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안산시의회

제212회 제1차 본회의(2014.07.01 화요일)

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제212회안산시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

안산시의회사무국


2014년 7월 1일(화) 08시


의사일정(제1차 본회의)

1. 의장·부의장 선거의 건

2. 제212회 안산시의회(임시회) 회기 결정의 건

3. 제212회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건


부의된안건

1. 의장·부의장 선거의 건

O 의장(성준모) 인사

O 부의장(신성철) 인사

2. 제212회 안산시의회(임시회) 회기 결정의 건

3. 제212회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건


(08시08분 개의)

○의사계장 김두수 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

지금부터 이태석 의회사무국장으로부터 제7대 안산시의회 최초 집회인 제212회 안산시의회 집회 경위 보고가 있겠습니다.

○의회사무국장 이태석 의회사무국장 이태석입니다.

먼저 21분 의원님들의 당선과 안산시의회 등원을 진심으로 축하드리며, 제212회 안산시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다.

지난 6월 4일 제6회 전국 동시 지방선거에서 제7대 안산시의회 의원으로 21분의 의원님이 당선되어 관련 규정에 의거 전원 의원 등록을 마치셨습니다.

이번 집회는 지방자치법 제45조제1항 및 제3항의 규정에 의거 6월 27일 임시회 소집 및 집회 공고를 하여 오늘 제212회 안산시의회 임시회를 집회하게 되었습니다.

의사일정은 원 구성을 위한 의장·부의장 선거와 회기 결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건이 되겠습니다.

현재 회의를 진행하고 의결할 수 있는 정족수를 충족하므로 먼저 지방자치법 제54조 규정에 의거 출석의원 중 최다선 의원이신 전준호 의원님의 사회로 의장 선거를 실시하게 되겠습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

그러면 전준호 의원님께서 의장석으로 등단하셔서 회의를 주재해 주시겠습니다.   

감사합니다.

○의장직무대행 전준호 성원이 되었으므로 제212회 안산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

먼저 앞으로 4년간 제7대 안산시의회 임기를 동료 의원 여러분과 함께하게 된 것을 기쁘게 생각합니다.

방금 의회사무국장으로부터 보고를 들으신 바와 같이 지방자치법 제54조의 규정에 의거 본 의원이 의장의 직무를 대행하여 의장 선거를 위한 회의를 진행하게 되었습니다.

오늘 회의는 제7대 안산시의회 전반기를 이끌어 가실 의장과 부의장을 선출하는 뜻 깊고 중요한 회의이니만큼 최선을 다해 회의를 진행토록 하겠습니다.

아무쪼록 동료 의원 여러분께서도 회의가 원만하고도 효율적으로 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.

그러면 회의를 진행하겠습니다.


1. 의장․부의장 선거의 건

(08시09분)

○의장직무대행 전준호 의사일정 제1항 의장․부의장 선거의 건을 상정합니다.

의장․부의장 선거는 지방자치법 제48조 및 안산시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명 투표로 선출하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 의장 또는 부의장으로 당선 됩니다.

다만, 1차 투표 결과 과반수의 득표 의원이 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표 의원이 없을 경우에는 최고 득표 의원이 한 사람이면 최고 득표 의원과 차점 의원에 대하여, 최고 득표 의원이 두 사람 이상이면 최고 득표 의원에 대하여 결선 투표를 하여 다수 득표 의원을 당선자로 정하게 되겠습니다.

또한, 결선 투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정하게 되겠습니다.

참고 말씀은 무효 및 기권 처리표에 대한 예시를 전자회의시스템에 첨부해 드렸습니다.

참고해 주시기 바라겠습니다.

그러면 지금부터 의장 선거를 실시하겠습니다.

안산시의회 회의규칙 제42조제2항의 규정에 따라 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.

감표위원은 의원 여러분께서 사전에 협의해 주신 대로 우리 재선 의원님들 중에 연령순으로 추천을 하였습니다.

박은경 의원님과 윤태천 의원님 두 분이 수고해 주시기 바랍니다.

감표위원님께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

두 분 감표위원님께서 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.

이상 없습니까?

(o감표위원 – 예.)

그러면 투표방법에 관하여 의사계장으로부터 설명이 있은 다음 투표를 시작하도록 하겠습니다.

○의사계장 김두수 의사계장 김두수입니다.

투표 방법에 관하여 설명을 드리겠습니다.

투표하시는 순서는 의석 배치 순서대로 호명하는 순서가 되겠습니다.

감표위원님들께서는 다른 의원님들께서 투표를 다하신 다음에 마지막으로 투표를 하시게 되겠습니다.

호명 받으신 의원님께서는 정면 우측 직원 석에서 투표 명패와 투표용지를 받으신 다음에 좌측에 마련된 기표소에 가셔서 투표용지 기명란에 선출하실 의원님의 성명을 한글로 기재하시고 중앙으로 오셔서 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.

추가로 말씀드릴 사항은 무효표 방지를 위해서 투표용지 기명란에 한글로 의원 성명을 정자로 정확하게 기재해 주시면 감사하겠습니다.

다음은 무효표가 되는 경우를 말씀드리겠습니다.

성명을 기재하지 않고 이상한 표시를 한 투표용지, 기명란 이외에 성명을 표시한 투표용지, 정규의 투표용지를 사용하지 아니한 투표용지, 의원의 성명을 틀리게 기재한 투표용지, 성명을 정정한 투표용지 등은 무효가 되겠습니다.

개함 결과 투표용지가 명패수보다 적을 때에는 기권으로 처리하고 투표용지가 명패수보다 많을 때는 안산시의회 회의규칙 제42조제3항의 규정에 의하여 재투표를 하게 되고 아무런 표시도 하지 않은 투표용지는 기권으로 처리되겠습니다.

또한, 기재 착오나 정정, 훼손 등의 사유로 투표용지 재교부는 불가함을 알려드리며, 유효, 무효, 기권표의 최종 결정은 감표위원께서 하시게 되겠습니다.

무효 및 기권 처리표에 관한 사항은 의원님들의 책상 위에 또 전자회의시스템에 배부해 드렸습니다.

참고해 주시기 바랍니다.

끝으로 투표용지는 기재하신 성명이 잘 보이지 않도록 반을 접어서 투표함에 넣어주시면 되겠습니다.

또 아울러 기표소 안에 의원님들 명단이 이렇게 첨부되어 있으니까 의원님들 의석에서 참고해서 정확하게 기재해 주시면 되겠습니다.

이상으로 투표 방법에 관한 설명을 마치고 투표하실 순서대로 호명을 하도록 하겠습니다.

(08시14분 투표개시)

(의사계장 : 의원성명 호명)

○의장직무대행 전준호 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(08시23분 투표종료)

투표를 마쳤으므로 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 확인한 결과 명패수가 20개입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수 확인한 결과 투표수도 20개입니다.

투표 결과는 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표 결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 20표 중 성준모 의원 19표, 기권 1표로써 안산시의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 성준모 의원이 제7대 안산시의회 전반기 의장에 당선되었음을 선포합니다.

감표위원께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.

성준모 의원님께서 의장으로 당선되신 것을 전체 의원님들과 함께 진심으로 축하드립니다.

먼저 성준모 의장님의 당선 인사를 듣겠습니다.

성준모 의원님 발언대로 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.


O 의장(성준모) 인사

○의장 성준모 존경하는 선배·동료의원 여러분!

의원님들께 먼저 감사와 고맙다는 인사를 드립니다.

이 자리에는 의장으로서 자질과 능력을 겸비한 훌륭하신 여러 의원님이 계심에도 불구하고 여러모로 부족함이 많은 본 의원을 안산시의회 제7대 의회 전반기 의장이라는 막중한 소임을 맡겨 주신 의원님 한 분 한 분께 진심으로 머리 숙여 감사의 말씀을 드립니다.

저 개인의 영광에 앞서 지방자치의 정착과 시민들의 삶의 질 향상을 위해 배전의 노력을 기울여 시대적 소명에 부응해야 하는 막중한 의무감과 책임감이 먼저 앞섭니다.

동료 의원님들 한 분 한 분의 깊은 뜻을 새겨 76만 시민의 기대에 부응하고 안산시의회와 안산시의 발전을 위하여 제 모든 역량을 다해 노력을 하겠다는 것을 다짐합니다.

존경하는 동료의원 여러분!

지난 4월 세월호 사고로 인해 우리 안산은 여러 가지로 어려운 가운데 처해 있습니다.

그동안 세월호 사고 발생 이후 신속한 수습과 대책 마련을 위해 총력을 기울이고 있습니다만, 제7대 의회에서도 희생자 가족과 시민여러분의 아픔을 치유하는 일과 지원 대책을 마련하는 일에 집행부 및 유관기관 단체 등과 유기적인 협의를 통하여 최선을 다해 책임 있는 노력을 다 하겠다는 말씀을 먼저 드립니다.

아울러, 의회가 시민의 대의기관으로써 안산시정에 대한 감시와 견제, 대안 제시라는 본연의 임무에 충실할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

또한, 시민들과 지역사회, 시민단체, 안산시와의 참 소통을 위한 마중물의 역할을 성실히 수행하며 안산시의회가 안산시를 발전시키고 변화시키는데 순기능을 다할 수 있도록 노력하겠습니다.

더불어, 시의회는 시의회다워야 한다는 것이 평소 저의 소신이었습니다.

전체 의원님의 풍부한 경험과 역량을 밑거름으로 의원님들의 의사를 존중하고 협의하여 뜻을 한데 모아 화합된 의회의 모습을 만들어가도록 노력하겠으며, 아울러 보람과 긍지를 가지고 정파를 초월해서 시민의 편에서 일할 수 있도록 가능한 지원을 아끼지 않겠습니다.

대집행부와의 관계에 있어서도 평소 상호 존중과 인정의 원칙에 바탕을 두고 조화로운 견제와 균형으로 시민들의 뜻이 반영된 시책과 사업에 대하여는 적극적인 협력을 아끼지 않겠으며, 반대로 인기 영합이나 전시 행정, 구태 행정에 대해서는 개선되고 시정될 수 있도록 하겠습니다.

아무쪼록 부족함이 많은 제가 제7대 안산시의회 전반기 동안 막중한 책임을 다해 나갈 수 있도록 선·후배 동료의원님들과 언론사 관계자 여러분 그리고 시민들께서 많은 협조와 성원이 있으시기를 부탁드립니다.

다시 한 번 저를 제7대 안산시의회 전반기 의장으로 선출해 주신 의원님들께 깊은 감사와 함께 고맙다는 말씀을 드립니다.

감사합니다.

○의장직무대행 전준호 감사합니다.

제가 할 일도 모두 끝났습니다.

그리고 이제 6대 후반기 의장으로서의 소임도 무사히 마치게 되었습니다.

다시 한 번 우리 의원님들께 감사드리고, 새로운 우리 7대 성준모 의장님 중심으로 7대 의회가 더욱 활발하고 내실 있는 의회가 되도록 함께 힘을 모아주시리라 믿습니다.

저 역시도 늘 함께 최선을 다하겠습니다.

그러면 이제 성준모 제7대 안산시의회 전반기 의장님께서 사회를 진행하시도록 하겠습니다.

(의장직무대행, 신임 의장과 사회교대)

○의장 성준모 지금까지 원만하게 회의를 진행해 주신 전준호 의원님께 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 계속해서 의사일정에 따라 부의장 선거를 실시하겠습니다.

부의장은 지방자치법 제48조 제1항의 규정에 의하여 한 명을 선출하도록 하겠습니다.

선거 방법은 의장 선거와 같은 방법으로 해 주시면 되겠습니다.

그러면 부의장 선거를 실시하겠습니다.

의장 선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 다시 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

감표위원께서는 투표함, 명패함, 기표소의 이상 유무를 다시 확인하여 주시기 바랍니다.

감표위원 이상 없으십니까?

(ㅇ감표위원 - 예.)

그러면 의사계장의 호명 순서에 따라 투표를 실시해 주시기 바랍니다.

의사계장 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사계장 김두수 의사계장입니다.

투표 요령은 의장 투표 때 설명을 드렸기 때문에 바로 의원님들 호명을 하도록 하겠습니다.

(08시37분 투표개시)

(의사계장 : 의원성명 호명)

이상으로 의원님 호명을 모두 마치겠습니다.

○의장 성준모 투표를 다 하셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

투표종료를 선포합니다.

(08시44분 투표종료)

투표를 다 하셨기 때문에 개표를 시작하겠습니다.

(명패함 및 투표함 개함)

먼저 명패함을 열고 명패수를 확인해 주시기 바랍니다.

(명패함 개함)

(명패수 점검)

명패수를 계산한 결과 20개입니다.

다음은 투표함을 열고 투표수를 확인해 주시기 바랍니다.

(투표함 개함)

(투표수 점검)

투표수를 계산한 결과 20매로써 명패수와 같습니다.

결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(계표)

투표 결과를 말씀드리겠습니다.

투표수 20표 중 신성철 의원 16표, 기권 4표로써 안산시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 신성철 의원이 안산시의회 전반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다.

감표위원께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.

감표의원으로 투표 진행에 협조해 주신 두 분 의원님 수고 많이 하셨습니다.

신성철 의원님께서 부의장으로 당선되신 것을 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하드리며, 당선 인사를 듣도록 하겠습니다.

그러면 부의장으로 당선되신 신성철 의원님 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해주시기 바랍니다.


O 부의장(신성철) 인사

(08시49분)

○부의장 신성철 존경하는 의장, 선배 동료의원 여러분!

부의장으로 선출해 주셔서 대단히 감사하고 또한 책임이 무겁습니다.

의회가 더욱 성숙해지고 발전해 나가야 하는 제7대 의회에서 여러 가지로 부족한 저를 7대 의회 전반기 부의장으로 선출해 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.

아울러 훌륭하신 동료의원 여러분과 함께 의정활동을 할 수 있게 된 것에 대하여 큰 기쁨과 영광으로 생각합니다.

앞으로 본 의원은 성준모 의장님과 함께 안산시의회 발전과 동료의원님들의 의정활동에 조금이라도 도움이 될 수 있도록 부의장으로서 역할에 충실할 것이며, 앞으로 의회운영에 있어서 소모적인 정쟁보다는 생산적인 의회, 견제와 균형, 완벽한 조율, 합의를 이끌어내는데 맡은 바 소임에 최선의 노력을 다하겠습니다.

열심히 하겠습니다.

의원 여러분의 성원과 협조를 부탁 올리겠습니다.

저를 부의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분께 다시 한 번 감사의 인사를 올리겠습니다.

감사합니다.

○의장 성준모 수고 하셨습니다.


2. 제212회 안산시의회(임시회) 회기 결정의 건

(08시51분)

○의장 성준모 의사일정 제2항 제212회 안산시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.

이번 제212회 안산시의회 임시회 회기는 의원 여러분께서 협의해 주신대로 7월 1일부터 7월 2일까지 2일간으로 하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

가결되었음을 선포합니다.

세부 일정은 전자회의시스템에 등록해 드린 내용과 같이 결정을 하도록 하겠습니다.


3. 제212회 안산시의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건

○의장 성준모 의사일정 제3항 제212회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.

이번 제212회 임시회 회의록 서명의원은 의원 여러분께서 사전에 협의해주신 이상숙 의원님과 김진희 의원님을 선출하고자 합니다.

의원 여러분 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

제212회 안산시의회 임시회 회의록 서명의원으로 이상숙 의원님과 김진희 의원님이 선출되었음을 선포합니다.

오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.

제2차 본회의는 7월 2일 오전 10시에 개의하여 상임위원회 위원 선임과 상임위원장 선거를 실시하고 오후 2시에 제7대 안산시의회 개원식이 거행됩니다.

개원식에서는 주민 앞에 의원으로서 책무를 다하기 위한 의원 선서가 있습니다.

의원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 참석해 주시기 바라면서, 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.

의원 여러분 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(08시52분 산회)


○출석의원(20인)
성준모신성철김동규김정택
전준호박영근윤태천유화
이민근홍순목손관승송바우나
김재국박은경김동수윤석진
나정숙김진희이상숙주미희

○제212회 안산시의회(임시회)회기결정

7월 1일∼7월 2일(2일간)

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