습니다. 일단 강의식, 주입식 교육은 좀 지루하고 전달 효과가 좀 미흡하기 때문에 저희가 분위기를 바꿔서 하려고 했던 부분인데, 아마 목이 바뀌다 보니까 신규 사업으로 보셨던 것 같습니다.

○감사관 정상래 예, 알겠습니다.

○공보관 여환규 이번에 부서 요구액이요?

○공보관 여환규 23억이 거의,

○공보관 여환규 당초 요구액이요?

○공보관 여환규 당초 요구액이 한, 거의 이번에는 삭감된 게 별로 없습니다, 그래도.

○공보관 여환규 예. 요구한 거는 거의 반영이 됐습니다, 이번에는.

○감사관 정상래 예, 그렇습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 네.

○공보관 여환규 예.

○공보관 여환규 네, 그렇습니다. 1억 늘었습니다.

○공보관 여환규 지금 2014년도 같은 경우에는 55개사입니다. 2015년도 같은 경우에는 조금 더 늘어날 것으로 보고 있습니다.

○공보관 여환규 예. 자꾸 언론사도 늘어나고 있고, 2015년도에는 좀 더 A,B,C, 매년 연말 되면 ABC협회에서 신문사별로 발행부수 이런 게 검증이 되고 있습니다.

예를 들어서 일간지 같은 경우에는 A,B,C등급에 A등급 같은 경우에는 2만부 이상, B는 1만부에서 2만부, C는 5천부에서 1만부, 등급 외는 5천부 미만 이렇게 해서 하여튼 한국ABC협회에 등록된 신문사 위주로 해 가지고, 그건 아무래도 객관적인 기준이 있으니까 거기에 의해서 기준을 하고, 위원님께서 아까 말씀하신 부정적 기사 이런 언론사에 대해서는 금년도 같은 경우에 언론중재위원회에 가서 정정보도를 한 신문사, 이런 데만 제재를 뒀습니다.

그렇지 않고 부정적인 기사를 냈다고 그래 가지고는 제재한바가 없습니다.

이 자리를 빌려 말씀을 드리고, 더욱 더 하여튼 공정하고 예산집행에 효율성을 기하도록 하겠습니다.

○공보관 여환규 예.

○공보관 여환규 의도적으로 왜곡 이렇게 보도하거나 그렇지 않은 것에 대해서는 사실 언론에서 시민들의 알 권리 충족을 위해서는 다양한 분야를 많이 알려야 된다고 생각하고 있습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 예, 그렇습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 네, 하여튼 예산이 좀 더 편성이 되면, 하여튼 삭감된 분야를 좀 더 재고해 주시면 고맙겠고요.

○공보관 여환규 그렇습니다. 그리고 위원님께서 말씀하신 대도시에 비해서는 너무 적게 편성이 되어 있습니다. 그리고 인근에 있는 화성시 같은 경우에도 5억 5천입니다. 화성시 같은 경우에도. 물론 안양 같은 경우에도 4억 2천 규모가 좀 적은 데도 불구하고 저희보다 조금 더 많고 현재로 봐서는.

그리고 또 행정광고비를 많이 편성해주셔야 만이 언론사에서 안산시의 이미지를 좀 더 각인시킬 수 있는 그런 분야도 없지 않아 있습니다. 아무래도 비슷한 시 규모인데도 불구하고 행정광고 적음으로 인하면 아무래도 좀 편집국에서 소홀히 할 수 있는 분야도 있고요. 또 집중적으로 안 다뤄줄 분야도 없지 않아 있습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다. 부정적인 기사를 여러 번 내보내려고 그러면 계속 또 내보낼 수 있고 이런 사항도 있지 않습니까?

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다. 시의적절한 기획기사도 중요하다고 보고 있습니다만 그에 따른 또 이런 홍보비가 어느 정도 뒷받침이 됨으로 인해서 이렇게 상생효과를 노릴 수 있다고 생각하고 있습니다.

○공보관 여환규 네.

○공보관 여환규 네.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다. 안산이라는 키워드를 치면 긍정적인 기사는 어느 정도, 부정적인 것은 어느 정도, 중립은 어느 정도 이런 기사를 그걸 데이터를 분석 해 가지고 시정홍보에 반영하는 사항이 되겠습니다.

그런데 금년도에는 그걸 예산을 500만원뿐이 못 세웠습니다. 500만원 가지고는 분기별 한 3개월 정도뿐이 못합니다.

○공보관 여환규 예, 외주 주고 있습니다.

○공보관 여환규 안산에 없습니다, 할 수 있는 업체가. 서울에 있습니다.

○공보관 여환규 자세한 분야는, 세월호 같은 경우에는 한참 동안에,

○공보관 여환규 지금은 그런 분야 안산에 대한 하반기에 들어서는 부정적인 기사보다는 긍정적인 기사가 많이 나오고 있는 그런 실정입니다.

○공보관 여환규 그렇습니다. 정책도 반영하고 홍보도 반영하고 이렇게 두 가지 같이 할 수 있는 그런 사항이 되겠습니다.

○공보관 여환규 없습니다. 해 줄 수 있는 업체가 없어서 그렇습니다. 관내에 그런 걸 잘 할 수 있는 업체가 있으면 당연히 그쪽하고 해야 되겠죠.

○공보관 여환규 네, 그렇습니다. 2200만원 이하니까 수의계약이 가능합니다.

○공보관 여환규 좋은 말씀 참고하겠습니다. 감사합니다.

○공보관 여환규 그렇습니다. 기본적인 큰 틀은 잡아줘야 됩니다.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다. 4억을 올렸는데 1억이 삭감됐습니다, 상임위원회에서.

○공보관 여환규 네. 금년도에는 하나 추가로 늘린 게 부산역사를 하나 더 늘렸습니다. 하여튼 내년도에는 최소한의 예산으로 많은 효과를 노릴 수 있는 그런 장소를 선택하도록 여러 가지 장소를 놓고 검토를 세밀히 하겠습니다.

○공보관 여환규 관리는 저희가 수시로 방문해서 현장 확인을 하고 있습니다.

○공보관 여환규 부산역사도 최근에 다녀왔습니다. 현장점검을 수시로 하고 있습니다.

○공보관 여환규 예, 그렇습니다.

○공보관 여환규 감사하고요. 부연해서 한 말씀 더 드리면, 2012년도부터 최근 3년 동안에 18억, 19억, 20억 거의 늘리지를 못했습니다. 2015년도에 와서 3억을 간신히 예산부서에서 저희가 받아서 이렇게 의회까지 오게 됐습니다. 이 점 넓은 마음으로 이해해 주시고, 하여튼 안산시 시정을 갖다가 이미지를 제고하고 시정홍보에 큰 재원이 되겠습니다. 하여튼 이런 예산 가지고 2015년도에는 보다 더 상승할 수 있는 그런 우리시의 이미지를 제고하도록 노력하겠습니다. 다시 한 번 재고해 주시면 감사하겠습니다.

○공보관 여환규 지난 11월말에 민선6기 시정운영 4개년 기본계획 최종안이 나왔습니다. 조금 일부는 수정할 분야가 있겠습니다만 거기에 대해서 4대 핵심전략과 17대 중점과제가 선정이 된바가 있습니다.

이러한 시정비전을 모토로 해 가지고 2015년도 사항과 민선6기 4개년 동안 안산시의 미래상까지 담아 가지고 그런 종합영상물을 만들 계획입니다.

○공보관 여환규 네.

○공보관 여환규 그렇습니다.

그래서 LED전광판 별도 영상물 홍보물을 편성하게 된 거고요. 그리고 또 인터넷방송 콘텐츠도 마찬가지로 분야별로 틀리기 때문에 이렇게 여러 분야에 걸쳐서 다양하게 예산을 올리게 된 겁니다.

○공보관 여환규 네, 잘 알겠습니다.

○공보관 여환규 네, 그렇습니다.

○공보관 여환규 다 경과된 겁니다.

○공보관 여환규 그렇습니다. 이게 2013년도 같은 경우는 11번을 고쳤고요 2014년도에도 8번을 현재까지 고쳤습니다. 이거 고치러 가면 한 번 가고 또 찾으러 가고 이래야 됩니다.

이러기 때문에 시간도 많이 걸리고 하여튼 현장 가서 이렇게 촬영하고 편집하고 이런 데에 시간을 투자할 시간을 갖다가 뺏기게 되는 거죠. 이렇게 고장이 자주 남으로 인해 가지고.

그래서 작년이나 재작년도에 구입했어야 되는데 못했습니다.

○공보관 여환규 그렇습니다.

○공보관 여환규 현재 시대에 맞는 그런 장비가 돼야지 만이, 또 옛날 장비는 너무 화질도 떨어지고 또 현 시스템도 맞지도 않을뿐더러,

○공보관 여환규 그렇습니다. 나머지 거는 기존 거 가지고 수리해서 사용을 하고요, 하여튼 최소한 이 정도는 그래도 돼야지만 시정홍보 하는데 도움이 되지 않을까 생각하고 있습니다.

○공보관 여환규 최근에 한 적은 없고요. 하게 되면 불용처분을 하게 되겠습니다. 청사 내에다가 공문을 시달 해 가지고, 혹시 그래도 필요한 부서가 있으면 그쪽 부서로 이관을 하고 그렇지 않을 경우는 공매처분을 한다든가 그래야 되겠죠.

○공보관 여환규 자료 보존 같은 거는 영구적으로 보존하는 게 많습니다.

○공보관 여환규 저희가 11월 말경에 기획행정위원회에서 2015년도 예산안에 대해서 설명도 드린 바가 있습니다만 세세한 분야까지는 다 말씀을 못 드렸습니다.

하지만 사전에 그런 절차를 거쳤다는 말씀도 드리고, 하여튼 최선을 다했지만 또 위원님들이 부족한 부분이 없지 않아 있을 겁니다.

그런 분야에 대해서는 예결위원님들이 다시 한 번 심사숙고 해주셔서 저희 공보관실 예산을 좀 더,

○공보관 여환규 검토해 주시면 고맙겠습니다.

○감사관 정상래 예, 그렇습니다.

○감사관 정상래 저희도 그런 부분이 우려되는 부분인데요. 지금 권익위원회에서는 신속하게 법령을 제정할 수 있도록 이렇게 조치를 취하고 있는 걸로 알고 있고요.

저희 자체적으로도 이걸 민간위탁 사업으로 검토할 수 있는 방안이 없나 그런 것도 검토하고 있고, 또 각 기관단체에서 분담금을 지금 내고 있는데 일부는 내고 일부는 또 안 내고 그런 상태거든요. 분담금 문제도 촉구를 해서 더 걷어 들일 수 있는 방안도 강구하고요.

전혀 사업비에 대한 인건비, 단일 사업에 대한 인건비는 가능한데 상시적으로 주는 인건비가 지금 안 되는 부분이거든요.

그래서 저희 분담금으로서 한 2, 3개월은 여유가 있으니까 그 안에 저희가 최대한 대책을 강구해서 잘 활성화될 수 있도록 이렇게 하겠습니다.

○감사관 정상래 네, 잘 알겠습니다.

○공보관 여환규 예.

○감사관 정상래 저희는 그렇지 않고요. 안행부 관련 그런 부분입니다.

○감사관 정상래 저희는 원칙대로 했습니다.

○의정계장 박은학 그런데 총무과 같은 경우는 기존에 아마 재고가 많지 않을까 이렇게 생각하고요. 그리고 총무과에서 주는 것도 있지만 각 부서별로 또 따로 편성을 하고 있습니다.

○의회사무국장 이태석 제가 보충해서 답변 드리겠습니다.

저희가 의회에서 두 가지 표창을 하고 있습니다. 표창하고 상장을 하는데, 저희가 연도별로 평균 한 245건 정도를 표창 수여를 하게 됩니다.

그래서 저희가 2013년도에는 표창이 246건, 상장이 256건을 수여를 했는데, 지금 저희가 잔량이 표창은 한 70개, 상장은 한 50개 정도가 지금 잔량이 있습니다.

그래서 저희가 부득이하게 연평균 이런 거를 따졌을 때 한 250개 정도는 제작을 해야 되는 이런 부분이 좀 있습니다.

○의회사무국장 이태석 예.

○의회사무국장 이태석 그렇습니다. 그런데 연말에 또 저희가 12월달에 표창 수여를 해야 되는 이런 부분이 있기 때문에 통상적으로 저희가 1년에 한 250개 정도는 제작을 해야 되는 그런 부분이 좀 있습니다.

○의정계장 박은학 예. 그렇게 표준단가는 있지만 비교 견적을 해서 13만원뿐만 아니라 더 이하라도 줄일 수 있으면 더 줄여서 계약하도록 하겠습니다.

○의정계장 박은학 연하장 제작은 매년 의회 공통경비나 기관업무추진비로 제작을 했었는데요, 배부는 관내에 각 기관 내지는 단체장님들 이렇게,

○의정계장 박은학 아니, 그 기관 대표자 명의로 해서 나갑니다.

결국은 안산시의회 의장 명의로 나갑니다.

○의정계장 박은학 예. 의회를 대표해서 이렇게,

○의정계장 박은학 이게 발송비를 포함한 우편료까지, DM 발송 작업까지 다 포함한 사항입니다, 일괄로 해갖고.

○의정계장 박은학 네.

○의정계장 박은학 예, 다 포함돼 있는 상태입니다.

○의정계장 박은학 참고적으로 이게 연하장을 단순히 구매해서 하는 게 아니라 약간의 이제,

○의정계장 박은학 만들 때 디자인도 약간 좀 가미되는 그런 사항입니다.

○홍보계장 이강혁 저희가 의회소식지를 제작해서 발송을 한 5430부 정도 이렇게 발송을 합니다.

그런데 매번 발송할 때 한 50에서 100건 정도가 반송이 되는 부분이 있고, 그리고 한 번 반송이 되면 다시 저희가 한 번 보냅니다.

왜냐하면 수취인 불명이라든가 폐문 이런 걸로 해서 올 경우가 있기 때문에 다시 보내면 최종적으로 정리되는 게 한 47건 정도 이렇게 정리가 되고 있습니다.

그러니까 이사를 가서 아예 연락이 안 되는 부분이라든가 이런 부분 때문에 그렇거든요.

그래서 저희가 예산액을 올해보다 내년에 편성할 때 올해 지금 5회가 나갔고, 6회 나갈 기준 잡아서 예산을 편성하게 됐습니다.

○홍보계장 이강혁 예.

○홍보계장 이강혁 저희가 홍보를 덜 하는 거는 아니고요. 기관에 배부하는 거는 수취를 그만큼 그쪽으로 늘리는 부분도 있고, 이거는 우편요금에 대한 부분이지 않습니까?

○홍보계장 이강혁 저희가 금번 11월 달에도 반상회보라든가 이런 쪽을 통해서, 지금 제가 여기 가지고 왔습니다마는 구독신청에 대한 거를 홍보를 하고 있습니다. 그리고 저희 홈페이지에서도 구독신청 할 수 있게 그렇게 홍보를 하고 있는데, 그게 요즘에는 신청이 누가 대리로 해줄 수 있는 부분도 아니고, 저희가 전화로도 일단은 받습니다마는 개인정보가 수반되는 사항이기 때문에 현재 지금 있는 구독자 수에서 이사를 갔다거나 이런 부분 때문에 구독을 못하시는 부분은 어쩔 수 없이 감을 해야 되는 부분이 있고요.

나름대로 저희가 홍보를 하고 있지만 구독자 수가 주는 부분에 대해서는 저희도 고민을 할 부분이지만, 어쨌든 주는 부분에 대해서는 예산을 증액해서 편성을 하게 되면 다시 또 삭감을 해야 되는 부분이 있기 때문에 적정하게 편성을 했습니다.

○의정계장 박은학 의정계장 박은학입니다.

벽면녹화 이 공사는 실내‧외에다가 설치하는 사항인데요. 주요 설치효과라든가 보면 여름 같은 경우에 항상 물을 공급하고 하다 보니까 냉‧난방 에너지절감 효과가 있고요. 또 식물이 이산화탄소 저감효과 등 해서 오염물질을 흡수하고, 아무래도 식물을 잘 자라게 함으로 인해가지고 심리적 안정감도 주고 또 흡음효과도 있는데요. 이거는 특허제품입니다.

그거에 대해서는 별도로 한 번 자료를 드리도록 하겠습니다.

○의정계장 박은학 이게 실내, 공항이나 서울시청이나 그런 주요 건물에 설치되어 있는데요. 이게 아마 전국적으로 많이 보급되지는 않았습니다.

그리고 우리 의회에도 당초에는 여러 곳을 하고자 했었는데 조금 축소를 해서 몇 개만 시범적으로 설치하도록 그렇게,

○의정계장 박은학 아무래도 난방효과도 있다고 봅니다. 왜냐하면 일정한 온도를 유지해주기 때문에, 식물이 자라기 위해서는.

그 다음에 거기에다가 나름대로 보면, 어떻게 보면 난방에 대한 에너지 절감효과는 그렇게 기대하지 못하고요. 우리가 그만큼 또 식물을 적절하게 자라게 하기 위해서는, 겨울에는 일정 온도를 유지해주기 위해서는 아무래도 별도로 온도를 좀 올려줘야 되는 그런 사항이 되겠습니다.

○의정계장 박은학 예.

○의정계장 박은학 도환에는 비서 뒤편하고, 그 다음에 기획행정위 복도에는 운영위원장님 앞에 응접실 위에다 설치하고요. 그 다음에 내측 의원님 방이 있습니다. 내측에는 실내 나름대로 보면 창문도 열어놓을 수가 없고 하다 보니까 창문이 없는 의원님들 방에 하나씩 이렇게,

○의정계장 박은학 그 다음에 양쪽 복도에 하나씩 이렇게.

당초에는 2층에 의장님 방, 부의장님 방, 그 다음에 당 대표님 방 이렇게까지 계산했었는데, 비용이 많이 들고 처음에 또 무리하게 했다가 사후관리에 아직 우리가 직접 접해보지 않았기 때문에 좀 이렇게 축소해서 한 번 해보고자 하는 사항입니다.

○의정계장 박은학 그거는 특허제품으로 해서 나름대로 LED 조명으로 해서 조명은 한 5와트 미만 이렇게 해서 식물이 잘 자라는 그런 제품이 되겠습니다.

○중앙도서관장 김형호 저희 상임위원회에서 삭감된 그런 사항인데 제가 설명이 부족한 것 같습니다.

그래서 자세하게 제가 다시 설명을 드리겠습니다.

도서관 문화까페 조성 목적은 까페를 이용한 공간에 책과 문화, 음악 이렇게 어우러져 가지고 전 시민 어린이라든지 노인이라든지 중장년 부모 세대의 소통공간 조성이 되겠고요. 또 문화정서를 공유하는 그런 책 나눔 까페가 되겠습니다.

대상 지역은 전체 우리 도서관이 안산에 지금 우리 관내에 27개소가 있습니다. 27개소가 있는데 지금 그 외 지역, 그러니까 일반주거지역에 도서관하고 먼 거리가 있는 지역이 있습니다. 서점하고도 먼 거리가 있는 지역이 되겠습니다. 대상지역은 그런 지역을 선택을 할 계획입니다.

그래서 학생 및 시민들이 가까이 누구나 쉽게 이용할 수 있는 지역이 되겠고요. 그러한 서민층 위주의 생활밀착형 시설이 형성되어 있고, 아까 말씀드렸다시피 도서관 및 서점시설 이용이 불편한 곳에 이렇게 되겠습니다.

예를 들자면 와동 체육공원 주변이라든지 아니면 와동 중학교 주변이라든지 아니면 선부동 땟골지역이라든지 아니면 선부3동주민센터 지역이라든지 아니면 월피동 광덕시장 주변이라든지 이런 전체 지역을 대상으로 해 가지고 할 계획으로 있습니다.

제가 상임위원회 때는 지역사항만 이렇게 말씀을 드린 부분이 있는데, 그런 안산시 전체 그런 대상 일반주거지역에 서민형 밀집지역 그런 대상으로서 이렇게 선정해서 할 계획입니다.

그래서 거기에 예산은 2억이 되어 있는데 건물임차 보증금이라든지 건물 임대료라든지 운영지원금이라든지 각종 도서관 문화까페 리모델링이라든지 그런 운영비가 되겠습니다.

그래서 거기서 할 운영프로그램 공간구성은 독서 및 문화공간 구성이 되겠습니다.

또한 마을 주민들이 친숙하게 이용할 수 있도록 가벼운 읽을거리 독서가 되겠습니다. 예를 들자면 교양서적이라든지 문학이라든지 요리, 잡지, 신문 등 또 어린이도서라든지 마을 특화도서 이렇게 되겠습니다.

또한 중장년층을 위한 추억의 음반, 또 큰 활자 도서 이런 간행물 비치가 되겠습니다.

그래서 도서는 한 1200권 정도 되겠고, LP판이 한 600종 정도가 되겠습니다. 또한 청소년 및 어린이 유입을 위한 문화공간 조성이 되겠습니다. 웹튠이라든지 만화라든지 이런 사항을 비치할 사항입니다.

또한 전시 및 공연공간이 되겠습니다. 동네 음악회라든지 지역주민 연주회라든가 작품전시회 이런 공간이 되겠고, 또한 나눔공간이 되겠습니다. 주, 월 한 번 지역주민 아니면 안산시 전체 나눔 중고 교환센터 이런 걸 운영할 계획입니다. 아울러 프로그램은 마찬가지로 이렇게 운영할 계획이 되겠습니다.

○중앙도서관장 김형호 네, 그렇습니다.

○중앙도서관장 김형호 네. 이게 저희 안산시는 이런 것을 추진하는 사항이고요.

지금 서울 같은 데에도, 공릉동 같은 데에도 지금 이렇게 북까페를 운영하고 있습니다. 노원구에서 지금 위탁을 해 가지고 하고 있고요. 은평구 같은 경우도 마찬가지로 이렇게 운영을 하고 있고요. 부산 같은 데에도 북까페를 지금 중구청에서 위탁을 해 가지고 여러 군데 지금 운영을 하고 있습니다.

○중앙도서관장 김형호 네.

○중앙도서관장 김형호 더 나아가서는 아까 설명도 드렸지만 하여튼 상임위원회 때 제가 설명이 조금 부족했는데요. 하여튼 해 주시면 사랑방으로 모임장소로 하여튼 마을 문화장소라든지 독서문화 까페로써 조성 해 가지고 활성화될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

○중앙도서관장 김형호 네.

○총무과장 박미라 네, 총무과장입니다.

○총무과장 박미라 예, 그렇습니다.

○총무과장 박미라 비정규 인력까지 합치면 한 3천명 정도 됩니다.

○총무과장 박미라 네.

○총무과장 박미라 예, 200만원.

○총무과장 박미라 3개시가 춘천하고 청양, 해남입니다.

○총무과장 박미라 서로 교류협력 하면서 오갈 때 들어가는 비용이라든가 아니면 우리 선물도 되고 그렇습니다.

○총무과장 박미라 지금 해 온 춘천이나 청양, 해남 같은 경우는 서로 우리 먹거리도 했고요. 청양이나 이런 데서 특산물을 우리가 사주고, 우리 것도 그쪽에서 하고 서로 이런 교류가 되고, 또 행정적으로도 우리가 잘 된 점을 그쪽에서 가지고 가고, 또 우리도 그쪽에서 벤치마킹 할 부분들이 있습니다. 춘천이나 해남 쪽은.

○총무과장 박미라 현재 사례로는 거의 우호협력에 가깝지 행정적으로 특별한 그런 사례는 없습니다.

○총무과장 박미라 예, 알겠습니다.

○총무과장 박미라 예.

○총무과장 박미라 네. 청원경찰은 경기도 주관으로 합니다.

그래서 우리가 들어가는 비용입니다.

○총무과장 박미라 남는 게 아니고 저희가 맞춰서 합니다.

○총무과장 박미라 예.

○총무과장 박미라 직원들이라든가 우리 직원들 복지 차원에서 하는 건데요. 하계휴가라든가 갈 때 리조트 구입하는 겁니다. 현재 저희가 56구좌가 있는데 해마다 2구좌씩 구입을 합니다.

○총무과장 박미라 예.

○총무과장 박미라 장소는 전국으로 있습니다.

○총무과장 박미라 지방이나 전국 예를 들어 제주도도 있고,

○총무과장 박미라 이번에는 벤치마킹해서 직원들 설문조사 해서 좋다는 직원들 선호하는 지역으로 하려고 합니다.

○총무과장 박미라 예.

○총무과장 박미라 저희 모범공무원들을 저희 직원 중에 한 70명씩을 선발해서 배낭여행을 보냅니다.

그런데 배낭여행에 보내는 이 금액은 나오는 금액의 60%를 지원하는 겁니다. 그래서 맥시멈이 200이고 나머지는 자기 자비 들여서 하는 그런 해외선진지 견학 배낭여행입니다.

○총무과장 박미라 예.

○총무과장 박미라 보고서 당연히 씁니다.

○총무과장 박미라 여러 가지로 반영이 되는 거는 이분들이 갔다 오시면 보고서를 전부 써서 저희 보고서에 내고, 또 잘된 것에 대해서는 직원 월례조회시나 이런 때에 발표를 합니다.

그래서 각자들 아마 벤치마킹은 되는 걸로 알고 있습니다.

○총무과장 박미라 여기는 30년 이상 되면 거의 퇴직수준에 가깝습니다.

그러면 그때 부부 350씩 두 부부로 해서 700만원 지원이 됩니다. 공직생활 평생에 한 번 되는 겁니다.

○총무과장 박미라 상당히 좋습니다. 예를 들어서 시민들이 우리 시청 내에 만남의 장소가 없는데 민원인이라든가 이런 부분들 만남의 장소도 되고, 또 만나면서 책을 볼 수 있는 이런 공간으로 해서 좋습니다.

그래서 이번에 이거 북카페를 좀 더 업시키고자 저희가 2500 정도 해 가지고 올렸는데 상임위에서 삭감이 됐습니다.

○총무과장 박미라 예. 2500 올린 부분에 대해서는 시 본청이라 하면 외부인이 들어올 때, 안산시민 말고 다른 외부인이 들어올 때 안산시 본청 한 가운데 북카페에서 일단 안산시의 유래라든가 뿌리라든가 이런 걸 저희가 홍보하고자 거기에 영상장비 또 음향장비 해서 더 한 단계 업시켜서 하려고 했는데, 하여튼 상임위에서 그 부분이 삭감돼서, 보면 구청이 아니고 본청이기 때문에 안산의 정체성이라든가 또 그런 뿌리 차원에서 좀 세워주시면 감사하겠습니다.

상임위에서는 책 읽고 하는데 영상장비 해 놓으면 더 소란스럽지 않느냐, 라는 얘기가 있었는데, 그거보다는 저희가 책 읽는데도 더 업시키는 걸로 했었고, 그리고 그전에 그게 있었는데 잘 관리를 안 했다, 라는 그런 질책을 받았습니다.

그런데 그전에 있었던 거는 안산시 처음 생기면서 80년대에 하면서 만들어놨던 그 장소였고, 그전에 한 거는 유물이나 이런 정도 갖다 놓은 정도로 좀 컴컴한 부분을, 그 부분을 지금 리모델링해서 북카페로 만든 건데 그걸 싹 치우다 보니까 안산시청에 와서 과연 이게 시청인지, 시청은 도대체 언제부터 생긴 건지 이런 것들을 모르는 부분이 있어서 직원 제안사항으로 들어왔거든요.

그래서 지금은 지금 시대에 맞춰서 영상으로 안산을 홍보하면 좋겠다, 라는 차원에서 세웠는데 상임위에서 삭감된 부분입니다.

○총무과장 박미라 네, 그렇습니다.

왜냐하면 어디든지 그 집에 가면 그 집에 대한 유래라든가 이런 뿌리 같은 거는 필요하다고 보는데, 구청이나 동이라면 몰라도 안산시에서 본청에는 하나는 있어야 된다, 라는 그런 제안으로 받아들입니다.

○총무과장 박미라 공무원 맞춤형 복지제도는 포인트가 있습니다. 기본포인트가 125만원부터 시작을 합니다. 125점으로 해서.

그래서 이게 전직원을 상대로 포인트 되는 법적인 사항입니다.

○총무과장 박미라 늘어나는 거는 신규자도 있고 내년에.

○총무과장 박미라 공무원수가 늘어납니다. 일례로 보면 이 포인트를 가지고 직원들 체육관을 다닌다든가 건강관리 하는데 쓰는 포인트입니다.

○총무과장 박미라 우리 시청 건물이 97년 개원된 겁니다.

그래서 상당히 노후된 건물로 2014년도, 그러니까 올해 9월달에 놀이시설 안전관리법에 의한 그 기준에 부적합으로 나왔습니다.

그래서 바닥공사를 지적이 됐고요. 애들 넘어지는 부분 지적이 됐고, 누수 보수공사는 지금 새는 부분이 많이 있기 때문에 그 부분을 세운 겁니다.

○총무과장 박미라 취미활동비 지원이요. 이건 매년 하는 겁니다.

○총무과장 박미라 아, 1억 8천 이거는 도지사기 공무원 친선체육대회가 있는데 내년에 저희시가 이거를 하게 됐습니다. 돌아가면서 하고 또 지원을 하는데 저희가 지원하게 됐습니다. 경기도 공무원 체육대회.

○총무과장 박미라 예. 3천만원이 도에서 지원하는 거고, 우리시가 1억 5천 냅니다.

○총무과장 박미라 이거는 연 들어가는 유지보수비인데요. 상임위에서 맨날 이렇게 똑같이 들어가느냐, 라는 걸로, 저희는 평상비로 일반운영비 유지보수비로 넣은 겁니다.

○자치행정과장 손경수 뉴새마을 도서관은 과거에 이동도서관이라고 되어 있습니다.

그게 지금 홈플러스 1층에 위치하고 있는데 여기에 따르는 운영에 따르는 직원들 인건비 또 사무실 각종 수용비, 공공요금 등에 소요되는 예산인데 작년과 동일하게 예산이 편성됐음에도 이게 상임위에서 약 180만원이 삭감이 됐는데, 이 부분은 예결위에서 이걸 반영 좀 해 주셨으면 하는 바람이 되겠습니다.

왜냐하면 사무실을 운영하다 보면 여러 가지 어려움이 봉착해 있습니다. 그 부분에 고려를 해 주셨으면 감사하겠습니다.

○자치행정과장 손경수 예, 그렇습니다.

○자치행정과장 손경수 임차료를 말씀하시는,

○자치행정과장 손경수 아닙니다. 그것은 홈플러스 측에서 안산시에 무상 사용토록 돼 있는 거기 때문에 그 부분은 없습니다, 임차료는.

○자치행정과장 손경수 예. 이 부분을 좀 구체적으로 말씀을 드리겠습니다.

상임위에서 제가 답변이 좀 부족했는지 이게 삭감이 된 부분인데요. 우리 현재 최근 마을 만들기 및 공동체에 대한 정부나 경기도 또 타 지자체 등에서 아주 주요사업으로 지금 떠오르고 있습니다.

우리시의 경우는 2008년도부터 전국에서 최초로 조례도 제정됐고, 또 지원센터가 설립돼서 선도적으로 지금 마을 만들기 사업을 추진하고 있습니다.

2015년도 예산 증액 폭이 크지만 2014년 대비 약 한 4억 3700만원이 증액된 예산으로, 이 예산 증액은 주로 고잔1동, 와동, 선부3동 등 세월호 피해지역과 대부도 마을 만들기 사업 활성화에 따른 예산이 되겠습니다.

그런데 그동안에 우리시는 세월호 피해지역에 대해서 행정적으로는 어떤 많은 지원이 있었지만 이 공동체 형성이나 마을 만들기 사업에 대한 예산이 좀 그동안에 반영이 되지 않아 갖고 상당히 어려움이 있었는데, 2015년도에는 이 3개 지역에 대한 마을 만들기를 통해서 공동체를 형성함은 물론 어떤 지역주민들의 치유에도 힘을 쓰고자 하는 사업이 되겠습니다.

지금 현재 2억 예산이 삭감이 되게 된다면, 저희가 이 예산을 편성하는데 있어서 상당히 고민을 많이 했고, 꼭 필요한 예산으로 이렇게 판단했는데, 2억이 삭감이 된다면 저희가 계획하고 있는 사업들이 좀 차질이 있을 수가 있습니다.

이 부분에 대해서 많은 배려를 좀 부탁드리겠습니다.

○자치행정과장 손경수 고잔1동하고 와동하고 선부3동에 대한, 집중 피해지역이 되겠습니다.

○자치행정과장 손경수 지금 현재 저희가, 인건비 부분을 말씀하셨는데요. 저희가 세월호 피해지역에 대한 마을 만들기 사업에 직접 투입하기 위해서 마을간사제를 지금 2014년도 추경예산에 반영돼 갖고 마을간사 4명을 지금 현재 채용해서 활용하고 있습니다.

또한 지금 4명은 와동, 고잔1동, 선부3동하고 총괄 간사, 그 다음에 추가적으로 저희가 지금 더 필요한 것이 원곡동 지역과 선부동 지역 전체를 아우르는 마을간사 한 명도 지금 추가 채용계획으로 돼 있고요.

또한 지금 현재 마을 만들기 사업에 있어서 교육 및 홍보사업이 이렇게 많이 편성이 됐는데, 사실 그렇습니다. 이 마을 만들기, 일반적으로 이런 도시재생사업은 관 주도로 할 때, 지역주민들의 의견도 물어서 공사를 하지만 그 공사가 끝나면 대부분 활용되지 않는 부분이 있습니다.

마을 만들기 사업은 주민 스스로가 제안해서, 또 어떤 공사계획에 참여해 가지고 마을을 만들어서 그걸 활용하고 사후 보전까지 이렇게 같이 모든 혼연일체가 돼서 이렇게 추진하는 사업이 되겠습니다.

그러려면 주민들의 어떤 의식 개혁, 의식에 대한 교육 부분이 상당히 많이 소요되고 있습니다.

그래서 저희가 교육 부분에 대해서 지금 증액이 된 부분인데, 전체적으로 어느 한 부분을 딱히 이렇게 하는 것보다도 전체적으로 2억이 삭감이 되면 전체적인 내용에 있어서 마을 만들기 사업에 좀 어려움이 있다, 이렇게 말씀드리겠습니다.

○자치행정과장 손경수 예. 그러기 위해서 저희가 마을간사제를 특별히 운영을 해서 그 계획을 현실성 있게 알찬 내용으로 이렇게 추진하기 위해서 한 사업이 되겠습니다.

○자치행정과장 손경수 예, 알겠습니다.

○중앙도서관장 김형호 네, 중앙도서관장 김형호입니다.

○중앙도서관장 김형호 네.

○중앙도서관장 김형호 네. 다시 한 번 상임위원회에서 제가 설명이 부족해서 삭감된 부분에 대해서는 뭐라고 말씀을 드릴 게 없고요.

이 부분에 대해서는 저희가 앞서도 말씀을 드렸지만 하드 부분, 1동 1도서관 부분에 대해서는 27개소가 지금 있고, 안산동이라든지 반월동 같은데 건립계획이 있고요. 선부1동이라든지 아니면 신길동 저쪽 택지지구 그쪽만 저희가 하면 하드 부분은 거의 대부분 도서관은 됩니다.

또 이런 북까페, 문화까페 같은 이런 북까페를 활성화시키는 부분이 돼야 되기 때문에 도서관 하드 부분도 해야 되지만 소프트 부분에 대해서도 한 역할을 해야 된다는 부분이 있어서 이런 계획을 추진하게 된 거고, 활성화시킬 계획이 돼 있습니다.

그래서 간단히 아까 설명을 드렸지만 하여튼 이런 북까페를 저희가 조성을 하게 되면 사람 향기라든지 책 향기를 맡을 수 있는 그런 마을 도서관으로, 또한 편히 들를 수 있는 사랑방 개념으로, 또 아니면 각종 동아리를 꾸려 갈 수 있는 모임장소로, 또 잠시 쉬었다 가는 쉼터로 이렇게, 하여튼 그런 북까페를 조성할 그런 취지입니다.

그러니까 다시 한 번 위원님들한테 예산을 좀 살려달라고 다시 한 번 부탁을 드리겠습니다.

○중앙도서관장 김형호 아까 얘기했지만 와동 한 군데인데요,

○중앙도서관장 김형호 예. 일반주거지역 내, 이렇게 밀집지역이고 서점이라든지 도서관이 먼 지역을, 이용이 불편한 지역을 선정해서 할 계획입니다.

○중앙도서관장 김형호 2억 800만원에 대해서 전액 도서관 관장인 제 입장에서는 그 예산을 다시 복원될 수 있도록 해주시는 게 저의 바람이고요.

여기 저희가 2억 800 예산편성 할 때는 저희가 이 부분에 대해서 최소한의 운영활성화가 될 수 있도록 조성이라든지 리모델링이라든지 이런 부분에 대해서 한 거기 때문에,

○총무과장 박미라 네.

○총무과장 박미라 이게 해마다 도에서 주관은 하고요, 각 시를 돌아가면서 하는데, 그 부분은 시에서 재정을 댑니다.

그런데 그 부분에 대해서는 우리가 유치했다고도 볼 수 있는데, 이 부분에 대해서는 여기 경기도에 있는 전 공무원들이 안산시에 오기 때문에 안산시 홍보도 되고, 또 다른 경제효과 시너지도 되고 해서 다른 시에서도 유치하려고 합니다.

그 부분이 지금 우리가 유치가 됐고, 1억 5천을 우리가 부담하는 거는 지금 각 시‧군이 똑같이 그렇습니다. 경기도에서는 3천만원씩 주고 있습니다.

○총무과장 박미라 왜 안 했겠습니까?

하지만 경기도에서 딱 3천만원 외에는, 그동안에도 계속 그렇게 했고.

○총무과장 박미라 앞전에 말씀드린 대로 자기 시 홍보도 되고, 또 경제효과도 있다고 저희는 판단을 하기 때문에 유치를 합니다.

○총무과장 박미라 오면 잠을 자는 숙박업소도 있고, 음식도 2박 3일을 하기 때문에 하고, 또 우리 안산시에 대한 여러 가지 좋은 홍보도 할 수 있기 때문에 전 공무원들이 나섭니다, 그때는.

○총무과장 박미라 안산에 있는 숙박업소에서.

○총무과장 박미라 예.

○총무과장 박미라 우리가 상급기관,

○총무과장 박미라 네.

○총무과장 박미라 예.

○총무과장 박미라 그렇습니다. 한 100만원 정도, 맥시멈 100만원 정도.

○총무과장 박미라 예, 운동.

○총무과장 박미라 테니스, 탁구, 거의 그렇습니다, 취미클럽이. 등산.

○총무과장 박미라 그것도 해당이 됩니다.

○총무과장 박미라 예.

○총무과장 박미라 예. 실적에 따라서 지원을 합니다. 실적과 회원에 따라서.

○총무과장 박미라 해당이 안 돼요.

○총무과장 박미라 저희가 정보기록물관리계에서 하는 건데, 정보공개를 하게 돼 있습니다.

그런데 정보공개를 우리가 잘 하는지 못 하는지 일반인 모니터단 한 40명 정도가 구성이 돼 있습니다.

그래서 수시로 자기들이 열어보고 안 되는 부분은 우리한테 모니터링을 해주고.

○총무과장 박미라 그러니까 ‘열었는데 정보공개가 안 되더라. 이 부분은 고쳐라.’라는 부분들, 전산 관련.

그리고 우리가 사전 정보공개는 제대로 했는지 안 했는지, 우리가 정보공개 요청이 오잖아요? 그러면 이 정보공개가 제대로 됐는지 안 됐는지 이것도 모니터링을 하고, 또 얼마나 충실히 했는지 이런 것도.

○총무과장 박미라 그렇습니다.

○총무과장 박미라 2회 이상 시정이 안 된다는 얘기는,

○총무과장 박미라 예.

○총무과장 박미라 아니요. 이쪽 모니터단에서 하는 거는 바로바로 저희가 시정을 해요. 큰 건들이 없거든요.

그리고 정보공개 관련해서 우리가 좀 모호한 부분은 또 정보공개심의위원회가 있기 때문에 그쪽에서 결정을 해서 하는 거기 때문에 특별하게 우리가 해야 되는데 안 하는 부분 이런 거는 모니터링에 잡히는 경우가 많지 않습니다.

○총무과장 박미라 이거는 관련이 없습니다.

○총무과장 박미라 예.

○총무과장 박미라 예. 지금 이게 공개를 하느냐, 안 하느냐 할 때, 모호할 때 이 위원을 씁니다.

○총무과장 박미라 행정,

○총무과장 박미라 여기서 당연직 우리 공무원들은 제외가 됩니다.

○총무과장 박미라 공무원 제외하고 3명은 지금 외부인만 되는 겁니다. 이게 수당이 나가기 때문에,

○총무과장 박미라 예. 이게 수당이 나기기 때문에 이 수당 나가는 사람만 여기 예산서에 기록이 되는 겁니다.

○총무과장 박미라 예, 없습니다.

○총무과장 박미라 자원봉사 하는 거, 예.

○총무과장 박미라 그렇습니다. 공개모집해서.

○총무과장 박미라 예.

○총무과장 박미라 예, 그렇습니다.

○총무과장 박미라 관리 저희 부서에서 합니다.

○총무과장 박미라 예. 북카페 운영부서에서.

○총무과장 박미라 예.

○총무과장 박미라 그렇습니다.

○총무과장 박미라 저희가 1일 평균으로 하는 거는 한 140에서 150명 정도 이렇게 잡고 있습니다.

○총무과장 박미라 공무원도 오고, 민원인도 많이 오고, 공무원들을 만나기 위해서 부서로 올라가는 것보다는 밑에서 불러서 만나고 그러고 있습니다.

○총무과장 박미라 그렇습니다. 기다리는 동안 읽습니다.

○총무과장 박미라 책이, 지금 일반 책이 한 1만여 권 있습니다.

○총무과장 박미라 그거는 기다리면서 잠깐 읽는 거기 때문에,

○총무과장 박미라 예. 시사라든가 일반 베스트셀러 잡지 이런 식으로 하고 있습니다.

○총무과장 박미라 대여도 하고 있어요.

○총무과장 박미라 대여 직원들 대여도 되고 하는데,

○총무과장 박미라 일반인은 안 하고요.

○총무과장 박미라 여기는 행정동우회입니다, 공무원 행정동우회.

○총무과장 박미라 퇴직 공무원 행정동우회인데, 이분들이 주변 청소라든가 거리 청소 이런 일을 하고 있습니다.

○총무과장 박미라 행정동우회 등록돼 있는 한 250명 정도.

○총무과장 박미라 여기 운영 부분은 안 들어갑니다. 여기는 사업비로만 들어가고, 이분들이 지금 있는 데는 농수산물도매시장 거기 지하 사무실에 있는 걸로 알고 있습니다.

○총무과장 박미라 전부 다 통합해서 있습니다, 그쪽에.

○총무과장 박미라 예.

○총무과장 박미라 전혀 없습니다.

○총무과장 박미라 예.

○자치행정과장 손경수 예, 자치행정과장입니다.

○자치행정과장 손경수 예.

○자치행정과장 손경수 의무는 아니고요. 저희 참석 대상은 주민자치위원, 일반시민도 전부 같이 참여하고 있습니다.

가급적이면 신규 주민자치위원은 이 아카데미를 수강토록 저희가 권고하고 있습니다.

○자치행정과장 손경수 지금 저희 현재 안산학에서 위탁으로 추진하고 있습니다.

○자치행정과장 손경수 예.

○자치행정과장 손경수 이게 2013년부터 추진하고 있는 교육사업으로서 상당히 호응도가 좋기 때문에 매년 지금 추진하고 있습니다.

○자치행정과장 손경수 10강으로 이루어지는데요, 저희가 보통 교육신청을 50에서 한 60명 정도 받아서 수료자는 한 60에서 70%가 되고 있습니다.

○자치행정과장 손경수 그렇죠. 저희가 기준이 있기 때문에 몇 회 이상 나와야 만이 수료가 되거든요.

그런데 보통 한 60%에서 70% 선은 수료가 된다, 신청자 중에서.

○자치행정과장 손경수 예, 그렇습니다.

○자치행정과장 손경수 실무교육이라 하면은?

○자치행정과장 손경수 대부분 이 주민자치 아카데미 교육이 어떤 주민자치위원들의 역량 강화, 기본 역량 강화하고 또 각 주민자치위원회에서 지금 추진한 여러 사업들이 있지 않습니까?

○자치행정과장 손경수 그거에 대한 어떤 기법 같은 그런 부분을 주로 이렇게 추진하고, 또 때로는 현장 견학도 가고요. 이런 식으로 이루어지고 있습니다.

○자치행정과장 손경수 예, 그렇습니다.

○자치행정과장 손경수 그것은 따로 없습니다. 따로는 없고요.

○자치행정과장 손경수 때로는, 그게 필요가 없다고 볼 수는 없죠. 그 부분도 있는데 저희가 별도로 간사만을 위한 교육은 아직은 따로 없이 이런 주민자치 아카데미 이런 데를 통해서 교육을 받도록 유도하고 있습니다.

○자치행정과장 손경수 예. 아주 좋으신 말씀이시고요. 한 번 저희가 고민하겠습니다.

○자치행정과장 손경수 예.

○자치행정과장 손경수 예, 월 10만원 범위 내에서 지원되고 있습니다.

○자치행정과장 손경수 예.

○자치행정과장 손경수 이 주민자치위원회 평가가 큰 활동이 어떤 공공시설 점검, 또 지역 불편사항을 갖다가 제보하는 것 등 해서 하는데, 공공시설은 월 의무적으로 3회 이상을 해야 되고요. 또 주민불편사항은 2회 이상을 했을 경우에 한해서, 총 전체적으로 5회 이상을 점검 내지는 제보를 해야 만이 10만원이 정액 나오고 있습니다.

○자치행정과장 손경수 예, 그렇습니다.

○자치행정과장 손경수 예, 그렇습니다. 공개모집으로 합니다.

○자치행정과장 손경수 예. 임기는 2년이고요.

○자치행정과장 손경수 연임도 가능하고요.

○자치행정과장 손경수 예.

○자치행정과장 손경수 예.

○자치행정과장 손경수 예, 알겠습니다.

그건 만들어서 저희가 별도로 자료를 제출,

○자치행정과장 손경수 지금 당장 세부적으로 만들도록 하겠습니다.

○자치행정과장 손경수 예. 마을 만들기 사업은 기존 전 25개 동 전체에 대해서 지금 계속적으로 하고 있는 사업이고, 2015년도 사업은 기존 사업 외에도 별도로 추가적으로 세월호 지역하고 대부동 지역에 대한 마을 사업을 좀 더 강화하겠다, 지금 그런 걸로 이해해주시면 되겠습니다.

○자치행정과장 손경수 예, 알겠습니다.

○회계과장 박재근 예, 있습니다.

○회계과장 박재근 저희가 당초에 4억으로 예산을, 평상시부터 한 4억 정도 저희가 보존부적합 매각을 하면 한 4억 정도 이렇게 예상을 했었는데 3억 5천이 들어왔습니다.

그 사유는 저희가 큰 거는 한국가스공사 도시계획시설 사업시행자가 저희가 4억 4천에 매각한 게 있었고요, 그 다음에 환매토지 3건, 도시계획시설 2건, 상가 3개 매각했고요.

그 다음에 지금 지분을 갖다가 저희가 수의계약으로 매각한 게 있어 가지고 그렇게 해서 저희가 세입이 좀 늘어났습니다.

○회계과장 박재근 예. 저희가 연도별 통계를 보면 한 4억 정도 예상이 돼 가지고 4억을 잡았었습니다.

○회계과장 박재근 저희가 내년도 평균적으로 잡았을 때 4억이 되는 거고, 또 늘어날 소지도 있거든요.

그런데 그거를 저희가 예측할 수가 없어 가지고 평균적으로 잡았습니다.

○총무과장 박미라 네.

○총무과장 박미라 네.

○총무과장 박미라 네, 그렇습니다.

○총무과장 박미라 냉난방비가 지금 유지비입니다, 이게. 공공운영비에 있는 거.

○총무과장 박미라 자산취득비는, 그 냉난방기는 지금 내구연수가 지나서 바꿔주는 걸로 했습니다.

○총무과장 박미라 2002년도에 구입해서 내구연도가 지나서 저희가,

○총무과장 박미라 예. 들어가는 비용이 더 많습니다. 고치는 비용이.

○총무과장 박미라 예.

○총무과장 박미라 그렇습니다.

○총무과장 박미라 네, 없어서,

○총무과장 박미라 간혹 음악은 저희가 아이폰에서 따 가지고 이거 우리 개인 거 스피커 해 가지고 하는데 상태가 좋지 않습니다.

○총무과장 박미라 뭐 줄여도, 저희가 조금 그거는 서울시를 가서 벤치마킹을 해서 그 금액을 했거든요.

그런데 그 금액을 세워주셔도 저희가 잔액은 남으니까 하려면 제대로 하자라는 것에서 1천만원도 가능은 하지만 이왕 하는데 제대로 하자 해서 좀 풀하게 세웠습니다.

○총무과장 박미라 네, 그렇습니다.

○총무과장 박미라 네.

○총무과장 박미라 네, 그렇습니다.

그런데 저희가 여기를 한 거는 말씀드린 바와 같이 서울시를 했고, 시화조력발전소 거기가 잘 됐다고 해서 거기 보고 해서 저희가 견적을 받은 건데,

○총무과장 박미라 예. 이왕 할 때 들어오는 첫 문인데 이왕에 할 때 고급스럽게 하자, 좋은 걸로 하자라는 차원에서 했는데, 위원님께서 잘 판단하셔서 해 주시면 고맙겠습니다.

○총무과장 박미라 네, 그렇습니다. 도서구입에 거의 신간도서 또 가벼운 것들입니다. CD도 있고 간행물도 있고 잡지, 시사잡지,

○총무과장 박미라 네.

○총무과장 박미라 아직까지 그 정도로 여기서 깊이 있는 책을 구입해가는 건 없고요, 저희가 구입하는 거는 거의 베스트셀러나 신간 위주로 하고 있습니다.

○중앙도서관장 김형호 네, 그렇습니다.

○중앙도서관장 김형호 도서구입을 하게 되면 저희가 3개 도서관이 메인이 있습니다. 중앙도서관에서 저희가 한 달에 한 번씩 사서계장들끼리 열람계장끼리 회의를 하고 그래서 공유를 하고 있습니다.

○중앙도서관장 김형호 네, 그렇습니다.

○총무과장 박미라 예, 그렇습니다.

그래서 지금 직원들이 대여해가는 거는 직원들이 대여를 해 가는 건데, 좀 깊이 있는 것들은 도서관에서 많이들 하고, 우리 여기서 하는 거는 신간 위주로 가벼운 책들 위주로 대여해갑니다.

○총무과장 박미라 집행이 작년 예를 들어서는 다 썼고요. 올해는 상반기에 하지 않았습니다, 세월호 때문에.

○총무과장 박미라 그래서 2500 깎인 부분에 대해서는 올해 기준으로 상임위에서 깎은 것 같은데, 일반적으로 할 때는 저희가 분기별로 2500씩 이거든요.

그래서 4분기까지 하는 건데 그 동안에는 다 썼습니다, 1억.

○총무과장 박미라 지장은 저희가 인센티브를 줄이는 겁니다.

○총무과장 박미라 예.

○총무과장 박미라 네.

○자치행정과장 손경수 예, 저희도 많습니다.

○총무과장 박미라 네.

○자치행정과장 손경수 예.

○총무과장 박미라 무기계약직 근로자 보수는 이게 보수, 그러니까 월급인데 상임위에서 삭감을 했습니다.

그래서 이 부분에 대해서 어차피 월급이기 때문에 나중에 추경에 하는 걸로 하겠습니다.

○총무과장 박미라 그래서 지금 이거는 월급성이기 때문에 과다하게 한 건 아니고 저희가 예측해서 한 건데, 이 부분을 상임위에서 1억을 삭감했습니다.

그래서 이거는,

○총무과장 박미라 그렇습니다.

○자치행정과장 손경수 예, 그렇습니다.

○자치행정과장 손경수 그렇지 않습니다.

○자치행정과장 손경수 저희가 15%면 184명인데 보통 한 167명에서 170명 내외로 되기 때문에 저희가 이 예산편성 함에 있어서 그냥 정원으로만 세웠는데, 일정부분은 남기 때문에 저희 그 부분은,

○자치행정과장 손경수 예, 그렇습니다.

○자치행정과장 손경수 저희가 판단했습니다. 그 부분은 전년대비 계속 통계도 받고 또 특성화 고등학교의 경우에는 학교운영비만 지원하기 때문에 저희가 판단했습니다.

○자치행정과장 손경수 예.

○자치행정과장 손경수 이게 자율방범대 도에서 처음으로 도비를 지원한 부분인데요, 경기도 전체 자율방범대 운영 실태를 확인한 결과 냉방기 또는 난방기만 있다든지 냉방기만 있다든지 내구년이 경과된 게 상당히 많아 가지고 일률적으로 각 초소별로 100만원씩 이렇게 지금 내시가 돼 가지고 저희가,

○자치행정과장 손경수 이 부분은 자율방범대는 각 구청에서 현재 예산을 편성하고 있고 저희는 본부만 본부 한 개 대만 운영하기 때문에 저희는 본부만 편성했습니다.

○자치행정과장 손경수 예, 세입은 전체적으로 들어오는 거니까요.

○자치행정과장 손경수 예, 그렇습니다.

저희도 그 부분에 대해서 지금 알고 있고 고민하고 있습니다.

○회계과장 박재근 예.

○회계과장 박재근 이번에 본예산에서 삭감된 거는, 사실 저희가 지금 예산 세운 것도 한 20억 정도가 작년보다 적게 세워졌는데 지금 삭감이 됐더라고요.

그래서 그거는 나중에 저희가 판단을 해 가지고 추경에 더 확보를 해야 될 사항이라고 생각을 합니다.

○회계과장 박재근 예, 그렇습니다.

○회계과장 박재근 저희가 그 사항은 한 30억 가량이 예산과에서, 사실 저희는 작년하고 비슷하게 올렸는데 예산과에서 예산이 부족해서 저희가 그 예산을 줄인 건데 그마저도 조금 2, 3억을 또 줄였더라고요, 상임위에서.

○회계과장 박재근 집행 때문에 상임위에서 이렇게 논란이 있었는데요, 저희가 세월호 때문에 4월달부터 비상근무가 많았잖아요.

그래서 일반근무보다 42%가 비상근무를 많이 섰어요.

○회계과장 박재근 2013년도에는 예산액이 거의 비슷하게 했었는데, 그러니까 작년에 많이 늘었습니다.

그래서 저희가 추경에 수정예산으로 한 9억 정도 이렇게 했는데 그게 삭감이 됐습니다.

○회계과장 박재근 본예산은 저희가 봤을 때 지금 19억도 줄였는데 또 거기서,

○회계과장 박재근 저희가 최대한 아껴보는데요, 최대한 줄여보는데 3회 추경이나 2회 추경이나 그 추계를 봐서 저희가 최대한 아껴보되 거기에 부족을 하게 되면 저희가 더 추경에 확보하는 방향으로 하겠습니다.

○회계과장 박재근 예.

○회계과장 박재근 예.

○회계과장 박재근 그 삭감에 대해서 전혀 저는 얘기가 못 들어 가지고, 오늘 아침에 보니까 전혀 그런 언급은 없었거든요, 본예산 건에 대해서는.

그래서 저희가 아침에 받아봤을 때 좀 이렇게 당황했습니다.

○평생교육과장 전재구 네. 과업단가 기준에 따라서 산정해서 제출을 했습니다.

○평생교육과장 전재구 그런데 지금 저희들이 산정한 기준에서 삭감을 했기 때문에요, 그렇다고 과업지시 내용을 범위를 축소할 수도 없는 그런 상황입니다.

그래서,

○평생교육과장 전재구 안 그래도 지금 예결위 쪽에 저희들이 살려주십사 하고 부탁을 드리려고 그럽니다.

특히 용역사업은 저희들이 줄이면 현실적으로 수행하기가 상당히 어렵다는 생각이 들어서요.

○민원여권과장 박경열 네, 있습니다.

○민원여권과장 박경열 이거는 올해 2015년도 신규사업인데요. 민간인하고 지자체에서 경영대상이나 수상한 기관을 방문해서 벤치마킹한 후에 사례를 도출한 그런 사업이었습니다.

그런데 이게 4회에 걸쳐서 10명 내지 15명이 조가 돼서 가는 걸로 했는데 사실 상임위원회에서는 거론이 없었거든요.

그런데 오늘 아침에 결과를 받아보니까 이게 삭감이 됐습니다.

○민원여권과장 박경열 먼저 심의 때도 이 부분은 말씀이 안 계셨거든요.

○민원여권과장 박경열 예, 그렇습니다.

○정보통신과장 이종길 정보통신과장입니다.

○정보통신과장 이종길 네.

○정보통신과장 이종길 지금은 건별로, 단가계약 맺어 갖고 건별로 나가고 있습니다.

○정보통신과장 이종길 예. 외부 사에 위탁을 줘 갖고요.

○정보통신과장 이종길 아니, 무료 전송시스템으로 도입을 하겠다는 거죠.

○정보통신과장 이종길 회선료만 지불하고,

○정보통신과장 이종길 예. 절감이 돼 가지고 지금 예산이 한 4200정도 선인데, 저희가 판단하기에는 한 2년이면 투자비는 회수할 걸로 판단됩니다.

○정보통신과장 이종길 예, 그렇습니다.

○정보통신과장 이종길 예, 그렇습니다.

이게 평상시에는 충전을 하고 있다가 한전이 정전이 되면 바로 UPS로 넘어가는 장치인데요. 이게 내구연수가 있습니다. 저희가 정밀 체크를 해보니까 수명이 다 돼 갖고요.

○정보통신과장 이종길 한 5년 정도 지금 사용하면,

○정보통신과장 이종길 저희가 지난번에 한 번 정밀 체크해 보니까 수명이 다 돼 갖고 교체 시기가 됐습니다.

○정보통신과장 이종길 예. 이 UPS가 그 용량에 따라 여러 가지입니다.

여기 본청 메인시스템에는 큰 용량이 들어가고요, 각 기관별로 또 조그만 소형 UPS가 있습니다. 그런 건 또 용량이 작고요.

○정보통신과장 이종길 그런 건 용량이 작습니다.

○평생교육과장 전재구 네, 평생교육과장입니다.

○평생교육과장 전재구 네. 이게 지금 작년 단가가 3만 3천원 하다가 최근에 민선 6기 들어오면서 2만 5천원으로 단가가 다시 또 새로 조정되면서 지금 낮춰지는 것들하고요, 저희들이 이걸 요구할 때는 그 단가가 아직 조정되지 않은 상태에서 작년 단가로 올린 겁니다.

○평생교육과장 전재구 네.

○회계과장 박재근 예, 회계과장입니다.

○회계과장 박재근 예, 있습니다.

○회계과장 박재근 저희가 시에서 버스가 5대가 있는데요. 대형이 3대, 그 다음에 중형이 2대가 있습니다.

그래서 저희 회계과 직원들이 그거 가지고 운행을 하고 있는데요, 지금 교체하려는 대체 차량은 2003년 11월 14일날 저희가 그 대형버스를 구입을 했는데요, 저희가 지금 현재 한 16만 킬로 뛰고, 그런데 대형버스 차량 교체 내구연한은 8년에 12만 킬로인데 저희는 10년이 넘고요, 16만을 뛰었고, 수리비가 또 굉장히 많이 들어가고, 또 중간에 고장 나는 경우가 있습니다.

그래서 이번 기회에 이게 너무 노후했으니까, 제일 노후된 차량입니다.

그래서 이번 기회에 저희가 조달로 해서 교체를 하려고 이렇게 예산을 편성했습니다.

○회계과장 박재근 저희가 조직개편이라든가 또 각 부서에서 지금 저희가 책상이라든가 의자, 탁자라든가 노후된 것들이 많이 있어요.

그래서 점차적으로 저희가 노후된 집기들 교체를 해주고요.

그 다음에 이번에 또 대부해양관광본부 생기면 신설 부서가 있고 그래 가지고 거기에 집기도 좀 사줘야 되고요.

그 다음에 또 신규자도 좀 이렇게 늘어나면 저희가 집기도 사줘야 돼서, 그래서 5400만원을, 작년보다 한 2천만원 더 저희가 증액을 했습니다.

그래서 한 5천만원 예산을, 1700만원 증액해서 5400만원 예산편성을 했습니다.

○회계과장 박재근 그렇죠. 이게 평균단가인데, 저희가 조달청에 조달 단가가 좀 많이 낮거든요, 시중가보다.

그래서 조달가에 맞춰 가지고 저희가 구매는 그렇게 하고 있습니다.

○행정국장 권오달 그 부분은 실무적인 부분이 있어 가지고요, 도서관 측에서 그렇게 해도 되겠습니까, 그거는?

○중앙도서관장 김형호 저희 승강기 부분 그런 대행료 같은 경우는 저희는 조정을 했는데요, 우리 규모에 따라서, 우리 도서관은 그래서 그걸 정해 갖고 각 3개 도서관이 이렇게 한 겁니다.

저희는 그게 조정이 된 사항이기 때문에, 시설 규모에 따라서 이렇게 승강기 대행료 그렇게 됐습니다.

○행정국장 권오달 그러면 시설 규모에 따라서 아마 뭐 이렇게,

○행정국장 권오달 2014년도에 승강기 표준 유지관리비라는 게 나온 게 있네요. 이게 나왔는데 층수별로 또 틀리고요, 10층 올라가는 거, 5층 올라가는 거 층수별로도 틀리고,

○행정국장 권오달 그래서 18만원짜리도 있고, 18만 9천원도 있고 그래서, 작년에는 그래서 13만원으로 이렇게 잘라서 하고 있답니다.

○행정국장 권오달 네.

○행정국장 권오달 이번에 그렇게 해서 다 삭감을,

○행정국장 권오달 그렇게 해서 다 삭감하시려고요?

○행정국장 권오달 네, 아주 좋은 말씀이신데요.

그런 부분은 아마 플랜카드 같은 거, 일발적인 플랜카드 관계에도 5만원씩 일률적으로 적용해서 예산서에서 일률적으로 5만원씩 좀 세워라, 라고 지침을 내린다든지 승강기 관련에도 13만원으로 해라, 뭐 이렇게 한 번 일률적으로 해가지고 통일화 시키는, 그런 게 상당 부분 많습니다.

플랜카드뿐만 아니라 다양한 종류 속에서 그렇게 일률적으로 적용해서 해야 될 게 많은데, 도서관에도 그런 게 있어요.

그래서 도서관에 위원님들의 지적이 있어 가지고 3개 도서관이 늘 단가를 같이 세워서 편성을 하고 있는데요. 그거 다 하시려면 삭감조서 하는데 서기가 되게 힘들 텐데 어떻게 그걸 다 해서,

○행정국장 권오달 네, 알겠습니다.

○민원여권과장 박경열 네, 민원여권과장입니다.

○민원여권과장 박경열 네, 그렇습니다.

○민원여권과장 박경열 지금 1대 1 코칭 사업도 내년도 신규 사업이 되겠고요.

○민원여권과장 박경열 예. 지금 말씀하신 역지사지 민원서비스 현장체험들이 신규사업인데요.

저희가 지금 아무래도 창구에서 근무하는 직원들이 그 기관의 얼굴이다 보니까 어떤 고객만족 경영대상이라든지 수상한 기관을 저희가 직접 가서, 거기 가서 현황 벤치마킹을 한 후에 그 소감이라든지 어떤 적용 가능 사례를 도출하는 이런 사업으로 지금 저희가 내년도에 구상했던 그런 사업입니다.

그래서 이렇게 함으로 해가지고 하여튼 저희 시의 행정서비스 수준을 상당히 높일 수도 있는 그런 부분이다 해서 이거를 저희가 지금 요구를 했던 내용인데 상임위에서 지금 삭감이 됐습니다.

○민원여권과장 박경열 예, 고맙습니다.

○민원여권과장 박경열 이 부분은 저희가 2012년도에 구축하면서 13년, 14년 2개년 동안을 그때 책정을 한 거가 되겠습니다.

그래서 지금 지난, 그러니까 금년도가 되겠죠. 금년도에는 13년 대비 한 1.8% 정도밖에 상승이 안 된 부분이고요. 이 예산의 한 90% 이상이 지금 콜센터에서 근무하는 상담사 있지 않습니까?

○민원여권과장 박경열 예. 전체 예산의 한 92% 정도가 인건비로 구성돼 있는 부분입니다.

그런데 타 지자체하고 이렇게 비교를 하다 보니까 저희가 지금 한 140만원대 수준밖에 안 돼 가지고 지금 상당히 낮은 그런 임금 체계이다 보니까, 또 생활임금 조례도 그렇고, 그래서 그 부분을 반영하다보니까 금년에는 상승폭이 컸습니다.

2015년에는 좀 크게 되는데요, 2016년도, 2017년도 3개년에 걸쳐서 또 위탁을 하게 되는데 16년 같은 경우는 한 3.1% 정도, 그 다음에 17년에는 2.7% 정도 이렇게 저희가 반영을 하는 내용인데, 워낙 12년도 당초 예산을 수립할 때 금액을 적게 잡는 바람에 좀 상승폭이 크게 됐습니다, 이 부분은.

○민원여권과장 박경열 네.

○민원여권과장 박경열 이거는 콜센터 근무하는 직원들을 상‧하반기로 평가를 해가지고 그분들한테 4등급으로 나눠 가지고 A, B, C, D등급으로 이렇게 나누는데, A등급 같은 경우는 한 1%, 그 다음에 B등급은 0.5% 인센티브를 주고요. C, D등급은 페널티를 0.5하고 1.0 이렇게 해가지고 네 등급으로 구분됐습니다.

그런데 금년도 같은 경우에 평가 했을 때 지금 B등급이 나왔거든요. 그래서 어쨌든 이게 감정근로노동자들이다 보니까 저희가 이런 어떤 메리트를 주고서 경쟁을 시켜야 되는 그런 입장인데, 사실 이런 부분은 예산이 수립이 돼서 잘 운영돼야 된다고 보고 있습니다, 저는.

○민원여권과장 박경열 네, 그렇습니다.

○민원여권과장 박경열 네, 그렇습니다.

○민원여권과장 박경열 예.

○민원여권과장 박경열 네, 감사합니다.

○평생교육과장 전재구 네, 평생교육과장입니다.

○평생교육과장 전재구 네, 그렇습니다.

○평생교육과장 전재구 네.

○평생교육과장 전재구 네.

○평생교육과장 전재구 네, 알겠습니다.

○평생교육과장 전재구 네, 그렇습니다.

○평생교육과장 전재구 아니, 아까 말씀드린 대로 저희들이 학술용역 하면서 과업 범위를 줄일 수 있는 방법도 없고요, 과업 범위를 줘야 되기 때문에 만약에 지금 사업을 하면서, 사업을 할 건지 말 건지 쪽을 결정해주셔야 될 것 같아요.

이제 사업을 하면서 예산을 절반 이렇게 쳐놓으면 저희들이 사업하는데 상당히 애로사항이 많습니다.

그래서 사실은 예결위 쪽에서 계속 저희들 사업할 수 있도록 그 예산반영을 좀 해주십사 하고 말씀을 드리려고 그랬었습니다.

○평생교육과장 전재구 그런 사업은 아닙니다.

○평생교육과장 전재구 네.

○평생교육과장 전재구 네, 알겠습니다.

○평생교육과장 전재구 저희들이 평생교육원, 대학에 가면 평생교육원이 있습니다. 거기에 저희들이 4개 대학을 대상으로 해서 공모를 통해서 했고요.

작년 같은 경우에, 금년입니다. 금년 같은 경우에 신안산대학하고는 디지털 포토아카데미, 그 다음에 안산대학하고는 커피 바리스타 과정, 그 다음에 서울예술대학하고는 춤과 노래를 익히는 성장프로젝트 해서 3개 사업을 지원하고 있고요.

이거를 매년 대학을 상대로 공모를 하고 있습니다. 거기에서 선정되는 사업을 진행을 하고 있습니다.

그런데 저희들이 3천만원 정도 사업비를 가지고 진행을 했고요. 아마 상임위원회에서 2천만원 정도 삭감을 해서 내년에는 2천만원 정도 가지고 사업을 아마 하라고 이렇게,

○평생교육과장 전재구 저희들이 만약에 줄이게 되면, 보통 한 학교에 약 1천원 정도가 됩니다. 920만원도 있고, 그 다음에 1070만원도 있고, 1천만원도 있고 이렇습니다.

그래서 그 2천만원이 사업이 확정되면 저희들 그 4개 학교를 받더라도 그 4개 학교 중에 가장 필요한, 그런 연계해서 갈 수 있는 프로그램을 2개 프로그램 정도만 선정해서 진행해야 될 것 같습니다.

○평생교육과장 전재구 대상은 시민이 대상입니다.

○평생교육과장 전재구 네, 시민을 대상으로 하는데, 이 사업들이 보면 대학이 가지고 있는 장점, 그러니까 안산대학 같은 경우에는 커피 바리스타인데 여기 같은 경우에도 보면 기자재라든가 이런 게 일반학원이 가지고 있는 그런 기자재 성능을 뛰어넘어서 기자재 보유가 상당히 잘 돼 있습니다.

그러다 보니까 많은 부분 시민들의 호응이 상당히 좋은 편이고요. 그 다음에 여기를 이수하고 나면 취업이라든가 이런 부분도 같이 연계해서 가기 때문에 상당히 인기가 좋은 그런 형편입니다.

○평생교육과장 전재구 네, 그렇습니다.

○평생교육과장 전재구 저희들도 봐서는 확대해 주시면 좋은데, 또 위원님들께서는 예산이 많이 수반되다 보니까 삭감을 하신 것 같습니다.

○민원여권과장 박경열 저희가 이게 어느 업체라기보다는 지금 금액은 크지 않습니다만 전문업체를 저희가 선정을 해 가지고,

○민원여권과장 박경열 네, 그렇습니다.

○민원여권과장 박경열 예.

○민원여권과장 박경열 예.

그런데 전화친절도 조사는 시 관내 6급 이하 전직원을 상대로 해서 하는 거고요.

그 다음에 만족도조사는 방문 민원인을 위주로 해 가지고 양 구청 그 다음에 동사무소, 시 본청 이렇게 조사를 하는 겁니다.

○민원여권과장 박경열 네, 그렇습니다.

○민원여권과장 박경열 지금 횟수는,

○민원여권과장 박경열 예.

○민원여권과장 박경열 그거는 일과시간에 전화하는 건 맞고요. 그 다음에 분기에 1회씩 하고, 아까 말씀하신 대로 발굴한다는 것보다는 수준을 높이기 위한 거기에 포커스가 맞춰져 있는 겁니다.

○민원여권과장 박경열 네, 그렇습니다.

○민원여권과장 박경열 물론 여러 번 할 수는 없지만,

○민원여권과장 박경열 그런데 분기에 1회씩 하는데 전체를 토탈 해 가지고 연말에 그 부서는 지정하게 되는 부분이기 때문에 단 한 번이 잘못 측정이 됐다고 해서 그렇게 되는 부분은 없습니다.

○민원여권과장 박경열 분기에 1회니까 연 4회가 되는 거죠.

○민원여권과장 박경열 예.

○민원여권과장 박경열 물론 기관 내에 누가 받을 수가 있기 때문에 그 기관, 그러니까 부서를 대상으로 하는 부분이거든요. 그 부분이니까 물론 같은 사람이 꼭 전화를 받을 수는 없을 경우가 더 많이 있습니다.

○민원여권과장 박경열 그렇지는 않고 전체 전화번호를 주기 때문에 꼭 그 사람한테 간다고 볼 수는 없습니다.

○정보통신과장 이종길 정보통신과장입니다.

○정보통신과장 이종길 정보화마을 활성화 추진이요?

○정보통신과장 이종길 업무추진비입니다.

○정보통신과장 이종길 네.

○정보통신과장 이종길 정보화마을 주민입니다.

○정보통신과장 이종길 이건 정보화마을 중에, 전국에 있는 정보화마을 중에 우수마을이라든가 행안부 평가에서 성적이 우수한 마을을 벤치마킹 가는 겁니다.

○정보통신과장 이종길 한 군데입니다. 대부도에 종현마을.

○정보통신과장 이종길 정보화마을에 운영위원회가 있고 위원장이 있습니다. 그 위원장한테 저희가 공문을 보내서 그 위원회에서 선정을 합니다.

○정보통신과장 이종길 수당은 없습니다. 저희가 따로 나가는 건 없고 자체적으로 합니다.

○정보통신과장 이종길 네.

○정보통신과장 이종길 저희가 사회복지과 장애인담당 조직이 있잖아요. 거기다 의뢰를 합니다, 심사위원을.

○정보통신과장 이종길 예, 그 관련 단체에 근무하시는 분.

○정보통신과장 이종길 장애인 정보화 교육 저희가,

○정보통신과장 이종길 보조금을 줍니다. 경상보조를 합니다. 2천만원 하고 있습니다. 금년에 2천만원 했고요, 그게 부족하다고 그래서 내년에 20% 인상해서 계상을 했습니다.

○정보통신과장 이종길 보조금은 거기 한 군데이고요, 다른 데는 본오복지관이나 은빛둥지라든가 초지복지관이라든가 여덟 군데는 저희가 아이티서포터즈 강사를 교육시켜서 보내고 있습니다.

○정보통신과장 이종길 없습니다. 초지장애인복지관은 도에서 지원 받고 있고요, 저희는 장애인정보화협회만 지원을 하고 있습니다.

○정보통신과장 이종길 네.

○정보통신과장 이종길 네, 운영비로 지원하고 있습니다.

○정보통신과장 이종길 PC는 저희가 사랑의 PC를 지원하고 있습니다.

○정보통신과장 이종길 네.

○정보통신과장 이종길 예, 그렇습니다.

○정보통신과장 이종길 저희가 보기에는 교육용이니까 그 정도는 아주 충분하지는 않지만 부족하지 않다고 봅니다.

○정보통신과장 이종길 지금 자격증반 해 가지고 자격증도 많이 지금 획득을 하는 걸로 알고 있습니다.

○정보통신과장 이종길 거기 20대가 설치되어 있습니다.

○정보통신과장 이종길 PC 20대.

○정보통신과장 이종길 네.

○정보통신과장 이종길 그건 뭐,

○정보통신과장 이종길 저희가 협회장을 만나서, 지속적으로 만나서 대화를 나누고, 어차피 정보화 소외계층이니까 저희가 가능하면 도와주는 방향으로 그렇게 협의해 나가도록 하겠습니다.

○회계과장 박재근 이거는 저희가 조례가 있어요. 계약심의위원회 운영 조례가 있어 가지고 이거는 또 저희 안산시만 아니라 행안부에서 각 시·군에 계약심의위원회 구성을 하라고 그래 가지고 거기에 참석수당 10만원, 자문수당 10만원 이렇게 해 가지고 그 금액이 정해져 있어요. 각 시·군이 다 똑같거든요.

그래서 이거는 저희가,

○회계과장 박재근 계약심의위원회만, 계약심의위원회는 전문가들이거든요. 계약 입찰방법이라든가 참가자격 제한이라든가 전문가들인데 각 시·군 공히 행안부에서 규정을 정해 줘 가지고 조례를 만들어서 참석수당 10만원, 자문수당 10만원 이렇게 정해져 있기 때문에 이거는 예외로,

○회계과장 박재근 예.

○회계과장 박재근 예. 규정으로 되어 있고요, 우리 조례에도 되어 있고 그래서 이거는 어렵습니다.

○회계과장 박재근 예, 위원님 말씀 충분히 검토하겠습니다.

○회계과장 박재근 아까 정승현 위원님께서 말씀하신 거는 52억, 2억 삭감된 거는 내년도 본예산에 위원님들이 상임위에서 삭감이 됐고요.

그 다음에 아까 세월호 관계 건은 우리가 추경에, 이번에 수정예산안으로 저희가 9억을 요구했었어요.

그래서 상임위에서 그게 시기도 그렇고, 공무원들도 봉사차원 이렇게 말씀을 하셔 가지고 삭감이 됐는데요,

○회계과장 박재근 그거는 14년도 추경에 저희가 수정예산안으로 9억을 저희가 요구를 했었습니다.

○회계과장 박재근 그거는 내년도 본예산이고요.

○회계과장 박재근 예, 본예산에서 2억 3천이 감된 겁니다.

○회계과장 박재근 예, 앞으로 올해 쓸 게 감액됐습니다.

○평생교육과장 전재구 네.

○평생교육과장 전재구 알겠습니다.

○평생교육과장 전재구 네, 그렇게 하겠습니다.

○중앙도서관장 김형호 예. 여기에 있는 사항은 저희가 지금 작은도서관 6개소가 위탁을 지금 운영 중에 있습니다.

그래서 그 기간이 만료되는 내년도에 있습니다. 그래서 거기에 들어가는 수당이 되겠습니다.

○중앙도서관장 김형호 도서관 문화까페요?

○중앙도서관장 김형호 그건 뒤쪽이고요.

○중앙도서관장 김형호 예.

○중앙도서관장 김형호 건물 임차 부분에 대해서도 고민도 해 보고 저희가 문제점에 대해서 파악도 했는데요, 이게 저희가 작은도서관 공공도서관을 짓는 건 별개 문제고 이 부분에 대해서는 위원장님께서 지적하다시피 장기 이렇게 해서 임차를 하는 방법으로 해 가지고 운영을 할 계획입니다.

그래서 리모델링비가 4천만원 이렇게 세운 부분인데 그런 부분에 대해서도 고민을 했습니다.

그래서 어떻게 할 것인가 이런 부분인데, 하여튼 장기적으로 이렇게 계약하는 그런 임대 계약방법으로 하는 방법으로 하겠습니다.

○중앙도서관장 김형호 한 3년 정도 이렇게,

○중앙도서관장 김형호 네, 3년에서 5년 정도.