제250회안산시의회(임시회)
안산시의회사무국
2018년 8월 27일(월) 10시 18분
의사일정(제1차 본회의)
1. 제250회 안산시의회(임시회) 회기결정의 건
2. 제250회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건
3. 2018년도 제2회 추가경정 예산안
4. 예산결산특별위원회 구성 결의안
5. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건
6. 안산시장 및 관계공무원 출석 요구안
7. 2018년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정의 건
부의된안건
2. 제250회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건
4. 예산결산특별위원회 구성 결의안(송바우나의원 대표발의)
6. 안산시장 및 관계공무원 출석 요구안(강광주의원 대표발의)
(10시18분 개의)
○의장 김동규 성원이 되었으므로 제250회 안산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저, 의사팀장으로부터 보고사항이 있겠습니다.
○의사팀장 김성수 의사팀장 김성수입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저, 제250회 안산시의회 임시회 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다.
이번 임시회는 2018년 8월 16일 안산시장으로부터 소집 요구가 있어 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 8월 21일 소집 공고되어 금일 개회를 하게 되었습니다.
다음은 의안 접수사항을 보고 드리겠습니다.
나정숙 의원 대표발의로 안산시 한부모가족 지원조례 일부개정 조례안이 접수되었으며, 안산시장으로부터 안산시 여성기업 지원에 관한 조례 일부개정 조례안 등 16건이 제출되었습니다.
다음은 제8대 안산시의회 각종 위원회 위원 추천 현황을 보고 드리겠습니다.
기획행정위원회 소관 교육발전위원회 등 27개 위원회에 36명, 문화복지위원회 소관 안산산업역사박물관 건립자문위원회 등 15개 위원회에 22명, 도시환경위원회 소관 경관위원회 등 14개 위원회에 20명 등 총 56개 위원회에 78명의 위원을 추천하였습니다.
다음은 폐회중 위원회 주요활동 사항을 보고 드리겠습니다.
의회운영위원회는 폐회중 위원회를 개의하여 제250회 임시회 회기결정의 건 등을 협의하였으며, 기획행정위원회는 두 차례의 간담회를 열고 안산교육지원청 청사 신축 부지 매각 등을 논의하였습니다.
문화복지위원회는 두 차례의 간담회를 개최하여 안산시 장애인 주간보호시설 이전 등에 대한 의견을 청취하였으며, 도시환경위원회는 두 차례의 간담회를 열고 안산시 공중화장실 등의 설치 및 관리조례 일부개정 조례안 등에 대해 논의하였습니다.
끝으로, 연구단체 활동사항을 보고 드리겠습니다.
‘안산 어린이와 부모 연구모임’은 어린이 체험활동 고양어린이박물관 등 3개소 현장 방문 및 세 차례의 간담회 등을 진행하였으며, 8월 24일 정책간담회를 열고 ‘우리 안산은 아동 친화도시인가’에 대한 다양한 의견을 교류하였습니다.
이상으로 보고사항을 마치겠습니다.
(참 조)
(보고사항 부록에 실음)
○의장 김동규 의사팀장 수고하셨습니다.
(10시21분)
○의장 김동규 의사일정 제1항 제250회 안산시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 제250회 임시회 회기와 의사일정은 지난 8월 21일 의회운영위원회에서 협의해 주신대로 8월 27일부터 9월 13일까지 18일간으로 하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
2. 제250회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건
○의장 김동규 의사일정 제2항 제250회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회의록 서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의해 주신 이경애 의원님과 김태희 의원님을 선출하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
제250회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원으로 이경애 의원님과 김태희 의원님이 선출되었음을 선포합니다.
(10시22분)
○의장 김동규 의사일정 제3항 2018년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다.
김흥배 기획경제국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○기획경제국장 김흥배 기획경제국장 김흥배입니다.
“열린 의정, 신뢰받는 의회”를 위해 헌신적으로 노력하시는 김동규 의장님과 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 이번 제250회 임시회에 상정된 2018년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
2018년도 제2회 추가경정 예산안의 주문을 말씀드리면, 총 규모는 2조 3422억 3886만 4천 원으로 일반회계 1조 5434억 6559만 7천 원, 특별회계 7987억 7326만 7천 원의 예산 승인을 요구하는 사항입니다.
제안사유로써 일반회계 세입은 지방세수입 233억 4100만 원, 세외수입 300억 5581만 2천 원, 지방교부세 88억 1400만 원, 국도비 보조금 59억 3416만 3천 원, 순세계잉여금 및 전년도 이월금에 의해 증가한 보전수입등 내부거래 624억 6445만 9천 원을 계상하였습니다.
세출 면에서는 국도비 사업의 추가 및 변경 내시에 따른 사업, 공공시설물 건립, 도로와 주차시설 정비 및 조성 등의 주민편의시설 확충과 인건비 증액, 주민 숙원사업비로 예산을 편성하여 지방자치법 제130조 및 지방재정법 제45조 규정에 따라 상정하였습니다.
책자 7쪽부터 13쪽이 되겠습니다.
일반회계 세입 총괄에 대하여 말씀드리면, 일반회계 세입예산은 1290억 143만 4천 원 증가한 1조 5434억 6559만 7천 원으로, 지방세수입은 233억 4100만 원 증가한 4839억 600만 원, 세외수입은 300억 5581만 2천 원 증가한 1114억 9천 원, 지방교부세는 88억 1400만 원 증가한 923억 3900만 원, 조정교부금 등은 16억 800만 원 감소한 1011억 3200만 원, 보조금은 59억 3416만 3천 원 증가한 4084억 7200만 원, 보전수입 등 내부거래는 624억 6445만 9천 원 증가한 3462억 1658만 8천 원을 계상하였습니다.
12쪽입니다.
기타특별회계 세입예산은 2억 48만 9천 원 증가한 4918억 4849만 2천 원으로, 지방교부세는 1억 5000만 원이 순증하였으며, 보조금은 5억 2272만 원이 증가한 44억 4388만 1천 원, 보전수입 등 내부거래는 4억 7223만 1천 원이 감소한 4658억 6671만 원으로 증액 편성하였습니다.
17쪽이 되겠습니다.
일반회계 세출예산을 주요 기능별로 설명 드리면, 일반공공행정분야는 기정예산대비 32.09%인 690억 198만 6천 원 증가한 2840억 5246만 9천 원, 공공질서 및 안전분야는 3.06%인 2억 5933만 2천 원이 증가한 87억 2842만 5천 원, 문화및관광분야는 14.95%인 100억 1430만 3천 원이 증가한 769억 8347만 5천 원, 환경보호분야는 2.72%인 20억 2698만 4천 원이 증가한 764억 7477만 2천 원, 사회복지분야는 2.73%인 149억 5082만 7천 원이 증가한 5621억 9125만 원, 보건분야는 2.50%인 7억 425만 8천 원이 증가한 288억 3430만 6천 원, 농림해양수산분야는 13.83%인 36억 996만 8천 원이 증가한 297억 1414만 4천 원, 산업·중소기업분야는 9.41%인 33억 3013만 8천 원이 증가한 387억 2643만 5천 원, 수송 및 교통분야는 3.94%인 45억 8535만 5천 원이 증가한 1210억 8566만 8천 원, 국토 및 지역개발분야는 7.92%인 43억 729만 2천 원이 증가한 586억 9577만 4천 원을 편성하였습니다.
19쪽이 되겠습니다.
기타특별회계 예산을 주요 기능별로 설명 드리면, 환경보호분야는 기정예산대비 10.61%인 824만 4천 원이 증가한 8592만 7천 원, 사회복지분야는 3.80%인 2억 3989만 8천 원이 증가한 65억 5555만 3천 원, 산업·중소기업분야는 11.43%인 7억 7268만 2천 원이 감소한 59억 8644만 4천 원, 수송 및 교통분야는 2.70%인 274억 1165만 3천 원을 편성하였습니다.
20쪽 조직별 예산 및 26쪽 성질별 예산은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
35쪽이 되겠습니다.
부서별 주요사업을 말씀드리면, 자치행정과 안산시 마을공동체 종합지원센터 건립 기정액 대비 10억 원이 증가한 20억 원, 체육진흥과 와∼스타디움 주경기장 우레탄 트랙 정비공사에 11억 1200만 원, 보육정책과 가정·민간조리원 인건비 지원에 기정액 대비 10억 6680만 원 증가한 14억 2560만 원, 도시재생과 대부동 복지체육센터 건립에 기정액 대비 35억 원 증가한 75억 원, 백운동 복합청사 건립공사에 15억 원, 단원구 청소년수련관 건립(시비추가)에 기정액 대비 26억 9365만 1천 원 증가한 36억 9365만 1천 원, 녹색에너지과 지역에너지 신산업 활성화 지원 사업에 18억 6700만 원, 해양수산과 방아머리 마리나항만 개발 사업에 21억 7324만 8천 원의 예산을 계상하였습니다.
37쪽의 계속비 사업조서 및 기타 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바라며, 아무쪼록 금번 상정한 2018년도 제2회 추가경정 예산안을 원안대로 의결해 주시길 부탁드리며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김동규 김흥배 기획경제국장 수고하셨습니다.
4. 예산결산특별위원회 구성 결의안(송바우나의원 대표발의)
(10시29분)
○의장 김동규 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.
송바우나 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
이번 제250회 안산시의회 임시회에서는 2018년도 제2회 추가경정 예산안을 심사하도록 되어 있습니다.
따라서 본 결의안은 「안산시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례」 제7조 제2항의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하여 안건에 대한 내실 있는 심사를 하고자 제안하게 되었습니다.
결의안 주문을 말씀드리면, 2018년도 제2회 추가경정 예산안 심사를 위하여 위원 7인으로 예산결산특별위원회를 구성하여 이번 임시회 기간 동안 활동하고자 하는 내용입니다.
의원 여러분께 본 의원이 제안한 대로 의결해 주시기를 부탁드리며, 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김동규 송바우나 의원님 수고하셨습니다.
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
(10시31분)
○의장 김동규 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
이번 제250회 안산시의회 임시회 예산결산특별위원회는 앞서 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 7명으로 구성하는 것으로 가결하였습니다.
예산결산특별위원회 위원 선임에 대하여 별다른 의견이 없으시면 의원 여러분께서 사전 협의를 해 주신 바와 같이 전자회의시스템에 첨부해 드린 대로 선임하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
6. 안산시장 및 관계공무원 출석 요구안(강광주의원 대표발의)
(10시32분)
○의장 김동규 의사일정 제6항 안산시장 및 관계공무원 출석 요구안을 상정합니다.
강광주 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
○강광주의원 강광주 의원입니다.
안산시장 및 관계공무원 출석 요구안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
본 출석 요구안은 시정 전반에 대한 질문과 답변을 통하여 시정을 정확히 파악하고 시민을 대표하는 의회의 의사를 시정에 반영하고자 「지방자치법」 제42조 및 「안산시의회 회의규칙」 제76조 제1항의 규정에 의거 제250회 안산시의회 임시회 제2차 본회의에 안산시장 및 관계공무원의 출석을 요구하고자 합니다.
출석 요구일자는 9월 12일이며, 시정 여러 분야에 대한 질문을 위해 시장, 부시장, 상록구청장, 단원구청장, 안전행정국장, 기획경제국장, 복지문화국장, 도시주택국장, 환경에너지교통국장, 상록수보건소장, 단원보건소장, 농업기술센터소장, 대부해양관광본부장, 산업지원본부장, 평생학습원장, 상하수도사업소장, 다문화지원본부장의 본회의 출석을 요구하는 사항입니다.
의원 여러분께 본 의원이 제안한 대로 의결해 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김동규 강광주 의원님 수고하셨습니다.
의사일정 제6항 안산시장 및 관계공무원 출석 요구안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 질의와 토론을 생략하고 원안 의결하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
7. 2018년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정의 건
(10시34분)
○의장 김동규 의사일정 제7항 2018년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정의 건을 상정합니다.
안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 행정사무감사는 매년 제1차 정례회 기간 중 9일 이내에서 지방자치단체의 사무에 대하여 감사를 실시하도록 되어 있습니다.
따라서 행정사무감사의 충분한 사전 준비와 제1차 정례회의 효율적인 운영을 위하여 이번 임시회에서 행정사무감사 계획서를 작성 승인하고자 하며, 행정사무감사 계획서를 작성하기에 앞서 감사 실시시기와 기간을 결정하고자 합니다.
금년도 행정사무감사 실시시기 및 기간에 대해서는 지난 8월 21일 폐회중 의회운영위원회에서 협의해 주신 대로 10월 11일부터 10월 19일까지 9일 간으로 하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
○의장 김동규 다음은 휴회 결의를 하고자 합니다.
상임위원회 활동과 예산결산특별위원회 활동을 위하여 8월 28일부터 9월 11일까지 본회의를 휴회하고자 합니다.
의원 여러분 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
가결되었음을 선포합니다.
오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.
제2차 본회의는 9월 12일 오전 10시에 개의하여 시정에 관한 질문을 하도록 하겠습니다.
모두 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(10시35분 산회)
| ○출석의원(21인) |
| 김동규김정택김동수나정숙 |
| 윤태천박은경이기환윤석진 |
| 주미희송바우나박태순추연호 |
| 강광주한명훈현옥순유재수 |
| 정종길김태희이경애김진숙이진분 |
| ○출석공무원 | |
| 시장 | 윤화섭 |
| 부시장 | 이진수 |
| 상록구청장 | 이태석 |
| 단원구청장 | 김창모 |
| 안전행정국장 | 이만균 |
| 기획경제국장 | 김흥배 |
| 복지문화국장 | 신원남 |
| 도시주택국장 | 홍한경 |
| 환경에너지교통국장 | 최관 |
| 상록수보건소장 | 박건희 |
| 단원보건소장 | 이건재 |
| 농업기술센터소장 | 김응로 |
| 대부해양관광본부장 | 이기용 |
| 산업지원본부장 | 최종은 |
| 평생학습원장 | 여환규 |
| 상하수도사업소장 | 신현석 |
| 다문화지원본부장 | 임흥선 |
○의안제출
·안산시 한부모가족 지원조례 일부개정 조례안(나정숙의원 대표발의)
-발의자
나정숙 김동규 송바우나 김동수 유재수 정종길
한명훈 박은경 윤태천 이경애 이진분 김정택
·예산결산특별위원회 구성 결의안(송바우나의원 대표발의)
-발의자
송바우나 주미희 김진숙 나정숙 윤석진 유재수 정종길 현옥순
·안산시장 및 관계공무원 출석 요구안(강광주의원 대표발의)
-발의자
강광주 송바우나 현옥순 나정숙
김진숙 정종길 주미희 김태희 윤석진 이기환
○예산결산특별위원회 위원선임(7인)
이기환 이경애 강광주 김동수
김태희 이진분 박태순
○제250회안산시의회(임시회) 회기결정
8월 27일∼9월 13일(18일간)
○휴회결의
8월 28일∼9월 11일(15일간)
