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안산시의회

제214회 제1차 의회운영위원회(2014.09.15 월요일)

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제214회 안산시의회(임시회)

의회운영위원회회의록
제1호

안산시의회사무국


일 시 2014년 9월 15일(월)

장 소 대회의실


의사일정

1. 2014년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안


심사된안건

1. 2014년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안

가. 의회사무국 소관


(09시07분 개의)

○위원장 전준호 성원이 되었으므로 제214회 안산시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.

이번 제214회 안산시 임시회 의회운영위원회에서는 당 위원회 소관인 2014년도 제2회 추가경정 예산안을 심사하게 되겠습니다.

진행순서는 1일차인 오늘은 2014년도 제2회 추가경정 예산안을 심사하고요. 2일차인 9월 18일에 2014년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 심사하겠습니다.

3일차인 9월 19일 금요일에는 2014년도 제2회 추가경정 예산안과 2014년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 토론 의결하는 순으로 진행을 하겠습니다.


1. 2014년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안

가. 의회사무국 소관

○위원장 전준호 그러면 오늘 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2014년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다.

의회사무국장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 이태석 의회사무국장 이태석입니다.

항상 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 의회운영위원회 전준호 위원장님과 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 의회운영위원회 소관 2014년도 제2회 추가경정 일반회계 세출 예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다.

보고드릴 내용은 예산규모와 주요 사업비 내역, 주요투자사업 조서 순으로 보고 드리겠습니다.

먼저 2쪽이 되겠습니다.

의회사무국 소관 2014년도 제2회 추가경정 일반회계 세출예산 총예산 규모는, 20억 2,039만 8천원으로 기정예산대비 0.77%인 1,550만원을 증액 계상하였습니다.

참고로 올 예산 집행률은 55.4%로 기정예산액 20억 489만 8천원 중 11억 759만원을 당초 계획에 따라 정상적으로 집행하고 있습니다.

다음은 주요사업비 내역과 3쪽 투자사업 추진계획을 설명 드리겠습니다.

4쪽 의원사무실 파티션 설치입니다.

의원사무실 개인 집무용 책상과 민원인 접대 탁자 사이에 파티션을 설치하여 개인정보 및 비공개 자료의 외부유출을 방지하고자 하는 것으로 모두 60만원을 계상하였습니다.

5쪽 상임위원회실 냉난방기 교체입니다.

현재 3층 상임위원회 회의실에 설치된 냉난방기가 노후되어 성능은 떨어지고 소음은 커져 회의진행에 어려움이 있습니다.

따라서 냉난방기 3대 구입 설치비로 1,050만원을 계상하였습니다.

마지막으로 6쪽, 의장부속실 복사기 교체입니다.

현재 의장, 부의장 부속실에서 사용 중인 복사기는 2001년에 구입한 것으로 노후화로 용지 걸림 등 고장이 자주 발생하고 있습니다.

근본적으로 부품을 교체하여야 하지만 해당부품이 단종되어 더 이상 수리가 불가능한 상황으로 부득이 복사기 구입비 400만원을 계상하였습니다.

기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 계획된 예산이 확보되어 원활한 의정이 추진될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부 드리면서, 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다.

감사합니다.

○위원장 전준호 사무국장님 수고하셨습니다.

동 안건에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

박영근위원 박영근 위원입니다.

냉난방기 스탠드 형이에요, 멀티형이에요?

○의정계장 박은학 가격 말씀입니까?

박영근위원 스탠드 형, 세우는 거냐고요.

○의정계장 박은학 천장 매립형으로 생각하고 있습니다.

박영근위원 그 평수에 대한 용량이 충분히 나오나요? 그게 한 대씩 설치한다고 하면.

○의정계장 박은학 그게 지난번에 위원장님이 말씀하셨듯이 기존 실 평수보다 평형이 크기 때문에 충분히 소화가 가능하다고 해서 위원장님의 의견을 전적으로 반영을 해서 상정하게 되었습니다.

박영근위원 하여간 판단을 하셔 가지고 용량 자체가 예를 들어서 10평형이라고 그러면 용량을 못 채우더라고요, 항상 보면.

6평 짜리 형이라고 하면 6평을 못 채우더라고요.

○의정계장 박은학 그것 지난번에 조그마한 것도 가능하지만 3대를 커버할 수 있다고 그래서 그거를 반영하고자 합니다.

박영근위원 이상입니다.

홍순목위원 홍순목 위원입니다.

냉난방기는 어느 회사 것으로 하시는 건가요?

○의정계장 박은학 지금 딱 정해져 있는 것은 아니고요. 또 같은 매립형이라도 비교를 충분히 해 봐야 될 사항입니다.

홍순목위원 검토 중이다?

○의정계장 박은학 네.

홍순목위원 세심하게 검토하셔 가지고 용량 면이나 내부 AS 제반 문제 전체적으로 검토해 가지고 해 주시기 바랍니다.

○의정계장 박은학 저희가 알아본 거는 삼성이었는데요.

네, 알겠습니다.

홍순목위원 네, 이상입니다.

나정숙위원 나정숙 위원입니다.

의장 부속실 복사기에 관한 질문 드리겠습니다.

지금 복사기 한 대에 400만원을 책정하셨잖아요?

○의정계장 박은학 네.

나정숙위원 보통 이 사양에 대한 것은 어떤 기준에서 400만원 짜리 산출하셨는지요?

○의정계장 박은학 복사기는 그냥 내부 통신망하고 연결되어서 팩스하고 다 이렇게 활용할 수 있는, 그 다음에 PC하고 연결되어서 바로 프린터도 가능하게 이렇게 복합적인 복사기입니다.

나정숙위원 그러면 따로 팩스하고 프린터기를 사용하지 않고 이거로 지금 통합해서 쓰시는 거예요?

○의정계장 박은학 기능은 그런 식으로, 물론 팩스도 있지만 바로 활용 차원에서는 다기능 복사기가 더 유용할 것 같아 가지고요. 별도로 복사기는 카트리지가 또 들어가는데요. 이거로 함으로 인해서 그냥 단순히 프린터가 가능하기 때문에.

나정숙위원 그런데 원래 프린터기는 컬러에 대한 부분으로 저희가 사용하기도 하잖아요?

○의정계장 박은학 네, 그거는 일반 컬러 프린터기 사용할 때는 그냥 컬러지만 복사기는 그냥 흑백입니다.

나정숙위원 이게 400만원 짜리를 사용해서 복사기가 이것에 대해서 활용을 해야 되는 거잖아요?

사실 의장님이랑 부의장님이 사용하시는데 있어서 복사기를 얼마 정도 사용하고 이런 것들이 파악이 되면서 구입하시는 건가요?

○의정계장 박은학 일단은 기 말씀드렸지만 기기가 오래되어서 부품 조달이 안 되는 형태입니다.

그리고 또 한편으로는 임차도 생각해 봤는데요. 컬러 프린터기 같은 경우는 임차하면 소모품 비용 대비 수익률이 소모품에 대한 수익률이 나오는데 일반 복사기 같은 경우는 별도 임차비를 내야 되는 이런 형태입니다.

그래서 그럴 바에는 차라리 하나 구매해 놓으면 또 10년이고 이렇게 사용할 수 있으니까 하는 사항입니다.

나정숙위원 그러면 혹시 임차하고 저희가 샀을 때를 비교해서 자료로 볼 수 있을까요?

사실은 어떤 사무실 같은 경우에는 임차에 대한 게 훨씬 더 효율적인 가격대비 효율적이어서 그렇게 하는 경우도 좀 있는데 얼마나 사용에 대한 비교해서 조금 더 활용할 수 있는지를 저희가 알 수 있었으면 좋겠습니다.

○의정계장 박은학 사용대비 그것 분석하기는 아마 조금 사용량을 판가름하기가 좀 어려운데요.

나정숙위원 하지만 의회사무국에서 사용하시는 복사기하고 또 저희 상임위에서 위원들 간에 7명이 같이 쓰는 복사기의 사용량하고는 분명히 의장님하고 부의장님 두 분이 쓰시는 거랑은 사용의 수량이 분명히 빈도가 다르지 않겠습니까?

○의정계장 박은학 빈도는 물론 적을 수도 있지만 그래도...

나정숙위원 그런데 실지로는 내구연한이나 부속이 못 써서 못 쓴다 이러시면 그게 실지로는 400만원 짜리의 복사기를 얼마만큼 사용하는지에 대한 또 검토가 있는 이후에 이것을 구입하시는 게 보다 효과적이지 않을까 하는 생각이 드는데요. 그것에 대한 검토는 하신 거예요?

○의정계장 박은학 임차보다는 아무래도 한번 구입, 임차는 계속 하면서도 유지관리비는 또 따로 별도로 소모품은 계속 들어가고 있고요. 한번 구매해 놓으면 단순히 이것도 마찬가지로 소모품만 들어가는 형태인데요.

나정숙위원 그래서 자료를 요구합니다.

지금 의장 부속실 복사기에 관련해서 어떻게 구입하는 것이 더 효과적인 것인지에 대한 자료를 보여주시기 바랍니다.

○의정계장 박은학 한번 자료를 만들어서 드리겠습니다.

나정숙위원 이상입니다.

유화위원 유화위원입니다.

여기 에어컨 교체에 관해서 여기 향후 계획에 기존 상임위원회실 냉난방기를 1층에 도시환경위원회 부속실 이쪽으로 교체를 하시려는 것 같은데 지금 기존의 것을 내리고 상임위원회실은 새로 구입한다 라는 얘기죠?

○의정계장 박은학 예, 그렇습니다.

각 상임위원회실에 있는 냉난방기가 열효율도 많고 그 다음에 또...

유화위원 그런데 저희가 상임위원회에서 회의를 하다 보면 그 소음이나 이런 사실 냉방이 잘 안 되는 상태인 에어컨을 다시 또 1층에다가 재활용하신다는 거잖아요?

○의정계장 박은학 예, 설명 드리자면 1층에 있는 것은 그것보다 내구연수가 1년씩 더 오래됐고요. 그 다음에 상임위원회실은 작은 공간에 위원들뿐만 아니라 집행부 공무원들 같이 배석하면서 이렇게 회의진행 함에 있어 가지고 마이크 소리보다 때로는 냉난방기 소리가 더 크게 나니까 그거를 불편을 첫째로 삼고 그 다음에 열효율이 그 만큼 평수에 대비 난방기를 세게 틀어놔도 계속 덥다고 하시고 그 다음에 다만 이것이 1층으로 내려갔을 때는 그 1층에 있는 거는 무용지물입니다, 사실은 도환위원회 부속실에 있는 것 기능 자체가 역할을 못 하기 때문에.

다만 다소 시끄럽더라도 한 번씩 틀어주면 전체가 공간이 그나마 사람이 많지 않고 하기 때문에 빈 공간에 계속 틀어놓으면 그 만큼 또 시원한 면이 있고 또 재활용 차원에서도 이게 바람직하다고 판단했습니다.

유화위원 그런데 만약에 가정에서 쓰는 것 같으면 내구연한이 9년이다 그러면 15년을 써도 상관이 없지만 이렇게 회의실에서 쓰면 아무렇게도 사용 횟수가 많잖아요? 그렇다 라면 글쎄, 이걸 또 1층으로 내려서 소음이 많은 것을 계속 쓰는 게 효율성이 있을까 또 그런 생각도 드는데, 그 3대 중에 좀 성능이 괜찮은 게 있는 건가요?

○의정계장 박은학 다 비슷합니다. 그래서 사실은 2층의 우리 사무국 사무실에도 그걸 쓰고 한 대는 서고라는 우리 문서고 있습니다. 그 서고도 향후에 어떻게 될지 모르기 때문에 거기도 하나 이렇게, 일단은 버리는 거는 이것보다 더 오래된 것 사무실에 있는 것을 버리고 일단 각 상임위원회실에는 신규로 설치하는 것으로 이렇게 했습니다.

유화위원 재활용 면에서는 감사한 얘기인데 또 어떻게 보면 그런 성능이나 효율성에서 한번 생각도 해볼만한 얘기가 아닐까 라는 생각이 드네요.

○의정계장 박은학 예, 알겠습니다.

유화위원 이상입니다.

김정택위원 김정택 위원입니다.

지금 저희 의원님 실에 파티션을 거의 다 설치를 완료했잖아요?

그런데 추가로 한 대 설치하는 건데 지금 전체적으로 다 설치가 끝난 거예요? 이것 하나만 더 하면.

○의정계장 박은학 사실은 이게 예전부터 2012년 그때부터 예산으로 별도로 편성해서 설치가 되고 있는데요. 다 설치된 것은 아니고 의원님들 취향에 맞게 필요하신 분들, 특히 어떤 분들은 필요는 하되 굳이 예산까지 들일 필요가 있나 이렇게 말씀도 하시는 분도 있고요. 때로는 어떤 분은 이것 설치와 설치 안 했을 때의 차이점에 대해서 큰 불편이 없으신 분들은 말씀 안 하시고 하면 이렇게 설치 안 하고 또 어떤 분들은 나는 꼭 설치해야 되겠다 하시는 분들은 굳이 이렇게 예산편성해서 설치하고 있습니다.

김정택위원 그러니까 6대 때부터 의원님들이 필요하신 의원님들에 한해서 이렇게 파티션을 설치를 해 드렸는데 지금 7대 의회에 들어와 가지고 또 새로 들어오신 의원님도 계시고 또 필요한 의원님들이 요청을 해서 지금 하고 있는 거잖아요?

○의정계장 박은학 네.

김정택위원 그런데 전체적으로 7대 의회에서 필요하신 의원님들이 신청한 것은 다 끝났다는 얘기인가요?

○의정계장 박은학 아직은 삼각형이라고 제가 판단하기로는...

김정택위원 아니, 그러니까 2회 추경 예산안 파티션 비용을 지금 한 군데 설치한다고 예산이 올라왔잖아요?

○의정계장 박은학 네.

김정택위원 그러면 그 전체적으로 필요한 의원님들 있으시면 다 조사를 해서 요청하신 의원님들 전체적으로 조사를 해 가지고 예산안이 올라온 게 더 좋지 않았나, 삼각형이라는 것은 아직도 결정 안 한 의원님들이 있고 요청 안 한 의원님도 있고 이렇다면 또 이것 추가로 파티션 설치를 해야 되는 부분이니까.

○의정계장 박은학 요청하신 분에 대해서는 다 설치가 되어 있는데요.

○의회사무국장 이태석 제가 답변 드리겠습니다.

지금 위원님이 말씀하신대로 파티션이 개별 사무실에 2012년도에 저희가 5개를 의원님들이 전체적으로 의원사무실에 파티션을 다 설치했으면 좋았을 텐데 그 당시에 저희가 요구하는 의원님들의 수요에 의해서 5개를 설치를 했습니다.

그래서 그렇게 운영을 해 오다가 2014년도 7대 의원님들이 바뀌면서 추가적으로 파티션을 요구하시는 분이 많았습니다.

그래서 저희가 각 실과소 이렇게 재활용 이런 부분으로 해서 의원님들 수요에 1차적으로 다 완료를 했습니다.

그런데 이름을 거론해도 되는지 모르지만 윤석진 의원님 사무실에 파티션을 추가적으로 요구를 하고 계신데 지금 재활용에 대한 이런 부분이 지금 없는 그런 실태입니다.

저희가 4개는 다른 과에서 재활용 이런 부분으로 해서 의원님 취향에 맞춰 드렸는데 한 개가 어디서 구할 데가 없습니다.

그래서 1차적으로 요구하시는 부분은 윤석진 의원님 사무실 하나만 설치를 하면 올해는 끝나는 것으로 이렇게 보고 있습니다.

그리고 의원님들이 자꾸만 생활을 하시다 보면 또 이거는 지금 당장은 필요 없지만 시간이 흐르면 또 요구하시는 부분이 있기 때문에 저희도 그런 수요에 맞춰서 예산을 편성할 수밖에 없는 그런 부분을 이해를 해 주시기 바랍니다.

김정택위원 네, 잘 알겠습니다.

그리고 위원장님 의사진행발언인데요. 사실은 오늘 2회 추경 관련되어서 오늘 예산안을 심의하고 다음 회차에 의결까지 하잖아요?

그런데 오늘 사실은 예산안이 많지 않으니까 오늘 의결까지 이렇게 하는 게 어떻겠냐 라는 의견을 제시해 봅니다.

이상 질의 마치겠습니다.

홍순목위원 홍순목 위원입니다.

여기 식기 건조대가 식기 건조기입니까? 무슨 선반식으로 이렇게 되어 있는 겁니까?

○의정계장 박은학 식기 건조기입니다. 그냥 이렇게 식기를 놓고 전기를 넣어놓으면 소독 겸 건조되는 그런 상태입니다.

홍순목위원 어디어디 있습니까?

○의회사무국장 이태석 제가 답변 드리겠습니다.

지금 식기 건조대가 3층 상임위원회실 탕비실에 각 상임위원회 공동으로 사용하는 부분에 식기 건조기가 한 대가 있고요. 그 다음에 1층에 식기 건조대가 있습니다.

그런데 이게 구입한 지가 2001년도에 구입을 해 가지고 지금 작동이 잘 안 되고 있는 그런 실정입니다.

그래서 3층 탕비실하고, 그 다음에 1층에 있는 식기 건조대를 부득이 교체를 해야 되는 부분이기 때문에 저희가 40만원을 계상을 했습니다.

홍순목위원 네, 잘 알겠습니다.

○위원장 전준호 더 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

한 가지 사무국에서 이것 좀 한번 점검을 하세요.

복사기, 프린터에 대해서 각 우리 의회에서 쓰는 복사기, 프린터 의원님실 개별로도 쓰고 계시고 또 전문위원실, 사무국, 또 상임위원회실 다 쓰고 있잖아요?

주기적으로 소모품 소비량하고 복사하는 실태를 카운팅 하세요.

요즘 복사기에 카운팅 할 수 있도록 다 되어 있어요. AS하러 온 기사들이 다 점검할 수 있습니다.

그래서 그런 내역을 분석해서 유지관리를 할 수 있는, 사고 안 사고의 문제는 또 다른 면이 있다 하더라도 그런 소모품의 사용실태를 구체적으로 체크하는 것도 우리가 할 일이라고 생각해요.

그래서 그것을 갖고 비교를 하면 어느 정도 활용을 하고 있는지, 그래서 기계의 내구성이나 복사용량, 또 프린터도 마찬가지죠. 카트리지나 이런 소모품의 사용 대비해서 어느 정도 복사용량이나 프린터 용량을 갖춘 기기를 사는 것이 가장 최적인가, 또 사는 것보다 많은 물량은 임대를 하는 것이 나을 수도 있는 이런 분석의 데이터를 확보하는 차원에서 주기적인 소모품과 복사 실태를 파악하세요.

○의회사무국장 이태석 네, 알겠습니다.

○위원장 전준호 그래서 시간이 있기 때문에 의결 전에 그런 데이터들이 점검이 되면 아까 나 위원장님 말씀처럼 참고할 수 있는 자료가 되면 제출해 주시고요. 이 말씀을 좀 드리고, 김정택 위원님 말씀하신 의사일정 관련해서는 이 예산 건 말고도 행정사무감사 계획서의 채택 부분들이 또 다음 의사일정으로 있기 때문에 그 회의를 또 해야 되거든요, 실은 1, 2, 3차로 해서.

꼭 오늘 한다고 해서 다른 운영위원회가 우리가 다 이렇게 정리되는 게 아니어서 다음 차수에 같이 마무리하는 그런 의사진행이 조금 더 효율적이지 않을까 이렇게 생각합니다.

다른 의견 더 없으시죠?

(「네」하는 위원 있음)

그러면 정리를 하도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계시므로 동 안건에 대해서는 질의종결을 선포합니다.

의결은 뒤로 미루겠습니다.

오늘 회의는 이것으로 마치고요. 2차 운영위원회는 9월 18일 목요일 오전 9시에 개의하여 의회사무국 소관 2014년도 행정사무감사 계획서에 대해 심사하도록 하겠습니다.

위원 여러분, 그리고 사무국 공무원 여러분 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(09시29분 산회)


○출석위원(7인)
전준호홍순목나정숙김정택박영근유화윤석진
○출석전문위원
이자영
○출석공무원
의회사무국장이태석
전문위원이장원
전문위원홍한경
의정계장박은학
의사계장채충렬
홍보계장이강혁

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